首個(gè)社工人才政策出爐將推動(dòng)社會(huì)管理

日前，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理背景下，中央發(fā)布了首個(gè)培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才的政策性性文件。中國(guó)計(jì)劃到2015年培養(yǎng)200萬(wàn)社會(huì)工作專業(yè)人才，到2020年培養(yǎng)300萬(wàn)社會(huì)工作專業(yè)人才。第一次明確提出社會(huì)工作專業(yè)人才在解決社會(huì)問題、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方面的重要基礎(chǔ)性作用。就我國(guó)各地城市的社會(huì)工作者制度而言，是近幾年才出現(xiàn)的新事物，最早見于2003年，我國(guó)第一批專業(yè)化、職業(yè)化的社會(huì)工作者才在上海誕生，標(biāo)志著"助人為樂"行為真正成為一種法定制度框架下的職業(yè)。由于社會(huì)工作制度總體上是新生事物，也由于社會(huì)工作所涉及的社會(huì)領(lǐng)域的龐大和復(fù)雜，這都會(huì)給政府管理和引導(dǎo)這一領(lǐng)域的健康發(fā)展提出挑戰(zhàn)。此次文件雖然定義了社工的主要服務(wù)范圍，但是究竟什么樣的社會(huì)領(lǐng)域應(yīng)加速發(fā)展社工，究竟哪些領(lǐng)域應(yīng)以政府工作為主、社工審慎進(jìn)入以及社工工作本身所面臨的難點(diǎn)困惑或民間糾紛如何應(yīng)對(duì)和解決等，都需要盡快以制度跟進(jìn)。此外社會(huì)公眾對(duì)這一工種的認(rèn)同感如何，是不是能獲得一個(gè)較高的社會(huì)影響和地位等也是必須考慮的問題。在我國(guó)香港、澳門，注冊(cè)社工是一種極為受尊重的職業(yè)，不僅有較高的工資收入也有較高的社會(huì)地位，對(duì)于我們一些城市而言還有很長(zhǎng)的路要走。當(dāng)然，"瑕不掩瑜"，總體而言對(duì)于一些城市規(guī)范和保障社工權(quán)益之舉應(yīng)予以高度肯定。而且，可以預(yù)期的是，社工及其制度將是未來城市發(fā)展的"朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)"，也有著很大的拓展空間。隨著城市現(xiàn)代化水平的提高，社會(huì)制度和保障社工權(quán)益的制度也會(huì)越來越完善。