國(guó)務(wù)院：盡快推民資參與重點(diǎn)項(xiàng)目

針對(duì)民資細(xì)則不細(xì)的問(wèn)題，7月30日國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取鼓勵(lì)民間投資實(shí)施細(xì)則制定情況匯報(bào)，明確要求在鐵路、電信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快推出一批引導(dǎo)民間投資參與的重點(diǎn)項(xiàng)目。會(huì)議表示，一要在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域盡快推出一批引導(dǎo)民間投資參與的重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。二要及時(shí)跟蹤細(xì)則實(shí)施情況及效果，不斷完善政策措施，提高可操作性。對(duì)企業(yè)反映的部分行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)入規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和條件仍不夠明確具體等問(wèn)題，要抓緊研究解決。三要加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步清理、取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系。四要加強(qiáng)對(duì)民間資本和民營(yíng)企業(yè)的引導(dǎo)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。會(huì)議還決定，國(guó)務(wù)院近期組織專(zhuān)項(xiàng)督查。分析認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)"穩(wěn)增長(zhǎng)"的背景下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能單靠政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，而是要進(jìn)一步引進(jìn)更多的民資進(jìn)入。但一時(shí)間全部項(xiàng)目立刻向民資開(kāi)放并不現(xiàn)實(shí)，而通過(guò)打破一些固有壟斷領(lǐng)域，推出一些重點(diǎn)項(xiàng)目，更能體現(xiàn)出中央的決心，也有利于建立民資的信心。從這一點(diǎn)上看，中央對(duì)于此前媒體和民資反映的細(xì)則不細(xì)還是有一定的了解。為此，真正要鼓勵(lì)民資進(jìn)入，包括國(guó)內(nèi)市場(chǎng)條款分割，部門(mén)、各地政府利益博弈都需要進(jìn)一步解決，需要進(jìn)行深層次的去行政化，使之形成一個(gè)統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序、高效安全的市場(chǎng)體系。