全球峰會接力賽進行時
2011-04-18 11:10:35 來源：亞太博宇
14日，金磚國家峰會、博鰲亞洲論壇以及二十國集團（G20）財長會議將拉開帷幕，世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）春季年會也即將召開，一系列全球峰會的召開將對全球經濟開出新"藥方"……
G20財長會議
二十國集團(G20)在14日召開財長和央行行長會議。據(jù)悉，各國財長聚焦解決全球貿易失衡、改革國際貨幣體制、穩(wěn)定國際原材料價格、提升G20的效率和正統(tǒng)性以及強化國際貨幣基金(IMF)的地位等議題。有分析稱，財長們可能在會中敲定評估與矯正世界經濟失衡的方案等內容。
本次G20會議落實了全球經濟體失衡問題的評估，并擬定了一份"問題國家"名單。我們知道，失衡可以稱得上"全球化"的一大副作用，因此并無針對單一國家的單獨解決方案，只有互相協(xié)作才能求得再平衡。而失衡指標的落實還只是G20行動的第一步。美國財政部高官表示，下一階段的重點將主要放在進一步分析那些被定義為有重要系統(tǒng)性失衡的國家上?？磥恚珿20要動真格點名"問題國家"了。
博鰲亞洲論壇
博鰲亞洲論壇2011年年會從14日起至16日在中國海南博鰲鎮(zhèn)舉行，據(jù)了解，共有來自40多個國家和地區(qū)的近1400位人士確認與會，另有大約800名中外記者將在現(xiàn)場報道年會。論壇首次推出《博鰲亞洲論壇研究院亞洲競爭力2011年度報告》，對選定的12779家亞洲上市企業(yè)進行綜合競爭力排名。結果顯示，亞洲上市企業(yè)在基礎能力和盈利能力上表現(xiàn)突出。其中，排名前三的亞洲上市企業(yè)分別是中石油、豐田汽車、中國石化。
報告還顯示，金融危機爆發(fā)以來，新興經濟體（E11）在國際事務中的地位得到空前加強。在E11中，巴西從2008年的64位快速推進至2009年的56位，躍進8個位次，但2010年排名有些微回落。中國繼續(xù)保持著排名上升趨勢，目前為E11第三位，次于韓國和沙特。此外，《博鰲亞洲論壇亞洲經濟一體化進程2011年度報告》指出，雖然始于2007年的國際金融危機沉重打擊了亞洲地區(qū)的國際資本流入，但自20世紀90年代中期以來，中國一直是吸收國際直接投資最多的發(fā)展中國家；而亞洲地區(qū)經濟增長為全球經濟復蘇作出顯著貢獻，2010年亞洲對全球經濟增長率的貢獻可望超過45％，亞洲地區(qū)成為全球經濟增長引擎。
金磚五國峰會
金磚國家領導人第三次會晤14日在海南三亞舉行，會晤由中國國家主席胡錦濤主持。巴西、俄羅斯、印度、南非領導人應邀與會。南非領導人作為新成員首次參加會晤，使得本次會晤更引關注。據(jù)悉，本次議題包括了國際形勢、國際經濟金融問題、發(fā)展問題以及金磚國家合作。從以往單一的首腦峰會，到此次增加的部長級會晤，"金磚"機制更為完善，合作內容從單純的首腦商討，擴至各國政府部門的協(xié)談，使所談內容變得更加務實，效果更好。
不過，五國在一些重大問題上有共識，也有很大分歧。比如在貿易自由化、匯率制度、安理會改革、大宗商品價格等問題上，具體的利益訴求和側重點并不相同。在貿易保護主義方面，盡管各國均表示反對，但在具體做法上，中國堅持自由貿易的態(tài)度更堅決；巴西、俄羅斯作為原料出口國，希望大宗商品大幅漲價，而中國、印度作為原料進口國，則持相反意見。各國對金磚集團未來功能定位、發(fā)展目標、組織形式也未形成一致意見，因此，能否最終成為一個有章程有約束的集團組織，前景并不明朗。此次峰會是否會對逐步走向機制化進行探索仍是各方關注的重點。
