通過(guò)打破壟斷撤銷管制解放生產(chǎn)力

2012-07-26 10:18:02    

  今年二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.6%,創(chuàng)下自2009年二季度以來(lái)新低,同時(shí)也是該指標(biāo)三年以來(lái)首次“破八”。
  但這仍然處于可預(yù)見(jiàn)、可控制區(qū)間。因?yàn)樵缭谀瓿跞珖?guó)“兩會(huì)”期間,溫家寶總理在其所作政府工作報(bào)告中就已明確指出,2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)略微調(diào)低至7.5%,而這一目標(biāo),本身就是2005年以來(lái)首次“破八”,更何況,近期頻密出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)措施已開(kāi)始構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行底部。
  那么,我們?cè)撛趺磥?lái)看待本次“破八”呢?至少在可比較時(shí)段內(nèi),以往歷次經(jīng)濟(jì)回落基本均屬于短周期波動(dòng)陡然探底(V形尖部)。譬如距今最近一次經(jīng)濟(jì)回落,由于受到國(guó)際金融危機(jī)沖擊,GDP增速?gòu)?008年一季度高點(diǎn)10.6%急劇跌落至2009年一季度低點(diǎn)6.2%,隨后又因政府大力度救市迅猛拉升至2010年一季度高點(diǎn)11.9%;反觀這一次探底過(guò)程,按照國(guó)家發(fā)改委預(yù)測(cè),今年三、四季度GDP增速可能還將進(jìn)一步放緩至7.5%或略低,由此可見(jiàn),從2010年一季度起的半周期用時(shí)起碼長(zhǎng)達(dá)三年之久。
  我們可以預(yù)見(jiàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)或者即將迎來(lái)一系列長(zhǎng)期性、根本性趨勢(shì)變化,并且這些變化,很難通過(guò)以往仰賴的,主要通過(guò)投資、出口以及消費(fèi)“三駕馬車”為中間變量的反周期貨幣、財(cái)政調(diào)控政策予以對(duì)沖。
  誠(chéng)如經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)所歸納的那樣,需求因素決定短期景氣,供給因素決定長(zhǎng)期發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)曾在過(guò)去長(zhǎng)周期景氣時(shí)段平均年增10%以上,其深層驅(qū)動(dòng)機(jī)制并非需求端的“三駕馬車”(尤其是出口和投資)拉動(dòng)所致,而是供給端的閑置生產(chǎn)要素不斷投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)所致。如過(guò)去被牢牢圈禁在低效率農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)的閑置土地與勞動(dòng)力,相對(duì)自由地實(shí)現(xiàn)了跨行業(yè)、跨地域的市場(chǎng)化配置。
  然而就像“狼來(lái)了”的寓言在現(xiàn)實(shí)中的翻版,中國(guó)看似取之不竭的初級(jí)生產(chǎn)要素已經(jīng)發(fā)生變化,粗放式增長(zhǎng)模式已走到了枯竭的邊緣。其中全國(guó)土地市場(chǎng)出讓金總額在2011年達(dá)到峰值后,今年上半年同比降幅接近四成;而全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)缺口數(shù)量即便當(dāng)此非景氣區(qū)段,仍然于今年一季度創(chuàng)下歷史新高。
  短期刺激至多只能對(duì)上述長(zhǎng)期趨勢(shì)變動(dòng)所引致的經(jīng)濟(jì)減速起延阻作用。如6月份火線增援的9200億元新增貸款,其所必須面對(duì)的新境況則是,中國(guó)不斷降低的資本報(bào)酬率已經(jīng)嚴(yán)重壓制住實(shí)體部門(mén)投資意愿。因此,時(shí)下真正有效的保增長(zhǎng)思路,還是應(yīng)對(duì)癥下藥地從供給端入手,通過(guò)打破壟斷、撤銷管制、加大金融自由化等制度松綁,再一次解放生產(chǎn)力,開(kāi)掘出中國(guó)經(jīng)濟(jì)又一個(gè)十年期增長(zhǎng)空間。

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