文化方舟直掛云帆濟(jì)滄海

日前中共十七屆六中全會(huì)在京閉幕。全會(huì)對(duì)推進(jìn)文化改革發(fā)展作出了部署，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、大力發(fā)展公益性文化事業(yè)、保障人民基本文化權(quán)益，與此同時(shí)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)……

文化產(chǎn)業(yè)斬頭露角

在文化產(chǎn)業(yè)的細(xì)分行業(yè)中，作為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)中市場(chǎng)份額最大的領(lǐng)域，新聞出版業(yè)在今年4月20日最先出臺(tái)了《新聞出版業(yè)"十二五"時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》指出，"十二五"時(shí)期，新聞出版產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度達(dá)到19.2%；到"十二五"期末實(shí)現(xiàn)全行業(yè)總產(chǎn)出2.94萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)增加值8400億元。到"十二五"期末，實(shí)現(xiàn)人均年擁有圖書(shū)5.8冊(cè)、期刊3.1冊(cè)，每千人擁有日?qǐng)?bào)達(dá)到100份，國(guó)民綜合閱讀率達(dá)到80%。此外，"十二五"末網(wǎng)絡(luò)游戲年收入將突破500億元。新聞出版總署表示，要完成出版業(yè)的上述目標(biāo)，黨報(bào)黨刊發(fā)行體制改革、現(xiàn)代出版發(fā)行物流體系構(gòu)建、已上市出版公司股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)等將是推進(jìn)的重點(diǎn)。

而動(dòng)漫行業(yè)無(wú)疑是文化產(chǎn)業(yè)中風(fēng)光殊盛的新寵。國(guó)內(nèi)首部動(dòng)漫藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2011）》顯示，2010年我國(guó)共完成制作電視動(dòng)畫(huà)片385部，超過(guò)20萬(wàn)分鐘，成為世界第一動(dòng)漫生產(chǎn)大國(guó)。2010年，《喜羊羊與灰太狼》總票房超過(guò)1億元，刷新了國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片的票房紀(jì)錄。分析人士認(rèn)為，中國(guó)擁有豐富的文化資源、全球最大的動(dòng)漫市場(chǎng)和政府的大力支持，動(dòng)漫業(yè)將持續(xù)增長(zhǎng)。但在這個(gè)"大"的背后，動(dòng)漫企業(yè)原創(chuàng)力不足、產(chǎn)業(yè)鏈缺失、高端人才匱乏等短板在"十二五"期間亟待解決。

消費(fèi)產(chǎn)出潛力巨大

隨著一系列落實(shí)文化體制改革、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的相關(guān)政策出臺(tái),我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將步入一個(gè)全面提速階段。中國(guó)資本市場(chǎng)在獲得源源活水的同時(shí),也必將為文化產(chǎn)業(yè)的騰飛提供一個(gè)有效的資源配置平臺(tái)。實(shí)際上，發(fā)展高附加值、高產(chǎn)出的文化產(chǎn)業(yè)，是"十二五"期間實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重要舉措。在當(dāng)前投資增速下降、出口增長(zhǎng)放緩的宏觀經(jīng)濟(jì)大背景下，積極拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，尤其是拉動(dòng)文化消費(fèi)，其重要意義不言而喻。
從文化產(chǎn)出能力看，在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，占經(jīng)濟(jì)總量7成以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主力是文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)，其產(chǎn)值約占GDP總量的1/3，我國(guó)與這些國(guó)家的差距顯而易見(jiàn)。從文化消費(fèi)能力看，一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)一國(guó)人均GDP超過(guò)3000美元時(shí)，文化消費(fèi)會(huì)快速增長(zhǎng)；當(dāng)一國(guó)人均GDP接近或超過(guò)5000美元時(shí)，文化消費(fèi)會(huì)出現(xiàn)"井噴"現(xiàn)象。我國(guó)人均GDP在2010年末已超過(guò)4000美元，但目前居民文化支出總量不到1萬(wàn)億美元，與中等收入國(guó)家應(yīng)達(dá)到的4萬(wàn)億美元文化消費(fèi)總量差距明顯。所以，不論是從產(chǎn)出能力還是消費(fèi)能力看，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)潛力巨大。