IMF和世界銀行春季年會
國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行的春季年會將在4月16日至17日在華盛頓開幕，來自IMF和世界銀行兩大國際金融機構及成員國的央行還有財政部的主要負責人將共同為當前全球經濟復蘇的進程把脈，探討應對未來風險和挑戰(zhàn)的措施。和上次不同的是，盡管匯率問題仍會在各成員國間被討論，但沒有成為熱點議題。原因就是，人民幣在過去一段時間內有明顯幅度的升值。到今天為止，人民幣在過去的6個月內升值了4.3%左右，另外，如果把通脹的因素考慮在內，人民幣的年升值幅度將達到12%左右。
而IMF今年首次拋出的《財政監(jiān)測報告》足以顯示，IMF對當前全球財政失衡的重視。報告稱，包括美國和歐盟在內的發(fā)達經濟體仍然沒能從次貸危機的創(chuàng)傷中恢復，并仍然面臨居高不下的失業(yè)率。而這種狀態(tài)仍將維持數(shù)年的時間；包括中國在內的多個亞洲經濟體開始出現(xiàn)經濟過熱的跡象。而中國2011年通貨膨脹率將達到5%，高于IMF2010年10月時預計的2.7%。
聚焦通脹和經濟失衡
據(jù)悉，由于金磚國家乃至全球經濟正面臨通脹和資產泡沫等一系列經濟過熱問題，金磚國家將推動各國本幣結算進程，并就推進國際金融貨幣體系改革問題加強合作。除此之外，金磚國家將協(xié)調彼此立場，提高發(fā)展中國家在國際舞臺上的聲音，為今年年底在法國舉行的G20峰會做好準備；G20會議的議題包括解決全球貿易失衡、改革國際貨幣體制、穩(wěn)定原材料價格、提升G20的效率以及強化IMF的地位，G20將就經濟失衡問題的相關指導意見達成共識；而世界銀行和IMF春季年會無疑把全球貨幣體系改革和維持全球金融穩(wěn)定當做會議焦點。與此同時，全球糧價和油價飆漲也引起各方關注，高通脹似乎將成全球經濟復蘇的頭號風險。
針對上述全球經濟失衡和高通脹問題，各大峰會紛紛把目光投在國際金融體系改革上。3月底，在南京舉行的G20國際貨幣體系改革研討會上，各國財長及央行行長就已討論了國際貨幣體系的現(xiàn)狀和缺陷、投機資本的應對手段、全球金融安全網以及特別提款權等議題。而這些議題的討論在華盛頓的財長會議上得到了延續(xù)；在G20財長會議之后的15日，IMF和世界銀行將在華盛頓舉行為期兩日的春季會議，全球貨幣體系的監(jiān)管和改革和維持全球金融穩(wěn)定又成為此次會議的焦點。在此之前的13日，IMF還將發(fā)布《全球金融穩(wěn)定報告》；而金磚五國集團已經就金融經濟領域取得了許多可喜的成果。而且自2009年舉行首次峰會以來，金磚國家已形成共同的全球治理目標，包括推動國際金融體系改革、推動金磚國家對話和合作機制的形成等，而這些議題在此次會議中都將有所涉及。
欲施壓中國意向明朗
