衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展或出現(xiàn)CDI和GDP同行

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日表示，將推出綜合發(fā)展指數(shù)（CDI），并稱綜合發(fā)展指數(shù)比GDP更全面、準(zhǔn)確的反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，GDP是世界組織和各國(guó)官方認(rèn)可的、廣泛采用的衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，在中國(guó)更是備受"推崇"，一時(shí)難以取消，中國(guó)未來衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展或許會(huì)出現(xiàn)CDI和GDP雙人行的情況。目前使用的GDP，GDP不能完全反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)成本、自然資源的利用以及對(duì)環(huán)境的破壞和污染、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、收入差距等問題，其統(tǒng)計(jì)缺陷可使用其他綜合指標(biāo)進(jìn)行彌補(bǔ)。綜合發(fā)展指數(shù)正在研究準(zhǔn)備把居民收入占GDP的比重、基尼系數(shù)和城鄉(xiāng)居民收入比三個(gè)指標(biāo)反映收入分配，使用城鄉(xiāng)居民收入指標(biāo)、恩格爾系數(shù)等指標(biāo)來反映生活質(zhì)量。而CDI包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、科技創(chuàng)新、公眾評(píng)價(jià)六方面，共45個(gè)指標(biāo)，除公眾評(píng)價(jià)外，其他5個(gè)方面都可以單獨(dú)合成一個(gè)指數(shù)，然后加權(quán)合成一個(gè)總指數(shù)，也就是綜合發(fā)展指數(shù)。這個(gè)指數(shù)可以用于評(píng)價(jià)各個(gè)地區(qū)的綜合發(fā)展水平，既可以橫向比較也可以縱向比較。目前根據(jù)發(fā)布的2000年到2009年的綜合發(fā)展指數(shù)來看，指數(shù)最高的仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，而增速最快的是西部地區(qū)，顯然，GDP不能綜合的反映出我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況。如推出CDI，納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度的范疇，將打破人們對(duì)GDP的崇拜，由關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度轉(zhuǎn)移到關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。CDI指數(shù)雖然彌補(bǔ)了GDP的不足，但是實(shí)施起來比較困難，而且同樣不能回答綜合發(fā)展指數(shù)高的地區(qū)是否滿足了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，不能回答綜合發(fā)展指數(shù)高的地區(qū)按照科學(xué)發(fā)展觀來考評(píng)是否合格的問題。但是每一套評(píng)價(jià)系統(tǒng)都有其缺陷，采用雙指數(shù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有利于互相彌補(bǔ)不足，根據(jù)指數(shù)所反映出來的缺陷進(jìn)行政策的調(diào)整、機(jī)制的改革，以保障經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。