中國經(jīng)濟失衡，需重內(nèi)生增長

中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院12月12日發(fā)布《中國宏觀經(jīng)濟運行報告2012》。報告顯示，2000年到2009年，由于推行投資拉動等戰(zhàn)略，消費率下降、投資率上升，中國投資消費結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴重失衡。同時，長期推行的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟戰(zhàn)略也令中國國際收支結(jié)構(gòu)連續(xù)出現(xiàn)預(yù)警提示。2011年，投資消費結(jié)構(gòu)失衡指數(shù)再度走高，進入政策調(diào)控者必須予以重點關(guān)注的"完全失衡"邊緣。為避免經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡情況進一步加劇，報告建議，政府應(yīng)最大限度地減少干預(yù)，將重心轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)上，創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境以促使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)回歸均衡。其次，從需求管理轉(zhuǎn)向穩(wěn)定需求與供給激勵相結(jié)合的總量政策。報告建議以減輕企業(yè)稅負，打破壟斷、由市場淘汰落后產(chǎn)能，激發(fā)民間投資熱情等為關(guān)注重點。同時，報告建議積極推行"盯住通貨膨脹"的中性貨幣政策，以夯實貨幣政策在穩(wěn)定物價、匯率和資產(chǎn)價格中的作用。報告強調(diào)，正確理解過度經(jīng)濟增長帶來的社會福利的凈損失，提倡以內(nèi)生增長代替拉動增長。同時，以結(jié)構(gòu)化升級代替過分依賴消費、出口和投資拉動的增長模式。對于中國經(jīng)濟明年的走勢，報告稱，2013年中國經(jīng)濟將比2012年有更好表現(xiàn)。2012年中國經(jīng)濟增長率或為7.7%，居民消費價格指數(shù)或為2.6%；而2013年中國經(jīng)濟增長率將接近8.5%，居民消費價格指數(shù)或略回落至2.4%。報告指出，2012年以來，外部需求不振、房地產(chǎn)開發(fā)投資下降、企業(yè)轉(zhuǎn)型遭遇困境，以及政策體制調(diào)整滯后等因素是引起中國經(jīng)濟持續(xù)下滑的主要原因。