二季度全國(guó)經(jīng)濟(jì)低位開局

4月財(cái)政收入增幅6.9%同比回落20.3個(gè)百分點(diǎn)、1-4月固定資產(chǎn)投資同比增速比1-3月回落0.7個(gè)百分點(diǎn)、4月消費(fèi)和出口分別較3月回落1.1個(gè)、4個(gè)百分點(diǎn)……近日，財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)總署密集公布4月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)果顯示，4月財(cái)政、投資、消費(fèi)、出口增速均呈現(xiàn)回落跡象。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，由于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的"三駕馬車"均表現(xiàn)疲弱，一季度很可能不是之前樂(lè)觀派預(yù)判的年底"底部"，低增長(zhǎng)趨勢(shì)可能會(huì)在二季度延續(xù)，穩(wěn)定增長(zhǎng)將成為未來(lái)政策重點(diǎn)。

■4月財(cái)政收入創(chuàng)年內(nèi)新低

經(jīng)濟(jì)增速放緩影響了4月財(cái)政收入，并讓財(cái)政收入增速創(chuàng)下年內(nèi)新低。近日，財(cái)政部公布數(shù)據(jù)顯示，4月全國(guó)財(cái)政收入10774億元，比去年同月增加692億元，增長(zhǎng)6.9%，增幅同比回落20.3個(gè)百分點(diǎn)。

自1月以來(lái)我國(guó)財(cái)政收入均延續(xù)低增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，扭轉(zhuǎn)了往年財(cái)政收入高增長(zhǎng)開局趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，今年1-2月，全國(guó)財(cái)政收入比去年同期增加2423.89億元，增長(zhǎng)13.1%，而在去年同期這一增幅為36%。在今年一季度，全國(guó)財(cái)政收入29976.25億元，增長(zhǎng)14.7%，去年同期這一增幅為33.1%。
對(duì)導(dǎo)致財(cái)政收入增速放緩原因，財(cái)政部表示，經(jīng)濟(jì)增速放緩影響了國(guó)內(nèi)增值稅、營(yíng)業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收、企業(yè)所得稅、車輛購(gòu)置稅等稅種的收入。如財(cái)政部所表述，4月拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的"三駕馬車"--消費(fèi)、投資和出口全部出現(xiàn)回落。最新數(shù)據(jù)顯示，1-4月，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.2%，增速比1-3月回落0.7個(gè)百分點(diǎn)；而4月消費(fèi)同比名義增長(zhǎng)14.1%，出口同比增長(zhǎng)4.9%，分別較3月回落1.1個(gè)、4個(gè)百分點(diǎn)。

財(cái)政收入能顯示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)狀，今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增速放緩，加上居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)也從去年6%以上的高點(diǎn)逐漸回落至當(dāng)前的3.4%，這對(duì)減少稅收帶來(lái)不少影響，大幅減收也表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在承受較大壓力。

■二季度經(jīng)濟(jì)將延續(xù)低增長(zhǎng)

業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，前4月低增長(zhǎng)趨勢(shì)會(huì)在二季度延續(xù)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，消費(fèi)減速的背景下，如果沒(méi)有外力干預(yù)，經(jīng)濟(jì)將慣性下行，不排除逐季回落可能。

從外部來(lái)看，外貿(mào)市場(chǎng)的疲弱將會(huì)在二季度延續(xù)。商務(wù)部在此前發(fā)布中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告中也指出，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和困難加大，制約因素錯(cuò)綜復(fù)雜，形勢(shì)不容樂(lè)觀。綜合考慮各種因素，二季度中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速將低位趨穩(wěn)，2012年全年將總體保持平穩(wěn)發(fā)展，但增速比2011年有所回落。

■宏觀調(diào)控更注重保增長(zhǎng)

盡管專家擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)存在壓力，但國(guó)務(wù)院相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體良好，有信心、有條件、有能力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

對(duì)未來(lái)政策走勢(shì)，分析認(rèn)為，由于三大需求全面回落，政策將是全面開花，促消費(fèi)、穩(wěn)出口、保投資并重，但考慮到政策對(duì)于消費(fèi)和出口作用有限，重點(diǎn)仍然是通過(guò)投資促增長(zhǎng)。

就在外界擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增速的同時(shí)，央行在5月12日宣布，將從今年5月18日起，下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此，分析認(rèn)為，進(jìn)出口、工業(yè)增加值、投資、貨幣信貸等數(shù)據(jù)表明增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀。此舉有助于通過(guò)進(jìn)一步增加流動(dòng)性來(lái)改善企業(yè)融資環(huán)境、降低融資成本，推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大投資，有利于未來(lái)股市債市等金融市場(chǎng)趨向活躍，有助于下半年流動(dòng)性保持合理水平。