金融支持調(diào)整結(jié)構(gòu)

在廣東，2010年以來(lái)，廣東省文資辦等文化單位分別與工行、建行、光大、民生四家銀行的分支機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，為廣東省文化產(chǎn)業(yè)授信總規(guī)模已達(dá)1340億元。金融支持在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大過(guò)程中的重要性不言而喻。文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，離不開(kāi)銀行業(yè)"輸血"。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)巨大的增長(zhǎng)潛力和廣闊的發(fā)展空間，也為金融業(yè)提供了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和利潤(rùn)來(lái)源。對(duì)此，一些銀行開(kāi)始將目光更多地投向文化產(chǎn)業(yè)，不斷加大信貸投放力度。工行、建行、農(nóng)行等大型商業(yè)銀行先后和文化部簽署協(xié)議，與文化部建立文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中推薦機(jī)制；進(jìn)出口銀行則重點(diǎn)支持文化企業(yè)走出去。

未來(lái)五年到十年，國(guó)家將推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、演藝娛樂(lè)、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等七大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，國(guó)家將建設(shè)三大平臺(tái)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，即實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程、文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)工程、傳播體系建設(shè)工程、重大文化實(shí)施工程和紅色旅游重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)工程。值得注意的是在一些文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，是由內(nèi)容產(chǎn)業(yè)支撐起整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，而中國(guó)目前賺錢(qián)多的文化產(chǎn)業(yè)還是靠平臺(tái)而非內(nèi)容。中國(guó)目前最大的幾家文化企業(yè)都不是做內(nèi)容，而是在做平臺(tái)傳播，內(nèi)容則由中小企業(yè)去做，這個(gè)跟國(guó)外的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)國(guó)家正好相反。

關(guān)鍵在于公共服務(wù)

推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮，從根本上離不開(kāi)國(guó)民文化素質(zhì)的整體提高；而這不可能單純靠市場(chǎng)化的方式來(lái)完成，政府有責(zé)任向社會(huì)成員提供基本的、均等化的公共文化服務(wù)。在北京，首都博物館等文化場(chǎng)所早已免費(fèi)向市民開(kāi)放，公共文化服務(wù)也已經(jīng)開(kāi)始深入街道社區(qū)。今年年初，文化部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)文件，要求2011年底之前國(guó)家級(jí)、省級(jí)美術(shù)館全部向公眾免費(fèi)開(kāi)放；全國(guó)所有公共圖書(shū)館、文化館(站)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門(mén)檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開(kāi)放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。這都是惠及民眾的好事。

民眾的基本文化權(quán)益得到有效的保障，國(guó)民文化素質(zhì)才能提升，文化消費(fèi)市場(chǎng)才能擴(kuò)大，文化精品才有誕生的深厚根基，也才能為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性運(yùn)行提供強(qiáng)大的價(jià)值支撐。六中全會(huì)提出，要"把文化改革發(fā)展成效納入考核評(píng)價(jià)體系"，也就是說(shuō)，公共文化服務(wù)體系的建設(shè)將成為政府和官員政績(jī)考核體系中不得缺少的內(nèi)容。因此，"公共文化服務(wù)的范圍和種類(lèi)"、"文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重"等問(wèn)題，也需要進(jìn)一步通過(guò)制度配套予以明確或量化，并和地方官員的政績(jī)與前途掛鉤，這必將督促和激勵(lì)政府及其官員對(duì)文化改革發(fā)展的高度重視，而這，將成為文化發(fā)展和繁榮的重要推動(dòng)力。

