內(nèi)外兩大風(fēng)險逼近中國靠什么化解？

自年初迄今，中國經(jīng)濟的整體表現(xiàn)可謂差強人意。從宏觀經(jīng)濟政策的四大目標(biāo)，即經(jīng)濟增長、充分就業(yè)、物價穩(wěn)定與國內(nèi)外收支均衡來看，經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)顯然不太好看。來自微觀領(lǐng)域的一系列警報尤其令地方政府與決策層擔(dān)憂。畢竟，要推動中國經(jīng)濟這艘大船前進，光靠國企是遠遠不夠的（況且國企本身也有太多沉疴需要清理）。如果數(shù)以萬計的中小企業(yè)無法脫離困境，如果本就累積的系統(tǒng)性經(jīng)濟風(fēng)險由于一兩件重大經(jīng)濟事件引爆，屆時即便宏觀調(diào)控水平再高，彈藥再多，恐怕也會顧此失彼。

最近十年來，中國經(jīng)濟增長的成就確實舉世矚目。但站在全球頂尖層面的金融競爭與產(chǎn)業(yè)變遷的角度來看，顯然并沒有太多值得我們驕傲的理由。因為中國取得的經(jīng)濟進步，大都表現(xiàn)在體量上的擴張，"效費比"比較低。在表征經(jīng)濟與金融強國的核心指標(biāo)方面，我們與主要競爭對手美國的差距依然是全方位的。例如，由于掌握儲備貨幣發(fā)行權(quán)，使得美國在全球經(jīng)濟深陷衰退泥淖時，能獨享金融紅利。差不多被華爾街綁架了的伯南克，任內(nèi)給世人最大的印象便是大打QE牌。QE，原本是指一國央行可通過向銀行體系注入超額資金，包括大量印鈔或者買入政府、企業(yè)債券等讓基準(zhǔn)利率維持在零的途徑，為經(jīng)濟體系創(chuàng)造新的流動性，以鼓勵開支和借貸。通常，只有在利率等常規(guī)工具失靈的情況下，貨幣當(dāng)局才會采取這種極端做法。但在美國金融資本和美聯(lián)儲眼里，這就是"過期不用就要作廢"的權(quán)力工具。在前兩輪總額高達2.6萬億美元的QE實施之后，道指回升到危機前的13000點之上，大宗商品價格也在高位運行，其中獲利最多的肯定是華爾街。而在QE3上周出臺之后，又將在向世界經(jīng)濟注水的同時助推美國金融資本獲利。而作為美國國債的最大持有者，中國顯然是美國一系列不負責(zé)任經(jīng)濟政策的買單者之一。在美元高邊疆面前，中國高達3萬億美元的外匯儲備有時顯得格外脆弱。

另一方面，美國還可以憑借在高科技領(lǐng)域的優(yōu)勢構(gòu)筑針對中國的高邊疆，就拿全球市值最高且被部分神化了的蘋果而言，足以讓中國同行追趕好多年。如蘋果最終一統(tǒng)中國智能手機、平板電腦等終端市場，則將對國產(chǎn)手機制造商形成致命打擊。

從普通微觀主體的視角觀察，中國這些年來取得的經(jīng)濟成績表不可謂不亮麗，但民眾能真實感受的福利效應(yīng)其實并不算太高。由于社會保障體系不健全，加上收入分配格局持續(xù)向政府和企業(yè)傾斜，可供民眾分配的最終財富不多，加上通脹對工資增長效應(yīng)的沖銷，使得民眾的消費能力與消費欲望一直難有實質(zhì)性改觀。偏偏民眾消費的產(chǎn)品還高度市場化，尤其是作為剛性需要的住房，價格高度市場化，形成了民眾的實際購買力與居高難下的房價之間的巨大落差。在經(jīng)濟內(nèi)外嚴(yán)重失衡的情況下，如若沒有前瞻性的治本措施，則局部風(fēng)險的擴散和累積將有可能演變成系統(tǒng)的經(jīng)濟與金融風(fēng)險大爆發(fā)，而民生福利和財富增長的不協(xié)調(diào)已不再局限于經(jīng)濟領(lǐng)域，如若不能找到有效對策，很有可能成為激化社會矛盾的定時炸彈。
因此，當(dāng)前和今后一段時期中國經(jīng)濟面臨的兩大風(fēng)險，既有基于增長動力衰減引致經(jīng)濟減速的相關(guān)負面效應(yīng)表達，也有主要金融與工業(yè)強國利用依然握有的權(quán)力符號與先導(dǎo)性資源優(yōu)勢，試圖再度劫掠中國財富，進而切割中國在全球價值鏈的核心利益。因此，宏觀經(jīng)濟政策下一步，既要激活適應(yīng)有效經(jīng)濟增長的相關(guān)要素，更要針對在金融以及科技產(chǎn)業(yè)化等方面的軟肋，盡早"補課"。

眼下，在經(jīng)濟增長處于下行區(qū)間時，政府通過適度微調(diào)宏觀經(jīng)濟政策激活增長，并沒有錯，但這些年來凱恩斯主義特征明顯的宏觀調(diào)控已經(jīng)證明：即使是有效的宏觀政策，最多也只是刺激經(jīng)濟增長的誘導(dǎo)因素，并不構(gòu)成經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力。而外部需求下降引致的出口衰退，正是中國降低對美歐市場過度依賴、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時間窗口。從操作層面看，政府在保增長、促發(fā)展的同時，應(yīng)加大研發(fā)投入，促進國內(nèi)低成本的技術(shù)轉(zhuǎn)移，提高專業(yè)化人力資本積累水平，在配套條件支持下，打造內(nèi)生經(jīng)濟增長模式。

從這個角度來說，筆者尤為擔(dān)心可能出現(xiàn)的新一輪經(jīng)濟刺激政策帶來的負面效應(yīng)?，F(xiàn)階段，決策層尤須保持相當(dāng)?shù)睦硇?，適度控制財政與貨幣政策工具的釋放。如果撇開經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的宏觀大略不顧，在沒有對宏觀經(jīng)濟作徹底體檢并拿出有效應(yīng)對藥方的情況下，再度舉起投資大旗，注定是次優(yōu)決策。

外患方面，美國人認定：在今天這個星球上，能榨出更多利益并可承擔(dān)更多經(jīng)濟責(zé)任的主要經(jīng)濟體只德國和中國。很難說是美國金融資本一手導(dǎo)演了歐元危機，但通過這場危機的洗劫，歐元區(qū)短期內(nèi)基本失去挑戰(zhàn)美國的硬實力。作為歐元區(qū)的穩(wěn)定器，德國不可能全身而退。至于中國，美國更是用上了所有想得到的圍堵工具。目的是在中國經(jīng)濟還不十分強大之前，利用其操控的國際經(jīng)濟秩序與各種金融工具對中國施加各種壓力和干擾，以削弱中國經(jīng)濟的快速上升之勢，盡可能地維持現(xiàn)有的以美國意志為轉(zhuǎn)移的國際經(jīng)濟格局，或者利用現(xiàn)有的規(guī)則盡可能地壓縮中國的上升空間。

凡此種種，中國與全球經(jīng)濟再度面臨敏感而危險的時間窗口。