四大策略振興大馬 馬哈蒂爾刺激經(jīng)濟(jì)方案出臺(tái)

　　馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾本周三公布了《振興經(jīng)濟(jì)配套方案》，注資73億馬幣（林吉特）推動(dòng)各項(xiàng)刺激該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策和措施，以抵消伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和非典型肺炎對(duì)各領(lǐng)域的沖擊，同時(shí)也確保中期和長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更穩(wěn)固。該國(guó)輿論稱，總配套額高達(dá)73億馬幣（約為19億美元），完全出乎市場(chǎng)分析人士的預(yù)料，是相關(guān)行業(yè)期待已久的“及時(shí)雨”。此間工商界人士認(rèn)為，該方案不僅能促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也能扶助面對(duì)非典型肺炎影響的行業(yè)渡過難關(guān)。
　　據(jù)悉，這項(xiàng)《振興經(jīng)濟(jì)配套方案》制定了四大主要策略，包括90項(xiàng)措施：第1個(gè)策略是鼓勵(lì)民間投資，強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展中小型企業(yè)，采取5項(xiàng)措施確保中小型企業(yè)以更低的貸款成本、更輕容易地獲得融資；第2項(xiàng)策略是提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，主要是簡(jiǎn)化投資申請(qǐng)程序、提供獎(jiǎng)勵(lì)給外資、全面放寬“外資委員會(huì)指南”（任何公司只要迎合土著最少30％股權(quán)的條件，其余股權(quán)可由外資，或外資與本地投資者共同持有）等，主要目的是要吸引外國(guó)投資；第3策略方面是開拓新增長(zhǎng)資源，政府提出發(fā)展教育、旅游業(yè)（旅游教育、旅游保健及“馬來(lái)西亞———我的第2個(gè)家”計(jì)劃），也特別提出發(fā)展保健產(chǎn)業(yè)，包括設(shè)立傳統(tǒng)醫(yī)藥開發(fā)機(jī)構(gòu)、資助制藥行業(yè)，以及加快建設(shè)促進(jìn)生物科技發(fā)展的“生物谷”；第4項(xiàng)策略旨在提高政府運(yùn)作系統(tǒng)效率。除了注資73億馬幣，政府在推行多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和減稅措施時(shí)，每年將蒙受8億馬幣的稅務(wù)損失。
　　馬哈蒂爾宣布，銀行利率由即日起調(diào)低0．5％、雇員公積金的繳交率由目前的11％調(diào)低至9％；同時(shí)，公務(wù)員將獲得相當(dāng)于半個(gè)月薪金的獎(jiǎng)金，以刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)及需求，帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他指出，政府對(duì)非典型肺炎為各界帶來(lái)的負(fù)面影響高度關(guān)注，尤其是外國(guó)游客的銳減，嚴(yán)重打擊了國(guó)內(nèi)旅游業(yè)。因此，這項(xiàng)配套包括了詳細(xì)步驟，以扶助受影響的行業(yè)回升到健康的水平，中央銀行將提供高達(dá)10億馬幣的特別救濟(jì)擔(dān)保金，從而減輕受非典型肺炎打擊的旅游業(yè)，即旅行社、酒店、餐館和購(gòu)物中心等行業(yè)的貸款負(fù)擔(dān)。
　　在應(yīng)對(duì)非典型肺炎的措施方面，馬哈蒂爾宣布，直接參與救治非典型肺炎病人的醫(yī)生每月可獲400馬幣的“特別緊急津貼”，而其他醫(yī)護(hù)人員為每月200馬幣補(bǔ)助；在教育方面，該國(guó)將放寬外國(guó)學(xué)生來(lái)馬深造的程序和條件，其中包括減少簽證費(fèi)用以及允許學(xué)生攜帶家人同來(lái)馬來(lái)西亞。他表示，雖然馬來(lái)西亞受非典型肺炎疫情影響的程度不比其它國(guó)家嚴(yán)重，但是投資者和游客需要時(shí)間了解這項(xiàng)配套方案的效果，進(jìn)而恢復(fù)對(duì)馬來(lái)西亞的信心。
　　此間輿論認(rèn)為，延宕多時(shí)的經(jīng)濟(jì)配套終于出臺(tái)，總額高達(dá)73億馬幣，是2001年兩次振興經(jīng)濟(jì)配套的總和（第一次30億，第二次43億），完全出乎市場(chǎng)預(yù)料。較早時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍預(yù)測(cè)配套額約在50億馬幣，之后逐步把預(yù)測(cè)調(diào)低至30億馬幣以下，如今馬來(lái)西亞政府一口氣拋出73億馬幣，堪稱亞洲國(guó)家最大動(dòng)作的振興經(jīng)濟(jì)配套。由此看來(lái)，馬來(lái)西亞政府是要力保今年的GDP可以維持在預(yù)測(cè)的增長(zhǎng)范圍。有評(píng)論稱，這項(xiàng)配套旨在刺激內(nèi)需，是“走對(duì)了方向”，因?yàn)楫?dāng)前國(guó)際局勢(shì)變幻莫測(cè)，非典疫情能否有效控制還言之過早，外來(lái)資金在亞洲“幾乎陷入冬眠”，惟一的辦法就是刺激內(nèi)需。
　　該國(guó)工商界人士認(rèn)為，政府提出實(shí)際有效的振興經(jīng)濟(jì)配套方案，不僅能促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)也能扶助面對(duì)非典型肺炎影響的行業(yè)渡過難關(guān)，政府在全面推行新措施之際，民間也將會(huì)給予密切配合與支持。