央企境外投資監(jiān)管細(xì)則將引新輪投資熱

據(jù)國資委權(quán)威人士透露，繼6月28日出臺《中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》和《中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）之后，目前國資委正在針對央企境外投資監(jiān)管，籌劃出臺一系列相應(yīng)的細(xì)化文件。上述跡象顯示，國資委將進(jìn)一步加強(qiáng)對境外國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，通過增強(qiáng)文件的可操作性，對央企境外投資逐步規(guī)范到位。即將頒布的一系列規(guī)范文件大致分為兩類，一類是對《辦法》中的一些條款進(jìn)行細(xì)化和必要的解讀，增強(qiáng)可操作性，另一類是針對海外投資失誤的新個(gè)案，特別是一些具有代表性的事件，單獨(dú)發(fā)文進(jìn)行警示，以免其他企業(yè)重蹈覆轍。近幾年來，央企境外投資逆勢提速。據(jù)國資委統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，中國企業(yè)投資設(shè)立的境外企業(yè)超1.5萬家，非金融類對外直接投資存量為2588億美元，境外企業(yè)資產(chǎn)總額超1萬億美元，其中，國有企業(yè)占據(jù)半壁江山。截至2009年底，央企境外資產(chǎn)已超過4萬億元人民幣，當(dāng)年利潤占央企利潤總額的37.7%。而就在國資委頒布規(guī)范央企海外投資兩個(gè)《辦法》之后，又傳來關(guān)于央企海外投資失誤的種種消息。在此前，包括中鋼集團(tuán)、中化集團(tuán)、中石油、中石化、中國中鐵、中國兵器等眾多大型央企都曾經(jīng)在"走出去"失敗中付出令人咂舌的巨額學(xué)費(fèi)。因此，央企境外投資監(jiān)管細(xì)則將出臺的消息也是預(yù)期之中，而在輿論和實(shí)際效益雙重壓力之下出臺的細(xì)化文件，值得期待。而細(xì)則的出臺或許暗示新一輪大規(guī)模的國家對外投資計(jì)劃即將啟動。