20國集團(G20)國際貨幣體系高層研討會已經落下帷幕，然而這次會議被看做華盛頓財政會議的開端。使得人民幣是否加入SDR(特別提款權)再次吸引全球目光。法國及一些新興國家躍躍欲試給中國定時間表，仿佛中國不加入SDR，國際金融體系就無法平衡，全球經濟就會更失衡。然而，中國僅就納入SDR的先決條件來看，無論是在匯率形成機制、央行獨立性，以及資本流動性等方面，都有必要堅持漸進、自主、可控的原則。拉美、東南亞等地頻繁發(fā)生的金融動蕩早已證明，脫離本國國情的金融自由化，只能是欲速不達。而且不盡合理的國際貨幣體系固然對全球失衡難辭其咎，不過追根溯源，金融、經濟秩序終究只是全球秩序的分支之一，因此，表面看似經濟問題的全球失衡最終植根的土壤，其實還是"無政府"狀態(tài)下聯(lián)系日益緊密的世界各國自行其是的政治失范。
同時，我們注意到，華盛頓20國(G20)財長會議召開前,美國就提出了為一國經常項目盈馀或赤字設置上限的建議。而一外部失衡問題涉及中國等新興經濟體發(fā)展權利和增長空間的敏感話題。這是發(fā)達國家繼匯率問題後，又一個遏制中國經濟發(fā)展的政治工具。事件的本質就是以美國為首的發(fā)達國家為擴大本國外需,意圖將國際金融危機歸咎于所謂的"由出口導向型國家主導的外部經濟失衡，從而迫使這些以出口為導向的新興市場國家被動接受結構調整，為發(fā)達國家經濟復蘇"埋單"。他認為,下一階段走勢看,"發(fā)達國家滯、新興國家脹"的兩極格局可能進一步分化.量化寬松和財政緊縮將成為發(fā)達經濟體的年度主題,經濟增長和通貨膨脹則可能成為新興經濟體的年度特征。這就要求中國等發(fā)展中國家密切關注此事態(tài)，必須積極思考如何把被動調整壓力轉化為主動調整動力。
事實上，金磚五國正向世界說明著一個力量日趨均衡的新的世界格局雛形已經出現(xiàn)，西方發(fā)達國家工業(yè)革命二三百年來主宰世界政治經濟的局面即將成為歷史。金磚國家多年來經濟快速發(fā)展，在國際經濟體系中展示了強大的活力。尤其在全球經濟危機中保持了較高增速，為推動全球經濟復蘇發(fā)揮了重要作用。中國作為其中主導力量，將在世界經濟格局中獲得更多話語權。對于美國等發(fā)達國家施予的壓力，相信會越來越有承擔起來的實力。
G20財長會議
二十國集團(G20)在14日召開財長和央行行長會議。據(jù)悉，各國財長聚焦解決全球貿易失衡、改革國際貨幣體制、穩(wěn)定國際原材料價格、提升G20的效率和正統(tǒng)性以及強化國際貨幣基金(IMF)的地位等議題。有分析稱，財長們可能在會中敲定評估與矯正世界經濟失衡的方案等內容。
本次G20會議落實了全球經濟體失衡問題的評估，并擬定了一份"問題國家"名單。我們知道，失衡可以稱得上"全球化"的一大副作用，因此并無針對單一國家的單獨解決方案，只有互相協(xié)作才能求得再平衡。而失衡指標的落實還只是G20行動的第一步。美國財政部高官表示，下一階段的重點將主要放在進一步分析那些被定義為有重要系統(tǒng)性失衡的國家上?？磥恚珿20要動真格點名"問題國家"了。
博鰲亞洲論壇
博鰲亞洲論壇2011年年會從14日起至16日在中國海南博鰲鎮(zhèn)舉行，據(jù)了解，共有來自40多個國家和地區(qū)的近1400位人士確認與會，另有大約800名中外記者將在現(xiàn)場報道年會。論壇首次推出《博鰲亞洲論壇研究院亞洲競爭力2011年度報告》，對選定的12779家亞洲上市企業(yè)進行綜合競爭力排名。結果顯示，亞洲上市企業(yè)在基礎能力和盈利能力上表現(xiàn)突出。其中，排名前三的亞洲上市企業(yè)分別是中石油、豐田汽車、中國石化。
