中小企業(yè)融資難癥結(jié)在歧視性金融制度

亞太經(jīng)合組織2011年度中小企業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議21日在美國(guó)蒙大拿州閉幕。與會(huì)代表承諾將采取進(jìn)一步措施推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。與此同時(shí)，在陸家嘴金融論壇上，財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康分別表示，要研究改善中小企業(yè)融資環(huán)境的政策需更加注重對(duì)小企業(yè)和微小企業(yè)的金融服務(wù)。期望這種關(guān)注和調(diào)查能奠定宏觀科學(xué)決策的基礎(chǔ)，并通過制度上的改進(jìn)，切實(shí)解決長(zhǎng)期困擾中小企業(yè)的實(shí)際問題，真正讓從中央精神到政策文件屢屢提出的"改善民營(yíng)企業(yè)融資服務(wù)"的要求得到具體貫徹。而在當(dāng)前貨幣政策持續(xù)緊縮的背景下，中小企業(yè)生存困境再次浮出水面。正當(dāng)貸款無門，高利貸必然肆虐。因此，通常中小企業(yè)就面臨"缺血"的問題，在緊縮政策的實(shí)施中則會(huì)成為首當(dāng)其沖的受害者。從企業(yè)自身來看，長(zhǎng)期以來，習(xí)慣了在寬松的貨幣政策和低成本粗放式發(fā)展環(huán)境中生存，無論是擴(kuò)張?zhí)瓦€是戰(zhàn)線拉得太長(zhǎng)，隱患都已留下，一旦遭遇宏觀調(diào)控，資金鏈條斷裂，難免有些企業(yè)會(huì)一夜間猝死。解決中小企業(yè)面臨的融資難問題，如果僅僅著眼于社會(huì)穩(wěn)定推出臨時(shí)扶持措施，恐怕還只能頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳。必須從解決中小企業(yè)的制度困境入手，改革歧視中小企業(yè)的金融制度，打破服務(wù)業(yè)的管制與國(guó)有壟斷的格局，包括發(fā)展多層次的資本市場(chǎng)，拓寬直接融資渠道，壯大為中小企業(yè)服務(wù)的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立民間融資規(guī)范，令民間融資合法化等。這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功的制度前提。