印度醞釀推糧食安全法案，8億國(guó)民將獲政府糧援

對(duì)印度這個(gè)幅員遼闊的新興國(guó)家來(lái)說(shuō)，溫飽問(wèn)題至今仍是亟待解決的關(guān)乎數(shù)億貧困人口生計(jì)的難題。根據(jù)印度人口普查的數(shù)據(jù)，其總?cè)丝谝殉^(guò)12億，且人口的總體規(guī)模仍處于繼續(xù)擴(kuò)大狀態(tài)。然而，在這12億人中，約42%屬于貧困人口，仍然為溫飽問(wèn)題所苦。全世界共計(jì)十余億貧困人口，印度的貧困人口就超過(guò)4億，約占1/4，位居世界第一。在明年5月大選日漸逼近的緊要關(guān)頭，國(guó)大黨計(jì)劃推出一項(xiàng)"國(guó)家糧食安全法案"。根據(jù)這一法案，印度政府將擴(kuò)大對(duì)貧困者的救濟(jì)范圍及力度，將向8.1億民眾提供遠(yuǎn)低于成本價(jià)（約相當(dāng)于1/10）的糧食（小麥、米及其他粗糧）。如果新法案獲得通過(guò)，如何籌措廉價(jià)糧食計(jì)劃所需要的巨款將成為印度政府的巨大難題。有印度相關(guān)專家認(rèn)為，雖然目前無(wú)法對(duì)于國(guó)家糧食安全法案能否在國(guó)會(huì)獲得通過(guò)下定論，但可以肯定的是，這一法案將進(jìn)一步擴(kuò)大印度的預(yù)算赤字，使本就負(fù)擔(dān)沉重的印度國(guó)家財(cái)政再背上一個(gè)大包袱。對(duì)于辛格領(lǐng)導(dǎo)的政府來(lái)說(shuō)，目前印度的赤字已經(jīng)龐大到幾乎無(wú)力承受的地步，削減各項(xiàng)開(kāi)支已經(jīng)成為勢(shì)在必行的選擇。不過(guò)，即使這一法案最終得到通過(guò)，也需注意其在執(zhí)行過(guò)程中可能發(fā)生的問(wèn)題。根據(jù)世界銀行的報(bào)告，以往印度援助貧困人口的救濟(jì)資金，約一半以上都在臃腫、腐敗的分配系統(tǒng)中流失。無(wú)獨(dú)有偶，也曾有媒體批評(píng)在以往針對(duì)窮人的糧食援助計(jì)劃中，貪污腐敗現(xiàn)象橫行，最終真正被送達(dá)到需要的人手中的糧食十分有限。因此，如何采取切實(shí)措施保證"專款專用"，使真正填不飽肚子的窮人而不是那些國(guó)家的"蛀蟲(chóng)"因此法案受益，成為印度政府需要思考并解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。