中歐貿(mào)易戰(zhàn)或?qū)⒉涣肆酥?/h1>

2013-06-08 09:51:08    來源:蘭瑞環(huán)球


日前,歐盟委員會宣布在未來兩個月內(nèi),對中國出口到歐盟的光伏產(chǎn)品,征收11.8%的臨時反傾銷稅,而且如果這兩月雙方不能達(dá)成協(xié)議,稅率將提高到47.6%的超高水平。

作為回?fù)?,中國商?wù)部宣布對歐盟出口到中國的葡萄酒啟動"雙反"調(diào)查。雖然商務(wù)部負(fù)責(zé)人表示,這并非針對歐盟的直接"反擊"措施,但從客觀效果來看,法國、意大利等葡萄酒大國受到的影響最大,一旦最終中方也采取制裁措施,歐盟葡萄酒產(chǎn)業(yè)也將遭受直接的經(jīng)濟(jì)損失。

可以說,這"一來一往",預(yù)示著去年9月光伏產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易戰(zhàn)開始啟動以來,正式進(jìn)入了"高潮"階段。盡管這一"高潮",歐盟已經(jīng)留下了足夠的余地,沒有像當(dāng)初所說的那樣,在昨天就開始征收47%的超高反傾銷稅,而且還留了兩個月的"緩沖期"。

現(xiàn)在,很多人都在預(yù)期兩個月之后,這場貿(mào)易戰(zhàn)會怎樣演進(jìn),甚至有論點(diǎn)認(rèn)為,47%的反傾銷稅征收的可能性巨大。持這一觀點(diǎn),主要判斷依據(jù)有二:一是兩個月時 間的"緩沖期"太短,雙方很難短時間內(nèi)繼續(xù)以協(xié)商談判解決;二是歐盟貿(mào)易政策的獨(dú)立性很強(qiáng),德國、英國等的"反對票"影響有限。

確實(shí),兩個月時間不算太長,歐盟貿(mào)易政策獨(dú)立性強(qiáng)也是事實(shí),但是,一個不容易忽視的問題是,歐盟最終的決策,最根本的依據(jù)還是利益權(quán)衡。

可以設(shè)想,一旦兩個月后征收47%的懲罰性反傾銷稅,其后果必然是讓中國光伏產(chǎn)業(yè)幾乎陷入"全軍覆沒"的境地,而到時候,以德國和英國為核心的18個成員國,一些國家長期給中國光伏企業(yè)提供機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)材料,屆時他們的日子可能會和中國光伏企業(yè),至少一樣的糟糕。在歐盟經(jīng)濟(jì)持續(xù)七個月衰退、失業(yè)率居高不下的情況下,歐盟真的敢于"挑動"對雙方都將產(chǎn)生巨大影響,而且直接關(guān)乎歐盟核心成員國就業(yè)大計的貿(mào)易戰(zhàn)?

實(shí)際上,中方對未來兩月的談判進(jìn)展,應(yīng)該已有戰(zhàn)略性判斷。如果估計談判協(xié)商已經(jīng)解決不了問題,那么中國商務(wù)部極有可能加大"反擊"的力度--絕不可讓歐盟貿(mào)易委員會"探"到中國的底牌。實(shí)際上,這一次歐盟的舉動,試探中方底線的跡象很明顯。如果這兩月中國依舊沒什么動作,那到時候歐盟確實(shí)很可能啟動47%的懲罰性反傾銷稅。但從歐美舉動后的第二天,商務(wù)部對歐盟啟動葡萄酒"雙反"調(diào)查來看,顯然,商務(wù)部也是有備而來。不久前,李克強(qiáng)總理在德國訪問期間,對于中歐光伏摩擦的持續(xù)關(guān)注,無疑對推動這一問題的磋商解決、贏得兩個月"緩沖期"做了重要鋪墊。

以此觀之,這兩個月,商務(wù)部只要盡快得出對歐盟葡萄酒"雙反"調(diào)查的結(jié)論,并實(shí)施針對性的制裁措施,料想歐盟也難以再繼續(xù)抗衡。實(shí)際上,歐盟試探的,正是中方會否反擊,以及如何反擊,反擊的力度會有多大。其實(shí),歐盟也沒有勇氣讓雙方陷入"針尖對麥芒"的境地。

所以,只要未來兩個月,中國方面在談判磋商的同時,能夠以有理有據(jù)的反擊,歐盟委員會最終很可能會逐步淡化這一輪貿(mào)易戰(zhàn),以"不了了之"做結(jié),對他們而言,既賺足了面子,也體面地找到了臺階下。當(dāng)然,最壞的結(jié)果是,中方?jīng)]能抓住歐盟的"七寸",反而步步受制于人。很顯然,這種可能性很小。
 

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