從“白菜價”看資源出讓收益共享

往年在天氣轉(zhuǎn)暖后會大幅下跌的部分蔬菜價格，今年5月卻逆勢而上。新華社全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格行情系統(tǒng)檢測，5月2日，大白菜、白蘿卜、西紅柿、胡蘿卜的價格同比漲幅分別為96.6%、75.7%、49.2%、26.7%，價格創(chuàng)近年來新高。分地區(qū)看，北京、河北、安徽、河南、江西、湖南、廣西、陜西、甘肅等省區(qū)市漲幅在100%至250%之間。

以濟南市場為例，超市中五花肉10元錢一斤，而一棵白菜卻賣到15元，相當(dāng)于一斤半豬肉。以往用以調(diào)侃某種商品價格低廉的"白菜價"一詞，如今已時過境遷，顯出了滿身的"富貴味"，讓人不敢再小覷。去年此時，蔬菜市場供大于求，菜價暴跌，大白菜批發(fā)價每斤0.2-0.3元。但無論是去年菜價暴跌，還是今年暴漲，在"菜園子"一頭的菜農(nóng)都未實在受益；在"菜籃子"一頭的消費者，也都在承受高菜價。

究其原因，去年蔬菜供大于求，菜賤傷農(nóng)，但到餐桌之前，"因為成品油、勞動力、房租等價格上漲稀釋了降價程度"，消費者對菜價暴跌感受并不明顯；今年菜價暴漲，產(chǎn)量卻大幅降低，菜農(nóng)沒豐收，高油價助推菜價翻番打滾兒地進(jìn)入居民菜籃子。資料顯示，油價每上漲4%，蔬菜種植成本就要增加3%。在流通領(lǐng)域，海南省物價局近日測算，從昆明、南寧運往海南的蔬菜，油價上漲后每公斤運輸成本分別增加了0.54元和0.50元。
4月份，奶粉、食用油、快餐、洗發(fā)水等民生用品相繼調(diào)漲，漲幅基本均超過8%；5月份蔬菜價格接過"接力棒"，翻番暴漲。這些與民生息息相關(guān)的價格上漲，不僅會推高未來幾個月的CPI，提高百姓的通脹預(yù)期，加大今年的物價調(diào)控難度，還會對經(jīng)濟社會產(chǎn)生其它深層影響。譬如生活成本提高，將進(jìn)一步遏制消費和內(nèi)需；再如，不久前廣東省政協(xié)的調(diào)查顯示，隨著物價不斷上漲，在粵外出務(wù)工人員出現(xiàn)了務(wù)工最終"零節(jié)余"甚至"負(fù)節(jié)余"現(xiàn)象--物價問題已經(jīng)影響到勞動就業(yè)、產(chǎn)業(yè)用工、人員流動等諸多問題。

換句話說，民生價格輪番上漲，負(fù)面影響深遠(yuǎn)。從去年菜價跌而不實到今年菜價暴漲，其中都有流通成本高漲和油價高企的影子。基于此，我們有必要對今年政府工作報告提出的"建立公共資源出讓收益的全民共享機制"寄以更大希望。流通成本高漲，其中一大部分在于交通運輸領(lǐng)域的高收費。事實上，無論是高速公路，還是接近一半的原油自我開采，都屬于公共資源出讓。但是，具體到蔬菜運輸上，公共資源出讓的收益，并沒有體現(xiàn)出全民共享性質(zhì)，而是壟斷企業(yè)日進(jìn)斗金，高成本由消費者負(fù)擔(dān)。 是時候認(rèn)真檢視全民共享機制了，譬如對蔬菜運輸實行公路免費通行；以出讓收益補貼生活必需品的流通，或者補貼消費者的"菜籃子"、"米袋子"，以此沖抵生活必需品的成本上漲，防止物價大幅波動。擴展一些看，諸多壟斷企業(yè)均涉及到民生價格，如何讓其繳納足夠的公共資源出讓收益，并且將出讓收益以有效的方式補貼民生，既是調(diào)控和穩(wěn)定物價不可能回避的問題，也是"全民共享"的題中要義。