國(guó)家級(jí)成長(zhǎng)規(guī)劃出臺(tái)大力扶持中小企業(yè)

千呼萬(wàn)喚始出來(lái)。日前，工信部在廣州召開(kāi)的中國(guó)中小企業(yè)高峰論壇上正式發(fā)布了《"十二五"中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》。這是中國(guó)第一個(gè)關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展的國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃。接下來(lái)，中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃等工程即將啟動(dòng)?！兑?guī)劃》提出了"十二五"時(shí)期中小企業(yè)成長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)，例如，工商登記中小企業(yè)戶數(shù)年均增長(zhǎng)8%，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)戶數(shù)年均增長(zhǎng)6%。中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值年均增長(zhǎng)8%，新增就業(yè)崗位不斷增加，從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬逐步增長(zhǎng)。今年以來(lái)，由于各種因素的影響，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難局面持續(xù)加劇，廣東、浙江等地出現(xiàn)中小企業(yè)的倒閉潮。據(jù)悉，一直以來(lái)中小企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)就比較重，只是恰好在當(dāng)前情況下，大家面臨著原材料、人工成本上漲，人民幣升值等問(wèn)題，剛好與稅費(fèi)負(fù)擔(dān)疊加到一起。稅負(fù)過(guò)重不僅削弱了企業(yè)的擴(kuò)張能力，更阻礙了企業(yè)的預(yù)期改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，在類似原材料、人工成本和人民幣升值等因素不可控的情況下，政府能為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)的空間就在于降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)?！兑?guī)劃》提出，將認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加大財(cái)稅政策對(duì)小型微型企業(yè)的支持力度。繼續(xù)清理涉及中小企業(yè)的各項(xiàng)收費(fèi)，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。另一方面，在銀根緊縮的大環(huán)境下，中小企業(yè)的資金鏈一直緊繃?！兑?guī)劃》提出，要加大財(cái)稅政策引導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)和改善小企業(yè)金融服務(wù)。積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務(wù)和貸款抵押質(zhì)押方式，積極發(fā)展中小企業(yè)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大對(duì)小企業(yè)的貸款規(guī)模和比重，鼓勵(lì)民間資本投資發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu)等。