廣東開放軍工金融業(yè)引導(dǎo)民營資本回歸

廣東省政府28日公布進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民間投資的新政策，將全面放寬民間投資準(zhǔn)入國防軍工、城市商業(yè)銀行等領(lǐng)域，并承諾修訂部分政策制度文件，掃清各種障礙。相關(guān)文件指出，只要國家法律、法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的所有行業(yè)和領(lǐng)域，廣東都鼓勵民間投資介入。在"十二五"期間，廣東重點鼓勵民間資本進(jìn)入七大領(lǐng)域，包括城市金融服務(wù)業(yè)與國防工業(yè)。其中城市金融服務(wù)業(yè)有農(nóng)村信用社、城市商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、信用擔(dān)保公司、區(qū)域保險公司等；國防科技工業(yè)領(lǐng)域，尚未列出具體業(yè)務(wù)，但注明由省國防科工辦負(fù)責(zé)落實。為讓民資放心投向政府鼓勵的重點產(chǎn)業(yè)，廣東省政府還作出規(guī)定，凡民資進(jìn)入的屬政府重點計劃項目，政府應(yīng)給予建設(shè)用地、資金扶持以及行政審批"綠色通道"等優(yōu)惠。對以往民間資本介入重點關(guān)鍵領(lǐng)域經(jīng)常遇到的制度問題，此次廣東明確表示，將及時清理或修訂政策規(guī)定，首先會在工商登記、項目核準(zhǔn)、投資補助、貸款貼息、土地使用、安全監(jiān)督、竣工驗收、人才引進(jìn)等方面，不再對民投單獨設(shè)置附加條件。另外，在放寬登記注冊出資限制方面，廣東擬允許民資出資比例最高可占注冊資本的70%，而此前的規(guī)定只在30%左右?？紤]到民資的特殊性，允許民資申請延長出資期限。分析認(rèn)為，針對近年來國進(jìn)民退背景下民營資本無法長期投資實業(yè)的情況，廣東省政府此次努力，從多方面引導(dǎo)民營資本進(jìn)入實業(yè)，既可以緩解游資炒作壓力，又有利于經(jīng)濟活力的長期保持，從正確疏導(dǎo)民營資本走向方面講，無疑是一次極好的嘗試。