節(jié)能減排政策與監(jiān)管雙劍合璧初露崢嶸

10月10日，中國(guó)國(guó)家審計(jì)署發(fā)布今年第38號(hào)審計(jì)結(jié)果公告，向社會(huì)公布了20個(gè)省有關(guān)企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)調(diào)查整改結(jié)果。被套取多得的1.44億元資金已經(jīng)收回，被擠占挪用的0.57億元資金也全部歸還了原渠道。此外，中國(guó)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部對(duì)審計(jì)調(diào)查揭示的問題從體制、機(jī)制、制度層面進(jìn)行了深入分析，健全和完善了加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治、支持生物柴油發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能等相關(guān)政策法規(guī)。此次調(diào)查取到這樣的成果，是我國(guó)節(jié)能減排政策與監(jiān)管雙劍合璧收到的功效。近年來(lái)，我國(guó)一直倡導(dǎo)節(jié)能減排，并出臺(tái)了相關(guān)的誘導(dǎo)政策，如《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》，另外，還對(duì)實(shí)施節(jié)能減排整改的企業(yè)實(shí)行資金資助。在這樣有利條件的催促下，許多企業(yè)紛紛舉起了整改的大旗。然而，一些企業(yè)卻圖謀不軌，打著整改的旗號(hào)，套取國(guó)家的資金，另外有些企業(yè)擠占挪用整改資金。隨即，中國(guó)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部對(duì)審計(jì)調(diào)查揭示的問題從體制、機(jī)制、制度層面進(jìn)行了深入分析，健全和完善了加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治、支持生物柴油發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能等相關(guān)政策法規(guī)。形成了相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制，完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，開展節(jié)能減排專項(xiàng)執(zhí)法檢查。出臺(tái)《節(jié)約能源法》（修訂）和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》，組織制定16個(gè)高耗能產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制（修）訂16項(xiàng)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、21項(xiàng)節(jié)能基礎(chǔ)及方法標(biāo)準(zhǔn)及17種終端用能產(chǎn)品（設(shè)備）能效標(biāo)準(zhǔn)。省市政府部門也加強(qiáng)了對(duì)節(jié)能減排整改企業(yè)的監(jiān)管。這次審計(jì)取得這樣的成績(jī)，是政策與監(jiān)管雙劍合璧初露崢嶸，但要使我國(guó)的節(jié)能減排工作取得長(zhǎng)效的進(jìn)步，必須保持政策實(shí)施與加強(qiáng)監(jiān)管雙管齊。