國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)大部制,放權(quán)轉(zhuǎn)職能

2013-03-11 11:26:13    來(lái)源:蘭瑞環(huán)球

將在新一屆政府推行的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案3月10日終于揭盅。這項(xiàng)俗稱"大部制"的改革方案主要包括:撤銷鐵道部,鐵路行政管理職能并入交通運(yùn)輸部;拆分國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì),組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì);新聞出版總署與國(guó)家廣電總局合并;重組國(guó)家海洋局;重組國(guó)家能源局;組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。改革后,正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少4個(gè),國(guó)務(wù)院組成部門(mén)從現(xiàn)有的27個(gè)減至25個(gè)。該方案須經(jīng)本次全國(guó)人大會(huì)議審議并表決通過(guò)。國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)馬凱向人大解釋方案時(shí)強(qiáng)調(diào),此次改革突出職能轉(zhuǎn)變,該下放的權(quán)力必須下放,確保職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展。他還進(jìn)一步說(shuō)明,中央將從三方面向地方放權(quán):一是下放投資審批事項(xiàng),國(guó)務(wù)院部門(mén)只確定投資方向、原則和標(biāo)準(zhǔn),具體由地方政府安排;二是凡直接面向基層、量大面廣或由地方實(shí)施更方便有效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批,一律下放地方;三是減少專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,將適合地方管理的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目審批和資金分配工作下放地方,為地方政府更好履職提供財(cái)力保障。

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