宏調(diào)可能因失業(yè)問(wèn)題而放松

今年7月中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面數(shù)據(jù)公布之后，市場(chǎng)一直期待政策部門(mén)放松宏觀調(diào)控。但政策放松并未如期到來(lái)，于是失望的資本市場(chǎng)以持續(xù)下跌來(lái)回應(yīng)。不過(guò)，宏觀調(diào)控卻可能因?yàn)榱硪粋€(gè)因素而放松，這就是失業(yè)問(wèn)題。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)有惡化跡象。最新的例子是，一向在中國(guó)很少裁員的外企，今年也開(kāi)始大規(guī)模裁員，如摩托羅拉日前就因?yàn)榇笫止P裁員4000人而引起反彈。安邦研究人員警告，當(dāng)裁員開(kāi)始蔓延至相對(duì)穩(wěn)定的外資白領(lǐng)時(shí)，這可能是中國(guó)失業(yè)問(wèn)題惡化的跡象。

不過(guò)，從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)看不出多大問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年末，中國(guó)內(nèi)地總?cè)丝跒?3.47億，其中就業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)7.64億，比2002年7.33億增加3140萬(wàn)人，年均增加348.9萬(wàn)人。報(bào)告還稱(chēng)，全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)總?cè)藬?shù)由2002年2.52億，增加至3.59億；2011年末，全國(guó)鄉(xiāng)村就業(yè)總?cè)藬?shù)由2002年的4.81億，減少至4.05億人。

不過(guò)，最新的市場(chǎng)跡象顯示，中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題開(kāi)始露出惡化的苗頭。實(shí)際上，對(duì)于中國(guó)是否存在就業(yè)危機(jī)？各方面的意見(jiàn)不一。有人認(rèn)為，中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題已得到解決，因?yàn)榫蜆I(yè)機(jī)會(huì)增加，出現(xiàn)了民工向中西部回流的現(xiàn)象，東部還有"民工荒"，目前城鎮(zhèn)就業(yè)也表現(xiàn)穩(wěn)定，年年新增就業(yè)指標(biāo)都超額完成，怎么會(huì)有就業(yè)危機(jī)呢？

另一種意見(jiàn)則認(rèn)為，中國(guó)不僅有嚴(yán)重的就業(yè)問(wèn)題，而且隱伏著失業(yè)危機(jī)。目前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)還未過(guò)去，歐洲、北美出現(xiàn)失業(yè)危機(jī)。中國(guó)一向以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，以加工業(yè)為重，在出口定單全面失守后，失業(yè)危機(jī)很快將波及中國(guó)。前商務(wù)部副部長(zhǎng)魏建國(guó)就強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在出現(xiàn)的農(nóng)民工提早返鄉(xiāng)，并非是人口結(jié)構(gòu)變化的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，"還是需求問(wèn)題，工廠接不到單子停產(chǎn)，工人只能回到內(nèi)陸家鄉(xiāng)，一旦企業(yè)停產(chǎn)潮演變?yōu)檗r(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，勢(shì)必對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成非常大的沖擊。"

實(shí)際上，中國(guó)的失業(yè)危機(jī)不只出現(xiàn)在出口加工業(yè)這個(gè)重災(zāi)區(qū)，整個(gè)制造業(yè)都有可能出現(xiàn)。最近一個(gè)跡象是，一向吃"大鍋飯"的國(guó)有企業(yè)也開(kāi)始出現(xiàn)裁員的跡象。更需要引起警惕的是，中國(guó)除了面臨一場(chǎng)失業(yè)危機(jī)之外，還面臨一場(chǎng)就業(yè)危機(jī)。中國(guó)的就業(yè)危機(jī)有兩大問(wèn)題與國(guó)外失業(yè)危機(jī)不同：一是就業(yè)問(wèn)題中最難解決的新增就業(yè)，二是新增就業(yè)中最難解決的大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。據(jù)報(bào)道，去年畢業(yè)的大學(xué)生到目前還沒(méi)有被就業(yè)市場(chǎng)完全消化，而今年的大學(xué)畢業(yè)生將再增680萬(wàn)，這對(duì)新增就業(yè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)將是極大的壓力。

據(jù)披露，由于近年大學(xué)生就業(yè)已成為政治任務(wù)，因此不少地方政府、大學(xué)開(kāi)始全面弄虛作假，有的學(xué)校強(qiáng)令大學(xué)生簽就業(yè)保證書(shū)，否則不發(fā)畢業(yè)文憑；有的地方則層層承包，層層造假，把不足30%的大學(xué)生就業(yè)，變成99%的就業(yè)。有學(xué)者估計(jì)，像這樣多年累積的未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生再加上今年的畢業(yè)生，可能已經(jīng)超過(guò)1000萬(wàn)！

與GDP增速的放緩相比，就業(yè)危機(jī)和失業(yè)危機(jī)顯然是讓中國(guó)政府更加頭疼的問(wèn)題，在中央不斷強(qiáng)調(diào)民生的背景下，GDP增速放緩涉及的可能只是企業(yè)賺多賺少、地方政績(jī)高低的問(wèn)題，但如果失業(yè)問(wèn)題變得嚴(yán)重，那就是嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題甚至是政治問(wèn)題了。