改革體制還看創(chuàng)新

此次會(huì)議高規(guī)格、密集討論文化體制改革，之所以被外界寄予頗多期待，乃源于人們對(duì)公共議題設(shè)置的一般邏輯自有其掌故，執(zhí)政高層對(duì)于文化領(lǐng)域發(fā)展長(zhǎng)期滯后的認(rèn)知，從一定程度上將主導(dǎo)并決定文化體制改革的縱深剖面。即便是呼之欲出的文化體制改革序幕，人們也還是習(xí)慣由行政的力量出面拉開(kāi)，起碼定個(gè)調(diào)子。長(zhǎng)期束縛和壓抑文化事業(yè)發(fā)展的那一套陳舊的管理機(jī)制，是到了改一改的時(shí)候，而且是大改，這份廟堂與江湖的難得共識(shí)將作為改革的邏輯起點(diǎn)。在此言說(shuō)基礎(chǔ)之上的自然展開(kāi)，便更容易觸及并尋到文化生發(fā)與再造的核心要義。

文化引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先，是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域。正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，才尤其需要在文化領(lǐng)域倡導(dǎo)并最終建立"寬厚、寬容和寬松"的管理思路，充分發(fā)揮市場(chǎng)在其間的配置作用。革除舊有弊病的前提是有勇氣與現(xiàn)有利益進(jìn)行切割，將文化資源的整合與運(yùn)作交還給有志于此的所有平等主體。有遠(yuǎn)見(jiàn)的改革，一定包含著對(duì)新生事物的寬容與寬厚，臉譜化地唱衰從來(lái)都無(wú)助于發(fā)展中的改變，這無(wú)須反復(fù)申明，因?yàn)樗揪褪浅ＷR(shí)。大刀闊斧地推開(kāi)文化體制改革，就意味著不僅要補(bǔ)欠賬，而且要有勇氣推陳出新、先走一步，為其他領(lǐng)域改革的進(jìn)一步深化探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。

振興傳統(tǒng)眾望所歸

中國(guó)是文化資源大國(guó)。先秦諸子、漢唐氣象、宋明風(fēng)韻……五千年文脈涵養(yǎng)出泱泱中華；天開(kāi)萬(wàn)象、鬼斧神工、厚德載物，多元一體的中華民族創(chuàng)造的文化萬(wàn)紫千紅。但近代以來(lái)，古國(guó)蒙羞，生靈涂炭；大國(guó)不國(guó)，文化安在？新中國(guó)改天換地，一窮二白卻揮之難去。毛澤東在《論十大關(guān)系》中說(shuō)："我們一為'窮'，二為'白'。'窮'就是沒(méi)有多少工業(yè)，農(nóng)業(yè)也不發(fā)達(dá)。'白'就是一張白紙，文化水平、科學(xué)水平都不高。"要建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、軍事強(qiáng)國(guó)，還要建設(shè)一個(gè)文化強(qiáng)國(guó)，這是幾代中國(guó)人的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫。

有了六中全會(huì)的戰(zhàn)略部署，作為中國(guó)社會(huì)主義文化的最重要組成部分之一的中華傳統(tǒng)文化，必然會(huì)大放異彩。然由于深受"新文化運(yùn)動(dòng)"、"十年浩劫"等諸多方面因素的誤導(dǎo)，眾多國(guó)人，尤其是某些決策者，對(duì)于中華傳統(tǒng)文化頗有成見(jiàn)，甚至現(xiàn)在依然將《易經(jīng)》、《道德經(jīng)》、《論語(yǔ)》、《中庸》和《孟子》等中華經(jīng)典視為封建糟粕，而把伏羲、老子、孔夫子和孟夫子等看作異端，或者迷信、封建專(zhuān)制等的衛(wèi)道士。還有，面對(duì)當(dāng)下發(fā)端于美國(guó)華爾街等地，而席卷全球的"占領(lǐng)運(yùn)動(dòng)"，向來(lái)倡導(dǎo)"和為貴"、"天地人合一"、"大同世界"等睿智理念的中華傳統(tǒng)文化，可以正好適時(shí)地普及于世，而為人類(lèi)進(jìn)一步消除貧富差距、和平共處等做出更大的貢獻(xiàn)。