白宮臨關(guān)門(mén)美國(guó)的預(yù)算大戰(zhàn)才剛剛開(kāi)始

9日和10日是白宮舉行的春季開(kāi)放參觀日，上萬(wàn)名國(guó)內(nèi)外游客慕名而來(lái)。但因?yàn)榘讓m南草坪、玫瑰園等場(chǎng)所由美國(guó)國(guó)家公園等部門(mén)參與管理，因而和數(shù)百處國(guó)家公園一樣，都會(huì)因?yàn)榘讓m"關(guān)門(mén)"而受到?jīng)_擊。倘若美國(guó)重現(xiàn)1995年底白宮關(guān)門(mén)的場(chǎng)景，那么對(duì)民眾的影響并非僅是游行改道如此簡(jiǎn)單。有美國(guó)80萬(wàn)聯(lián)邦公務(wù)員將會(huì)進(jìn)入"待崗"狀態(tài)，影響很多家庭生活和地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。美兩黨對(duì)于2011財(cái)年的預(yù)算之爭(zhēng)已延續(xù)半年有余，聯(lián)邦政府一直在臨時(shí)預(yù)算案下運(yùn)轉(zhuǎn)。近月來(lái)，由于預(yù)算之爭(zhēng)升溫，聯(lián)邦政府更是出現(xiàn)"按周"獲得經(jīng)費(fèi)給養(yǎng)的局面。表面上來(lái)看，這場(chǎng)龍虎斗似乎只是兩黨在預(yù)算具體數(shù)目上存在分歧，實(shí)際上這背后關(guān)乎話語(yǔ)權(quán)和影響力的爭(zhēng)奪。在兩黨削減預(yù)算的過(guò)程中，雙方都力圖保住能夯實(shí)本黨票源的預(yù)算，同時(shí)減少能削弱對(duì)方選民基礎(chǔ)的預(yù)算，創(chuàng)造就業(yè)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、提升競(jìng)爭(zhēng)力都是各自頻繁使用的演講主題詞。而從美國(guó)財(cái)政赤字高攀、公共債務(wù)不斷累積的大背景來(lái)看，減少預(yù)算和公共債務(wù)卻是勢(shì)在必行。事實(shí)上，兩黨僅在占聯(lián)邦政府年度預(yù)算12%左右的非安全性可自由裁量國(guó)內(nèi)開(kāi)支上進(jìn)行馬拉松式拉鋸戰(zhàn)，卻沒(méi)有動(dòng)真格地拿占政府預(yù)算很大比重的社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等項(xiàng)目開(kāi)刀，這只是在2012年大選前把財(cái)政可持續(xù)問(wèn)題向后拖延而不愿得罪選民的權(quán)宜之計(jì)。暫時(shí)的平靜或許只是暴風(fēng)雨來(lái)臨的前夜。除了目前的2011財(cái)年預(yù)算之爭(zhēng)外，兩黨在2012財(cái)年預(yù)算、提高美國(guó)公共債務(wù)上限等戰(zhàn)場(chǎng)上近期還將有場(chǎng)惡戰(zhàn)。所以，我認(rèn)為，兩黨的預(yù)算大戰(zhàn)不僅遠(yuǎn)未結(jié)束，而且剛剛開(kāi)始。