鍛造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新格局的兩大切入點(diǎn)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面、人力資本提升空間與增長(zhǎng)潛力，足以支撐中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。所以，在短期，穩(wěn)增長(zhǎng)是政策優(yōu)先之選，但在中長(zhǎng)期，策略選擇應(yīng)是切實(shí)維護(hù)在全球價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的核心利益，在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中培育高端產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。

在當(dāng)今的全球主要大國(guó)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面是最好的，可近日聽(tīng)到的唱衰分貝似乎再次升高。最新的擔(dān)憂，是根據(jù)7月宏觀數(shù)據(jù)以及當(dāng)月銀行新增貸款的低迷，判斷中國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種舉措均未見(jiàn)效。而出口的疲弱態(tài)勢(shì)，又給中國(guó)政府平添了新的壓力。

細(xì)究唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)分析人士結(jié)構(gòu)，除了查諾斯之類的所謂"賣空大師"之外，絕大多數(shù)居然是供職于國(guó)外金融機(jī)構(gòu)的中國(guó)分析師，或者是在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》等主流財(cái)經(jīng)媒體撰稿的中國(guó)人。其中原因，不言自明。因?yàn)樵诿罋W經(jīng)濟(jì)鮮有亮點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)話題炒作的邊際效用不斷遞減的今天，將話題中心集中到中國(guó)身上，其輿論與市場(chǎng)效應(yīng)顯然要大得多。

不錯(cuò)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在逐步告別改革開(kāi)放以來(lái)的黃金周期，在人口紅利消退，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移紅利趨減的大背景下，尤其在全球經(jīng)濟(jì)仍處于不確定的宏觀經(jīng)濟(jì)情勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)增速放緩乃至經(jīng)歷緩慢而痛苦的復(fù)蘇過(guò)程，是真實(shí)世界里再正常不過(guò)的現(xiàn)象了。反之，如果在這樣的環(huán)境下還能取得8%甚至9%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，則應(yīng)該說(shuō)是逆經(jīng)濟(jì)周期的非正?，F(xiàn)象了。筆者相信，決策層不可能不知道這些年來(lái)淤積的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沉疴，不可能不知道拖延改革可能帶來(lái)的越來(lái)越大的轉(zhuǎn)型成本，當(dāng)然也深知中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)取決于以知識(shí)、信息、研究開(kāi)發(fā)或創(chuàng)新所引致的規(guī)模效益遞增、技術(shù)進(jìn)步、人力資本增長(zhǎng)等核心內(nèi)生變量。技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)生化，促進(jìn)勞動(dòng)力要素合理流動(dòng)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。只是要駕馭今日這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)6萬(wàn)億美元的巨型經(jīng)濟(jì)體，確實(shí)面臨太多的約束條件。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困難程度的確超預(yù)期，但比較起來(lái)，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中，中國(guó)的財(cái)政狀況是最好的，從而為經(jīng)濟(jì)調(diào)控預(yù)留了較大的騰挪空間。所以筆者堅(jiān)信，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面、人力資本提升空間與中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力，足以支撐中國(guó)在全球主要經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。而從人力資本提升空間來(lái)看，隨著人口紅利的消退，市場(chǎng)主體可以在保持較高資本積累的同時(shí)，著力優(yōu)化人力資源的配置，進(jìn)而提高投資質(zhì)量和資本積累的有效性，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重心轉(zhuǎn)到更多地依靠技術(shù)進(jìn)步，以給資本尋找新的投資渠道和創(chuàng)造新的需求，提高增量資本的產(chǎn)出率；另一方面，通過(guò)加大對(duì)人力資本的投資，盡快改變社會(huì)一般人力資本和專業(yè)化人力資本之間的相互脫節(jié)現(xiàn)象，則是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之舉。再進(jìn)一步，如果能通過(guò)要素價(jià)格的市場(chǎng)化改革以及政府管理體制的改革，當(dāng)可大大釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，則中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全有可能在未來(lái)十年乃至更長(zhǎng)的周期內(nèi)保持年均6%以上的有效經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

在全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)前景依然不甚明朗以及國(guó)內(nèi)制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的相關(guān)要素難有根本改觀的情況下，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需為主和穩(wěn)定外需相結(jié)合，采取更強(qiáng)有力的措施擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求，應(yīng)該是未來(lái)一到兩年內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的重要著力點(diǎn)。當(dāng)然，目前也是正視中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題、培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的難得時(shí)機(jī)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)既要通過(guò)積極擴(kuò)大內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)，更要在結(jié)構(gòu)升級(jí)與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中提升競(jìng)爭(zhēng)力。這么看來(lái)，中長(zhǎng)期的策略選擇，只能是既要切實(shí)維護(hù)在全球價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的核心利益，又要在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中培育高端產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，盡快形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理分工，以鍛造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

經(jīng)過(guò)本輪國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，西方發(fā)達(dá)國(guó)家比以往任何時(shí)候都明白：虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重倒掛無(wú)異于飲鴆止渴。資本的畸形繁榮可能成為追憶，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展永遠(yuǎn)是根本。這并不是說(shuō)美歐從此就不重視金融創(chuàng)新了，衍生工具失靈了；相反，金融衍生工具作為負(fù)債表風(fēng)險(xiǎn)管理必不可少的工具以及降低資本成本、增加金融市場(chǎng)流動(dòng)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是不可能告別金融市場(chǎng)的。只是西方的金融家們可能在日后的行為中更靈活地配合本國(guó)決策者們的政策調(diào)整，設(shè)法將金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)作用最大化。假如美歐經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的政策調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的再平衡，并將經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道暫時(shí)切換到制造業(yè)和出口導(dǎo)向上來(lái)，則不僅有可能打破"美國(guó)消費(fèi)－中國(guó)生產(chǎn)"的分工格局，而且勢(shì)必極大地?cái)D壓中國(guó)在全球價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的核心利益。為此，我們必須盡快落實(shí)關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一攬子方案，在切實(shí)提高應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)摩擦博弈水準(zhǔn)的同時(shí)，盡快提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，宜致力于應(yīng)深耕核心技術(shù)的研發(fā)與自主品牌的國(guó)際化推廣，確立制造業(yè)發(fā)展的高增值和高技術(shù)發(fā)展導(dǎo)向，在積極參與資本與技術(shù)要素密集的制成品乃至中間品生產(chǎn)的同時(shí)，力爭(zhēng)在若干重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新的新跨越。

北京、上海、深圳等地目前正處于向"金融與服務(wù)中心"過(guò)渡的第四階段。在此階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增量就來(lái)自于融合先進(jìn)制造業(yè)的高端服務(wù)業(yè)。因此，中國(guó)在穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，挖掘中西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力并提升增長(zhǎng)質(zhì)量的同時(shí)，理該充分利用北京、上海、深圳等地的技術(shù)與金融優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高在全球經(jīng)濟(jì)格局中的整體競(jìng)爭(zhēng)力。如果我們能在穩(wěn)固傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，著力提升上述地區(qū)的金融市場(chǎng)、研發(fā)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成等專業(yè)服務(wù)能力，特別是管理全球供應(yīng)鏈的能力，加大對(duì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)投資，那就不僅有望在關(guān)乎中國(guó)未來(lái)國(guó)際分工地位的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破核心技術(shù)瓶頸，而且還能提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的融合度，進(jìn)而以高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體升級(jí)。