財(cái)政部：減稅負(fù)增民生支出

財(cái)政部部長謝旭人3月18日在中國發(fā)展高層論壇上表示，將從三個(gè)方面推進(jìn)財(cái)稅體制改革，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，將部門預(yù)算制度改革覆蓋到縣一級(jí)，健全和完善稅制。此外，今年對(duì)小微型企業(yè)將進(jìn)一步實(shí)施所得稅減半政策，同時(shí)要進(jìn)一步實(shí)施所得稅減半增收的優(yōu)惠政策，開展好營業(yè)稅改制增值稅試點(diǎn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。謝旭人表示，首先將進(jìn)一步完善財(cái)政體制，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，清理歸并部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。要完善省以下財(cái)政體制，健全縣級(jí)基本財(cái)稅保障機(jī)制，進(jìn)一步均衡省以下財(cái)稅分配，增強(qiáng)縣級(jí)政府基本公共服務(wù)的能力。第二是深化預(yù)算管理制度改革，完善公共財(cái)政預(yù)算，擴(kuò)大國有資本經(jīng)營范圍實(shí)施范圍，深化部門預(yù)算，國庫集中收付，政府采購等管理制度的改革，要將部門預(yù)算制度改革覆蓋到縣一級(jí)，將國庫集中收付改革覆蓋到各級(jí)政府及所屬的預(yù)算單位，積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算的公開，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算的透明度。第三是要進(jìn)一步健全稅收制度，包括完善增值稅制度，推進(jìn)營業(yè)稅改制增值稅試點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展以及理順流轉(zhuǎn)稅的體制。健全消費(fèi)稅制度，促進(jìn)節(jié)能減排和引導(dǎo)合理消費(fèi)。對(duì)于結(jié)構(gòu)性減稅，謝旭人表示，今年將繼續(xù)落實(shí)新個(gè)人所得稅法，減輕居民個(gè)人、個(gè)體工商戶所得稅負(fù)擔(dān)。提高增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)，對(duì)小微型企業(yè)今年要進(jìn)一步實(shí)施所得稅減半的政策，開展?fàn)I業(yè)稅改制增值稅試點(diǎn)，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。降低部分進(jìn)口商品關(guān)稅，增加能源、資源型產(chǎn)品、先進(jìn)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，完善大宗商品占用土地，城鎮(zhèn)土地使用稅政策。減輕物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的稅收負(fù)擔(dān)。他還透露，今年中央財(cái)政與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)、住房保障以及文化方面的民生支出安排13,848億元，比上年增長19.8%。