廣東或試行“單獨(dú)二胎”改革計(jì)劃生育

日前是第22個(gè)“世界人口日”，今年主題為“70億人的世界”。根據(jù)聯(lián)合國(guó)人口基金預(yù)測(cè)，全球人口將于今年10月達(dá)到70億，主題以此引發(fā)人們對(duì)人口問題的關(guān)注思考。目前廣東常住人口已達(dá)到1.043億，成為中國(guó)第一人口大省。廣東作為中國(guó)的發(fā)達(dá)省份，不僅經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先，人口數(shù)量也一直居全國(guó)前列。人口基數(shù)大、流動(dòng)人口多、人口構(gòu)成復(fù)雜是廣東的重要省情。據(jù)人口學(xué)家判斷，廣東人口將面對(duì)三個(gè)高峰：人口總量高峰、勞動(dòng)人口高峰、出生人口高峰。數(shù)字龐大的流動(dòng)人口，主要是生育旺盛期的青壯年人口，為廣東省的人口控制帶來(lái)一定壓力。未來(lái)二三十年，將是廣東省人口城鎮(zhèn)化速度全面加快，人口遷移規(guī)模大、活躍程度高的時(shí)期。廣東省已正式向國(guó)家提出“單獨(dú)可生二胎”試點(diǎn)的申請(qǐng)，但能否得到批準(zhǔn)，還要由國(guó)家決定。廣東提出這一申請(qǐng)，出于以下幾方面的考慮：一是廣東作為國(guó)家綜合改革的試驗(yàn)區(qū)，應(yīng)該在各方面包括生育政策的調(diào)整方面先行先試；二是目前廣東的婦女總和生育率為1.7左右（即平均每個(gè)婦女一生共生育1.7個(gè)孩子），已經(jīng)連續(xù)10多年保持在低生育水平；三是經(jīng)估算，廣東實(shí)行“單獨(dú)可生二胎”政策，對(duì)人口總量的增加影響甚微。此外，廣東各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)高度重視人口計(jì)生工作，相關(guān)部門大力支持，全省人口計(jì)生工作者勤奮努力，廣大人民群眾生育觀念明顯轉(zhuǎn)變，計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策不斷完善，廣東已完全具備了申請(qǐng)成為國(guó)家“單獨(dú)可生二胎”試點(diǎn)的條件。