實(shí)體經(jīng)濟(jì)明年料獲更多支持

2012-12-10 11:25:34    來(lái)源：蘭瑞環(huán)球

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開在即，會(huì)議將如何定調(diào)來(lái)年宏觀經(jīng)濟(jì)，備受各界關(guān)注。分析認(rèn)為，2013年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策將突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生；以著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、為實(shí)體經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和更加寬松良好的環(huán)境、切實(shí)辦好涉及民生的大事要事為重要著力點(diǎn)。此外，多管齊下促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展很可能成為明年經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)亮點(diǎn)。

本月4日的中央政治局會(huì)議提出，要"以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心"。市場(chǎng)普遍認(rèn)為，這一提法淡化了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的要求，更強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)的質(zhì)量問題，而增長(zhǎng)的質(zhì)量很大程度上將取決于實(shí)體經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展。

據(jù)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉測(cè)算，隨著15至59歲勞動(dòng)年齡人口于2010年開始負(fù)增長(zhǎng)，推動(dòng)過去30余年高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的勞動(dòng)力和資本供給以及全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)條件，都趨于減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。保持未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于提高潛在增長(zhǎng)率，因此需提高勞動(dòng)參與率，或者是提高全要素生產(chǎn)率。

社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)亦表示，如果未來(lái)中國(guó)服務(wù)業(yè)比重持續(xù)提高，制造業(yè)比重持續(xù)下降，由于服務(wù)業(yè)的效率改進(jìn)慢于制造業(yè)，那么整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就會(huì)下降。因此必須在深度信息化和新型工業(yè)化的基礎(chǔ)上，依靠科技創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。應(yīng)基于市場(chǎng)機(jī)制，依靠企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。中國(guó)社科院學(xué)部委員汪同三提出，當(dāng)前，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，要把提高經(jīng)濟(jì)效益放在重要位置。此外在微觀方面，要努力創(chuàng)新求進(jìn)。

為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，須政策到位。分析認(rèn)為，進(jìn)一步減稅、加大企業(yè)兼并重組力度、加大對(duì)科技投入的鼓勵(lì)都是明年可能的政策扶持手段。有預(yù)測(cè)表示，明年實(shí)施積極財(cái)政政策最大的一個(gè)改變是，財(cái)政上的擴(kuò)張力度將有所控制，結(jié)構(gòu)性減稅將在一定程度上取代增支，成為明年積極財(cái)政政策的主要載體。