收入分配改革：國(guó)企高管限薪

千呼萬(wàn)喚的收入分配制度改革方案，在距離本屆國(guó)務(wù)院任期尚有月余之際正式推出。國(guó)務(wù)院2月5日公布了發(fā)改委等四部委制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報(bào)告收入、房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等情況的規(guī)定，對(duì)隱報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假等行為，通過(guò)抽查、核查，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。繼續(xù)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職、辭職或退（離）休后的個(gè)人從業(yè)行為，嚴(yán)格按照有關(guān)程序辦理兼職任職審批事項(xiàng)。同時(shí)，嚴(yán)格控制行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制，"十二五"期間中央和地方機(jī)構(gòu)編制總量只減不增，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，降低行政成本。堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制"三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算，全面公開(kāi)"三公"經(jīng)費(fèi)使用情況。這份改革方案提出，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)高管薪酬管理。對(duì)部分過(guò)高收入行業(yè)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)工資總額和工資水平雙重調(diào)控政策，逐步縮小行業(yè)工資收入差距。建立與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人分類(lèi)管理相適應(yīng)、選任方式相匹配的企業(yè)高管人員差異化薪酬分配制度，綜合考慮當(dāng)期業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展，建立健全根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任確定薪酬的制度，對(duì)行政任命的國(guó)有企業(yè)高管人員薪酬水平實(shí)行限高，推廣薪酬延期支付和追索扣回制度?？s小國(guó)有企業(yè)內(nèi)部分配差距，高管人員薪酬增幅應(yīng)低于企業(yè)職工平均工資增幅。對(duì)非國(guó)有金融企業(yè)和上市公司高管薪酬，通過(guò)完善公司治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)董事會(huì)、薪酬委員會(huì)和股東大會(huì)在抑制畸高薪酬方面的作用。同時(shí)，建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查比較制度。降低津貼補(bǔ)貼所占比例，提高基本工資占比。圍繞國(guó)企改制、土地出讓、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，《意見(jiàn)》提出，強(qiáng)化監(jiān)督管理，堵住獲取非法收入的漏洞。嚴(yán)厲打擊走私販私、偷稅逃稅、內(nèi)幕交易、操縱股市、制假售假、騙貸騙匯等經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。嚴(yán)厲查處權(quán)錢(qián)交易、行賄受賄行為。深入治理商業(yè)賄賂。加強(qiáng)反洗錢(qián)工作和資本外逃監(jiān)控。