2012經(jīng)濟成長須跳出中國式陷阱

2011-12-22 13:47:29    來源:蘭瑞環(huán)球


10年來最遲的中央經(jīng)濟工作會議2011年12月12日在北京召開,有輿論猜測是復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟局勢導(dǎo)致了會議的姍姍來遲。此說當(dāng)然難以考證,但國際經(jīng)濟形勢的嚴(yán)峻,中國經(jīng)濟面臨著深層次的復(fù)雜挑戰(zhàn),確是不爭的事實。"兩難",這是一年多來,溫家寶總理談到宏觀政策時多次提到的一個詞。2012年,是2008年全球金融危機之后的第四個年頭,中國經(jīng)濟比以往任何時候更加清晰地顯露出"兩難"的內(nèi)涵。

如果繼續(xù)放寬財政和貨幣,財政會不堪重負。猛增的地方債及高鐵等大項目缺錢停工,都已表明,這種三年翻一番的投資增長決然不可持續(xù)。同時,貨幣放松帶來的可怕通脹,過去兩年也已顯露無遺。不僅底層民眾無法承受通脹壓力,成本飛速上升,還將使一直靠低成本行銷世界的中國商品喪失競爭力。由此造成經(jīng)濟與就業(yè)惡化,極易形成惡性循環(huán),威脅社會穩(wěn)定。

但如果收緊財政和貨幣政策呢?2011年已經(jīng)這樣嘗試,結(jié)果是中小企業(yè)的倒閉潮和躲債跑路潮,保增長不得不再次成為宏觀政策的目標(biāo)。刺激政策的潮水剛剛退一點,就發(fā)現(xiàn)很多人沒穿泳褲。

過去三年,宏觀調(diào)控的這種"兩難"已經(jīng)體現(xiàn)得足夠充分,現(xiàn)在留給宏觀政策的調(diào)控空間,已經(jīng)相當(dāng)狹窄。

中國經(jīng)濟的尷尬尤其在于,無論是在刺激中還是在刺激政策退出時,實體經(jīng)濟和民間消費,都很難得到提振--根源就是中國經(jīng)濟被割裂為兩部分。救市刺激政策只是使得銀行、基建、地產(chǎn)等"貴族產(chǎn)業(yè)"完成了V形反轉(zhuǎn),但中小企業(yè)和民營企業(yè)等"平民產(chǎn)業(yè)"并沒有整體的明顯好轉(zhuǎn)。相反,各種資產(chǎn)價格的上漲還增加了實體經(jīng)濟的成本,壓縮了實體經(jīng)濟的利潤空間。與此相隨,實體經(jīng)濟的資金被驅(qū)趕到資產(chǎn)炒作市場,加劇了整體經(jīng)濟的空心化。沒有實體經(jīng)濟和中小企業(yè)來解決就業(yè)和收入增長,內(nèi)需提振也就無從談起。刺激時,實體經(jīng)濟受到資產(chǎn)泡沫的擠壓;而當(dāng)宏觀政策收緊的時候,實體經(jīng)濟又是首當(dāng)其沖地被戴上緊箍咒。這種冷熱不均,便是中國式的經(jīng)濟陷阱,越拖延越嚴(yán)重,中國經(jīng)濟難免半身不遂。

2012年,中國不能再用財政主導(dǎo)的基建投資,用寬松貨幣和高流動性來維持經(jīng)濟的高增長?;A(chǔ)產(chǎn)能的飛速擴張缺乏下游相應(yīng)的消費力來支撐,經(jīng)濟將更加失衡。調(diào)結(jié)構(gòu)已成惟一選擇。從2007年到2010年,四次中央經(jīng)濟工作會議,三次都力倡"調(diào)結(jié)構(gòu)"。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型,核心意義就是從原來的出口導(dǎo)向、投資拉動的增長方式,轉(zhuǎn)為以內(nèi)需和消費支撐的增長,同時提高增長質(zhì)量,降低消耗。

金融危機之后的三年,是救市以及處理救市政策后遺癥的三年。2011年中國宏觀經(jīng)濟政策進退維谷的兩難處境表明,救市政策只是緊急狀態(tài)之下的不得已之選,其嚴(yán)重的后遺癥表明,它無法支撐未來中國經(jīng)濟的健康發(fā)展。在2012年,必須回到金融危機之前的根本問題上來:中國經(jīng)濟如何以內(nèi)需消費來促進進一步的增長,我們拿什么來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級,以此促進效率的提高?

關(guān)鍵在于,實打?qū)嵉拇胧┖卧???jù)剛剛得到的消息,此次中央經(jīng)濟工作會議的決議正是針對于此。會議提出,要把擴大內(nèi)需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來。

從技術(shù)層面來說,值得慶幸的是,中國還有不錯的家底,龐大的外匯儲備和豐厚的財政收入都使得我們可以實現(xiàn)大規(guī)模減稅,以此惠及廣大的中小民營企業(yè);政府也有財力大幅度增加民生領(lǐng)域的投入,從而使實體經(jīng)濟受惠,提高中等收入者的比重,真正提振內(nèi)需。

但要跳出前文所說的中國式陷阱,要擺脫進退維谷的"兩難"狀態(tài),歸根到底要依賴體制改革的新突破,從宏觀政策調(diào)控變量轉(zhuǎn)向新的制度供給,使中高端服務(wù)業(yè)與科研技術(shù)獲得廣闊的成長空間,使財富分配更趨公平。我們在這方面還有巨大潛力可供釋放,這應(yīng)是2012年中國經(jīng)濟改革的方向。

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