報告還顯示，金融危機爆發(fā)以來，新興經濟體（E11）在國際事務中的地位得到空前加強。在E11中，巴西從2008年的64位快速推進至2009年的56位，躍進8個位次，但2010年排名有些微回落。中國繼續(xù)保持著排名上升趨勢，目前為E11第三位，次于韓國和沙特。此外，《博鰲亞洲論壇亞洲經濟一體化進程2011年度報告》指出，雖然始于2007年的國際金融危機沉重打擊了亞洲地區(qū)的國際資本流入，但自20世紀90年代中期以來，中國一直是吸收國際直接投資最多的發(fā)展中國家；而亞洲地區(qū)經濟增長為全球經濟復蘇作出顯著貢獻，2010年亞洲對全球經濟增長率的貢獻可望超過45％，亞洲地區(qū)成為全球經濟增長引擎。
金磚五國峰會
金磚國家領導人第三次會晤14日在海南三亞舉行，會晤由中國國家主席胡錦濤主持。巴西、俄羅斯、印度、南非領導人應邀與會。南非領導人作為新成員首次參加會晤，使得本次會晤更引關注。據(jù)悉，本次議題包括了國際形勢、國際經濟金融問題、發(fā)展問題以及金磚國家合作。從以往單一的首腦峰會，到此次增加的部長級會晤，"金磚"機制更為完善，合作內容從單純的首腦商討，擴至各國政府部門的協(xié)談，使所談內容變得更加務實，效果更好。
不過，五國在一些重大問題上有共識，也有很大分歧。比如在貿易自由化、匯率制度、安理會改革、大宗商品價格等問題上，具體的利益訴求和側重點并不相同。在貿易保護主義方面，盡管各國均表示反對，但在具體做法上，中國堅持自由貿易的態(tài)度更堅決；巴西、俄羅斯作為原料出口國，希望大宗商品大幅漲價，而中國、印度作為原料進口國，則持相反意見。各國對金磚集團未來功能定位、發(fā)展目標、組織形式也未形成一致意見，因此，能否最終成為一個有章程有約束的集團組織，前景并不明朗。此次峰會是否會對逐步走向機制化進行探索仍是各方關注的重點。
IMF和世界銀行春季年會
國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行的春季年會將在4月16日至17日在華盛頓開幕，來自IMF和世界銀行兩大國際金融機構及成員國的央行還有財政部的主要負責人將共同為當前全球經濟復蘇的進程把脈，探討應對未來風險和挑戰(zhàn)的措施。和上次不同的是，盡管匯率問題仍會在各成員國間被討論，但沒有成為熱點議題。原因就是，人民幣在過去一段時間內有明顯幅度的升值。到今天為止，人民幣在過去的6個月內升值了4.3%左右，另外，如果把通脹的因素考慮在內，人民幣的年升值幅度將達到12%左右。
而IMF今年首次拋出的《財政監(jiān)測報告》足以顯示，IMF對當前全球財政失衡的重視。報告稱，包括美國和歐盟在內的發(fā)達經濟體仍然沒能從次貸危機的創(chuàng)傷中恢復，并仍然面臨居高不下的失業(yè)率。而這種狀態(tài)仍將維持數(shù)年的時間；包括中國在內的多個亞洲經濟體開始出現(xiàn)經濟過熱的跡象。而中國2011年通貨膨脹率將達到5%，高于IMF2010年10月時預計的2.7%。
聚焦通脹和經濟失衡
據(jù)悉，由于金磚國家乃至全球經濟正面臨通脹和資產泡沫等一系列經濟過熱問題，金磚國家將推動各國本幣結算進程，并就推進國際金融貨幣體系改革問題加強合作。除此之外，金磚國家將協(xié)調彼此立場，提高發(fā)展中國家在國際舞臺上的聲音，為今年年底在法國舉行的G20峰會做好準備；G20會議的議題包括解決全球貿易失衡、改革國際貨幣體制、穩(wěn)定原材料價格、提升G20的效率以及強化IMF的地位，G20將就經濟失衡問題的相關指導意見達成共識；而世界銀行和IMF春季年會無疑把全球貨幣體系改革和維持全球金融穩(wěn)定當做會議焦點。與此同時，全球糧價和油價飆漲也引起各方關注，高通脹似乎將成全球經濟復蘇的頭號風險。
