借國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移東風(fēng)驅(qū)動(dòng)西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略

最近，滬、浙、皖、桂、渝等東、中、西部各省份產(chǎn)業(yè)格局有了新的變化，金融危機(jī)后開(kāi)始顯現(xiàn)的第四次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)入"十二五"以來(lái)在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了加速跡象，中西部省份間承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)也逐漸升級(jí)。2008年金融危機(jī)后，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)入一個(gè)全新階段，全球第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移隨即展開(kāi)。而"十二五"開(kāi)局后，國(guó)內(nèi)各地主攻"調(diào)結(jié)構(gòu)"，則為這一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移注入了新的"催化劑"。調(diào)查分析顯示，依托上一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集聚效應(yīng)和逐步完善的投資環(huán)境，我國(guó)將依然是第四輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選目的地。本輪轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)出地主要是部分發(fā)達(dá)國(guó)家和上一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地中國(guó)東南沿海，而轉(zhuǎn)入地主要是我國(guó)的中西部和東盟地區(qū)。"新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不再是單純的工廠遷移，"相關(guān)政府官員表示："現(xiàn)在沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一大特點(diǎn)是以龍頭企業(yè)和大企業(yè)為核心，實(shí)行組團(tuán)式或產(chǎn)業(yè)鏈整體搬遷。"比較典型的范例像安徽省，新建的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等功能明晰、分片布局的園區(qū)經(jīng)濟(jì)正崛地而起。同時(shí)，面對(duì)新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中西部各省份也各顯神通，"截流"從沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移而來(lái)的產(chǎn)業(yè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，中部一些省份由于區(qū)位、交通、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)的疊加，目前已開(kāi)始顯現(xiàn)崛起勢(shì)頭，并有望成為驅(qū)動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極。有專(zhuān)家指出，整體而言，第四次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅有利于東部沿海地區(qū)騰出發(fā)展空間，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)；也有利于東西輪動(dòng)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)騰飛。但專(zhuān)家同時(shí)提醒，承接轉(zhuǎn)移也不能脫離本地區(qū)的發(fā)展環(huán)境和資源稟賦，不能一哄而上，避免出現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)同構(gòu)。