國(guó)務(wù)院推扶持小微企業(yè)組合拳

國(guó)務(wù)院4月26日向外公布了包括財(cái)稅、金融、公共服務(wù)在內(nèi)的一攬子支持小微企業(yè)發(fā)展的措施，旨在經(jīng)濟(jì)放緩時(shí)期與小微企業(yè)共渡難關(guān)。這份長(zhǎng)為6650字、多達(dá)29條的《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》是對(duì)去年10月12日以來(lái)國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)的多項(xiàng)小微企業(yè)扶持政策的總結(jié)以及細(xì)化。減稅、建立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金以及定向政府采購(gòu)成為這份《意見(jiàn)》的三大亮點(diǎn)。其中，減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是最為迫切的，但從小微企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，《意見(jiàn)》在這方面的力度仍有待加強(qiáng)?！兑庖?jiàn)》要求落實(shí)支持小型微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，其中包括提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長(zhǎng)到2015年底并擴(kuò)大范圍。加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，逐步解決服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅問(wèn)題等等。根據(jù)現(xiàn)行稅法，增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)提高只適用于個(gè)體戶和自然人，小型微利企業(yè)在稅法上也有嚴(yán)格規(guī)定，因此稅收政策真正的受益面有限。由于這兩部分群體對(duì)稅收總盤(pán)子的貢獻(xiàn)微乎其微，稅務(wù)部門(mén)對(duì)其采取"睜一只眼閉一只眼"的態(tài)度，偷漏稅是他們生存的常態(tài)，因此，這兩項(xiàng)減稅對(duì)他們的實(shí)際稅負(fù)產(chǎn)生的影響并不大。要真正起到減稅效應(yīng)，減稅范圍應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大。