針對上述全球經濟失衡和高通脹問題，各大峰會紛紛把目光投在國際金融體系改革上。3月底，在南京舉行的G20國際貨幣體系改革研討會上，各國財長及央行行長就已討論了國際貨幣體系的現(xiàn)狀和缺陷、投機資本的應對手段、全球金融安全網以及特別提款權等議題。而這些議題的討論在華盛頓的財長會議上得到了延續(xù)；在G20財長會議之后的15日，IMF和世界銀行將在華盛頓舉行為期兩日的春季會議，全球貨幣體系的監(jiān)管和改革和維持全球金融穩(wěn)定又成為此次會議的焦點。在此之前的13日，IMF還將發(fā)布《全球金融穩(wěn)定報告》；而金磚五國集團已經就金融經濟領域取得了許多可喜的成果。而且自2009年舉行首次峰會以來，金磚國家已形成共同的全球治理目標，包括推動國際金融體系改革、推動金磚國家對話和合作機制的形成等，而這些議題在此次會議中都將有所涉及。
欲施壓中國意向明朗
20國集團(G20)國際貨幣體系高層研討會已經落下帷幕，然而這次會議被看做華盛頓財政會議的開端。使得人民幣是否加入SDR(特別提款權)再次吸引全球目光。法國及一些新興國家躍躍欲試給中國定時間表，仿佛中國不加入SDR，國際金融體系就無法平衡，全球經濟就會更失衡。然而，中國僅就納入SDR的先決條件來看，無論是在匯率形成機制、央行獨立性，以及資本流動性等方面，都有必要堅持漸進、自主、可控的原則。拉美、東南亞等地頻繁發(fā)生的金融動蕩早已證明，脫離本國國情的金融自由化，只能是欲速不達。而且不盡合理的國際貨幣體系固然對全球失衡難辭其咎，不過追根溯源，金融、經濟秩序終究只是全球秩序的分支之一，因此，表面看似經濟問題的全球失衡最終植根的土壤，其實還是"無政府"狀態(tài)下聯(lián)系日益緊密的世界各國自行其是的政治失范。
同時，我們注意到，華盛頓20國(G20)財長會議召開前,美國就提出了為一國經常項目盈馀或赤字設置上限的建議。而一外部失衡問題涉及中國等新興經濟體發(fā)展權利和增長空間的敏感話題。這是發(fā)達國家繼匯率問題後，又一個遏制中國經濟發(fā)展的政治工具。事件的本質就是以美國為首的發(fā)達國家為擴大本國外需,意圖將國際金融危機歸咎于所謂的"由出口導向型國家主導的外部經濟失衡，從而迫使這些以出口為導向的新興市場國家被動接受結構調整，為發(fā)達國家經濟復蘇"埋單"。他認為,下一階段走勢看,"發(fā)達國家滯、新興國家脹"的兩極格局可能進一步分化.量化寬松和財政緊縮將成為發(fā)達經濟體的年度主題,經濟增長和通貨膨脹則可能成為新興經濟體的年度特征。這就要求中國等發(fā)展中國家密切關注此事態(tài)，必須積極思考如何把被動調整壓力轉化為主動調整動力。
事實上，金磚五國正向世界說明著一個力量日趨均衡的新的世界格局雛形已經出現(xiàn)，西方發(fā)達國家工業(yè)革命二三百年來主宰世界政治經濟的局面即將成為歷史。金磚國家多年來經濟快速發(fā)展，在國際經濟體系中展示了強大的活力。尤其在全球經濟危機中保持了較高增速，為推動全球經濟復蘇發(fā)揮了重要作用。中國作為其中主導力量，將在世界經濟格局中獲得更多話語權。對于美國等發(fā)達國家施予的壓力，相信會越來越有承擔起來的實力。
