中國農(nóng)業(yè)十年沉浮飄零在經(jīng)濟(jì)全球化中

2011-11-24 11:24:15    來源:亞太博宇

我國人多地少,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),糧食是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),如何在經(jīng)濟(jì)全球化中保護(hù)我國的農(nóng)業(yè)安全,保障13多億人民的糧食安全是非常重要的課題。加入世貿(mào)組織后,我國的糧食安全受到了極大的沖擊。在2004年,我國出現(xiàn)了"大豆危機(jī)",在進(jìn)行大豆貿(mào)易的過程中,遭到外國合作伙伴的暗算,虧損嚴(yán)重,不得不把大批油脂壓榨企業(yè)出售給外資企業(yè)。2008年之后,外資糧油企業(yè)在中國的迅速壯大與擴(kuò)張,糧食安全問題引發(fā)空前的關(guān)注,并在糧價上漲最猛烈的時候達(dá)到頂峰。跨國糧油加工和貿(mào)易企業(yè)壟斷了全球農(nóng)產(chǎn)品市場,借助這種壟斷力量操縱價格的漲跌,從而為自己謀取暴利。加入世貿(mào)組織,既滿足了我國對農(nóng)產(chǎn)品的需求,而另一方面給我國的農(nóng)業(yè)帶來嚴(yán)重的打擊,出現(xiàn)節(jié)節(jié)敗退的跡象,導(dǎo)致對糧食進(jìn)口產(chǎn)生嚴(yán)重的依賴,我國的糧食安全遭受嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。就拿大豆來說吧,去年的大豆進(jìn)口已經(jīng)超過了60%,并且會進(jìn)一步的增加,同時,國內(nèi)的糧油市場被外資控制了75%,此外,作為最大的大豆消費(fèi)國,我國對大豆竟然沒有定價權(quán)。為保護(hù)我國的農(nóng)業(yè)安全,國家可能會有大動作,首先,加大農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼,政府補(bǔ)助和補(bǔ)助金約提供中國農(nóng)民收入的6%,而日本對農(nóng)戶提供約58%的補(bǔ)助;而在韓國,中國的另一主要農(nóng)產(chǎn)品和食品出口市場,這個比例是64%。其次,國家應(yīng)該加大力度扶持中國的民族糧油產(chǎn)業(yè),出臺政策引導(dǎo)資金向進(jìn)入農(nóng)業(yè),擴(kuò)大我國企業(yè)的市場占有額,重新奪回定價權(quán)。適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的關(guān)稅,保護(hù)我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展,目前農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅削減幅度達(dá)72%,現(xiàn)有關(guān)稅不足世界平均水平的1/4,取消了所有形式的出口補(bǔ)貼。中國的糧食安全是在加入世貿(mào)組織之時就已經(jīng)埋下了風(fēng)險,卻一直得不到補(bǔ)救,未來面臨更大的風(fēng)險和更復(fù)雜的環(huán)境。

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