經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨勞動(dòng)力挑戰(zhàn)

中國(guó)正在面臨全方位的改革轉(zhuǎn)型，其中關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型卻一直躊躇不前。金融危機(jī)下，世界主要的經(jīng)濟(jì)板塊將產(chǎn)生新的變化，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱已經(jīng)不是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重問題，勞動(dòng)力成本上升、腐敗和通脹成為阻礙中國(guó)增長(zhǎng)的最顯著因素……
新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體崛起
新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和大宗商品生產(chǎn)國(guó)是下一個(gè)10年的世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑者。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體包括中國(guó)、印度、尼日利亞等國(guó)，其整體增長(zhǎng)率將遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。即使是增長(zhǎng)最快的發(fā)達(dá)國(guó)家，其增長(zhǎng)率確也僅接近增長(zhǎng)最慢的新興市場(chǎng)國(guó)。由于擁有較為充沛資本和熟練勞動(dòng)力的發(fā)達(dá)國(guó)家，必須依賴技術(shù)創(chuàng)新才可實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，加上新興市場(chǎng)結(jié)合已經(jīng)成熟的技術(shù)、生產(chǎn)流程、廉價(jià)勞動(dòng)力的“追趕”效應(yīng)，使得低收入國(guó)家有更大快速提升的空間。
過去30年，中國(guó)一直是增長(zhǎng)最快的主要新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，雖然中國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍將快速增長(zhǎng)，但未來10年的增長(zhǎng)率無法達(dá)到上一個(gè)10年的9％至10％，而可能落至6％。同一時(shí)間，世界將會(huì)出現(xiàn)新的增長(zhǎng)領(lǐng)先者，印度和尼日利亞的增長(zhǎng)速度將可與中國(guó)匹敵，甚至超過中國(guó)。根據(jù)預(yù)估，印度的增長(zhǎng)率可為7.5％，尼日利亞的增長(zhǎng)率也能達(dá)到7％，不過中國(guó)的人均收入是印度的兩倍，因此預(yù)計(jì)的增長(zhǎng)相應(yīng)也低一些。
在大宗商品的生產(chǎn)國(guó)里，澳大利亞和加拿大將是增長(zhǎng)最快的發(fā)達(dá)國(guó)家。澳大利亞已經(jīng)渡過了經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中與加拿大并列第一，預(yù)計(jì)年增長(zhǎng)率均為3.3％。由于新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，對(duì)原材料和其他大宗商品進(jìn)口品的需求也跟著增加，因此澳大利亞和加拿大從中受益。阿根廷、黎巴嫩和墨西哥，未來10年增長(zhǎng)率預(yù)估僅為3％，在發(fā)達(dá)國(guó)家中，日本、瑞士和意大利排在最后。
中國(guó)擺脫基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)
新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體在快速增長(zhǎng)的同時(shí)，各國(guó)也面臨各自的挑戰(zhàn)。與發(fā)達(dá)國(guó)家里的政府債務(wù)、稅率和規(guī)制、低政府效率、發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和衰退等挑戰(zhàn)不大相同。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的挑戰(zhàn)主要來自低政府效率、腐敗、基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱。其中，印度和中國(guó)雖然都是增長(zhǎng)的領(lǐng)頭者，但增長(zhǎng)限制又有所不同。
基礎(chǔ)設(shè)施的落后或不足、腐敗以及政府低效是印度的三大挑戰(zhàn)。而勞動(dòng)力成本上升、腐敗和通脹是阻礙中國(guó)增長(zhǎng)的最顯著因素。除了腐敗問題之外，中國(guó)與其他新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體看來很不一樣，其中值得注意的是，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱已經(jīng)不是一個(gè)嚴(yán)重的問題。
