稅案議題全民踴躍顯“稅感”時(shí)代來臨

剛剛閉幕的全國兩會上，不管是人大代表議案，還是政協(xié)委員提案，都不約而同地關(guān)注了個(gè)稅改革問題，其中個(gè)稅免征額之爭，更是焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)。我國目前的個(gè)稅起征點(diǎn)大體與人均國民收入持平，在國際上屬較高水平，因此上調(diào)幅度空間不大。作為調(diào)節(jié)貧富差距，體現(xiàn)社會公平的工具來說，個(gè)稅本身的公平機(jī)制對于自身權(quán)威、發(fā)揮功能都具有十分重要的意義。個(gè)稅免征額之爭，也體現(xiàn)了中國"稅感"時(shí)代。山東一位政協(xié)委員說"饅頭稅"很高時(shí)，網(wǎng)民對于"饅頭稅"的熱議超乎意料，不到半天時(shí)間，各種評論和跟帖充斥網(wǎng)媒。車船稅草案稿向社會征求意見時(shí)，不到一個(gè)月留言和建議就多達(dá)10萬條。大家如果留意網(wǎng)上的各種話題熱點(diǎn)，稅收最能觸動大家的敏感神經(jīng)。這一現(xiàn)象，說明我們的民主意識、權(quán)利意識正在崛起，這對社會進(jìn)步不無意義。站在理性背景之下，有意義的爭論是必要的。可現(xiàn)在，個(gè)稅起征點(diǎn)之爭恰恰陷入無序狀態(tài)，可以說東一榔頭西一棒子，對于改革毫無意義。官方透露可能是3000元，人大代表議案提交的是5000元，著名學(xué)者則各執(zhí)一詞，茅于軾建議8000元，有的喊出1萬元的說法，現(xiàn)在華生又說不易過高，應(yīng)該提高200元，明顯陷入"公說公有理婆說婆有理"的局面，普通民眾則有種"云里霧里"的感覺。造成這一現(xiàn)象的主要原因，是官方對個(gè)稅改革信息披露不全面所致。國務(wù)院常務(wù)會議原則通過個(gè)稅改革草案，但是官方透露的信息只是"國務(wù)院原則通過，待修改后提交全國人大"。至于具體內(nèi)容，官方惜字如金，既沒有透露更多的信息，也沒有公布改革的原則、依據(jù)、時(shí)間表和路徑選擇等，因而引起民間的過度猜測。所以，及早公布個(gè)稅改革的可信信息，是促進(jìn)個(gè)稅理性討論的需要，也是保障納稅人知情權(quán)。