過去10幾年里，中國(guó)已經(jīng)有很多基礎(chǔ)建設(shè)，因此基礎(chǔ)設(shè)施薄弱已不被視為阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素?？焖僭鲩L(zhǎng)的國(guó)家需要大量投資于基礎(chǔ)設(shè)施才能跟上不斷上升的需求，中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施上的大量投資似乎已經(jīng)有了回報(bào)。
勞力成本成為首要挑戰(zhàn)
中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從農(nóng)業(yè)到工業(yè)化，從完全封閉轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;世界工廠”。金融危機(jī)期間，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所降溫，但仍接近10％。只不過過去的極大成就，加大了出現(xiàn)新增長(zhǎng)機(jī)會(huì)的難度。勞動(dòng)力成本上升是被提及最多的首要挑戰(zhàn)。
勞動(dòng)力成本上升有兩方面的因素，一是自然的因素，一是政策的因素。自然因素方面，由于中國(guó)前些年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，老百姓收入增長(zhǎng)也快，代表工資增長(zhǎng)也較快，整體生活水平提高。另一方面，現(xiàn)階段的中國(guó)政府比上屆政府更加重視工資問題，由于收入分配不均將造成社會(huì)矛盾，社會(huì)矛盾將造成社會(huì)不穩(wěn)定，因此政府也致力促進(jìn)社會(huì)低層工資水平的提升。
另一方面，中國(guó)也朝經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的道路前進(jìn)，從勞工密集型轉(zhuǎn)為技術(shù)密集型的國(guó)家。中國(guó)轉(zhuǎn)向技術(shù)密集國(guó)家是早晚的事，但目前看來這個(gè)目標(biāo)還比較遙遠(yuǎn)，五年后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍會(huì)以非高技術(shù)的行業(yè)為主。
不過部分產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)開始出現(xiàn)這樣的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，未來總的趨勢(shì)是越來越多公司朝這個(gè)方向轉(zhuǎn)型，政府也鼓勵(lì)這樣的轉(zhuǎn)型早點(diǎn)實(shí)現(xiàn)。因此，隨著社會(huì)水平和勞工成本的提高，轉(zhuǎn)型是遲早的事。
缺乏高質(zhì)量勞動(dòng)力
在中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，也面臨大學(xué)生找不到工作的問題。一個(gè)現(xiàn)實(shí)中的問題是，中國(guó)的大學(xué)畢業(yè)生學(xué)業(yè)成績(jī)良好，但是工作能力卻很低；一方面，數(shù)百萬(wàn)的大學(xué)畢業(yè)生找不到一份薪資顯著高于農(nóng)民工的理想工作，另一方面，愿意支付高薪的企業(yè)似乎也無法找到合適的人才。
大學(xué)生在2008年、2009年失業(yè)的情況比較嚴(yán)重，現(xiàn)在情況有所好轉(zhuǎn)。中國(guó)大學(xué)生每年的入學(xué)人數(shù)在過去10年內(nèi)翻了一倍，可是人數(shù)增加的主要是二、三、四流的大學(xué)，而一流大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量在下滑，高質(zhì)量的大學(xué)生人數(shù)沒有增加多少。清華、北大、復(fù)旦等一流大學(xué)的畢業(yè)生，找工作難的問題并不是太嚴(yán)重，但是其對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改變的推動(dòng)作用微乎其微。
再者，即使中國(guó)大學(xué)生人數(shù)翻了一倍，但有大學(xué)文憑的就業(yè)者占總就業(yè)人數(shù)的比例，仍比美國(guó)、日本低很多。原因不只與學(xué)生質(zhì)量有關(guān)，而是整個(gè)中國(guó)人口很多，中國(guó)才剛從低收入階段進(jìn)入到中等收入的低等階段。因此，中國(guó)有大學(xué)文憑的就業(yè)者要上升到高收入國(guó)家的水平，還有很長(zhǎng)一段路要走。這意味著，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將被迫持續(xù)很多年，知道基礎(chǔ)人才的質(zhì)量得到普遍的實(shí)質(zhì)性的提高。