有信有義助解各方矛盾

2011-01-28 11:42:56    來源:亞太博宇

拖欠農(nóng)民工工資成過去

為期兩個月的全國農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作,25號正式收官,兩個月以來,這項工作取得了怎樣的成績?25號下午人保部召開的新聞發(fā)布會上,人保部部長表示,全國開展為期兩個月的農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作,從目前的情況來看,總的來講是比較好的,通過專項檢查工作,努力保證農(nóng)民工工資基本無拖欠,涉及拖欠農(nóng)民工工資的勞動爭議案件在春節(jié)前基本辦結(jié),切實維護和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。近幾年來,對于農(nóng)民工工資支付問題,人保部和有關(guān)部門不斷加強制度建設(shè),加大工作落實力度,社會對拖欠農(nóng)民工工資的監(jiān)督作用也發(fā)揮得越來越好。由于農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作今天才剛剛結(jié)束,全國范圍內(nèi)的數(shù)字還沒有公布,但是從各地方已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)來看,成績還是比較喜人的。比如,浙江臨海市,共檢查企業(yè)554家,查處并糾正拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)35家,追回拖欠工資246萬元;唐山市共受理拖欠農(nóng)民工工資案件271件,已經(jīng)解決265件,為2萬1641名農(nóng)民工追回工資4178萬元;成都市建設(shè)領(lǐng)域通過實行實名"雙卡"管理制度、工資專戶管理制度,辦理實名"雙卡"約10萬張,通過個人銀行工資卡發(fā)放民工工資2億多元。在解決農(nóng)民工工資拖欠這個問題上,各地比較普及的一種做法是,開辟勞動爭議處理"綠色通道",建立"討薪熱線",引導農(nóng)民工通過調(diào)解仲裁等法律渠道維護勞動報酬權(quán)益。還有一些城市的制度建設(shè)比較有效,比如說,成都通過實施實名"權(quán)益信息卡"和"工資銀行卡"的辦法,防范拖欠建筑業(yè)農(nóng)民工工資效果顯著,與上年同期相比,農(nóng)民工欠薪投訴案下降了85%。

請假扣三倍工資正當時

"一波未平一波又起"。農(nóng)民工被拖欠工資的現(xiàn)象不嚴重了,但他們享有的休息、休假的權(quán)利卻開始受到侵害。日前,雅戈爾集團的子公司寧波雅戈爾日中紡織印染有限公司日前發(fā)出通知稱,工人春節(jié)前后請假將扣三倍工資。這被稱為"史上最雷人放假通知"。該公司人力資源部的一位負責人表示,確實發(fā)過這份通知。針對這份明顯違反《勞動法》的通知,該負責人表示,都是被訂單和"用工荒"逼出來的。"公司的產(chǎn)品主要出口到歐美國家。一過完春節(jié),公司就急著要發(fā)貨,更需要多一些人手。"雅戈爾子公司的做法,其實是當前不少企業(yè)節(jié)假日留人的一個縮影。可以說,很多企業(yè)過去曾經(jīng)這樣對待過員工,現(xiàn)在還在這樣對待員工,或許將來也會如此。對企業(yè)來說,訂單和交貨期,對他們來說,實在太重要了。因為要按期交貨,企業(yè)著急可以理解,但如果因此就剝奪員工請假的權(quán)利,甚至要用企業(yè)規(guī)章制度處罰員工,這顯然是值得商榷的。首先,員工請假,這是員工擁有的起碼的權(quán)利,也是受到政策和法律保護的。從這個角度看,企業(yè)出臺規(guī)定假期外請假就扣3倍日工資,顯然是踩了"法律紅線"。企業(yè)的此類做法,值得勞動監(jiān)管部門高度關(guān)注。在一個強調(diào)法治文明的社會里,我們不能任憑勞動者在企業(yè)無視法律生態(tài)環(huán)境下苦苦掙扎。企業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的有力支柱,推進法治文明,同樣是他們的責任。可在現(xiàn)實的一些企業(yè)管理中,人們看到的卻是企業(yè)利益至上,員工合法權(quán)益、社會責任、人文關(guān)懷,全都成了神馬浮云,這顯然是對整個社會法治生態(tài)的破壞。所以,在這個時候,相關(guān)監(jiān)管部門更應(yīng)該主動出擊,把工作做在最前頭,免得這樣的事情一再出現(xiàn)。因為那樣,不但會深深傷害勞動者,更會給法治文明社會添亂。監(jiān)管部門的職責在于監(jiān)管、構(gòu)建一個公平、公正的法治生態(tài)環(huán)境,然而一味采用監(jiān)督、處罰的方式并不能解決根本問題。企業(yè)也有自己一本難念的經(jīng),也需要相關(guān)部門的理解和協(xié)助。企業(yè)的天職是創(chuàng)造利潤,能夠不因春節(jié)假期而影響企業(yè)的正常交單,是每個企業(yè)主應(yīng)首要考慮的問題。為了留住員工,有一些服裝企業(yè)為員工提供往返機票、提高加班工資和獎勵出國游等福利。雅戈爾的做法需要糾正的同時,整個社會和政府也應(yīng)當適當關(guān)注企業(yè)的生存現(xiàn)狀,努力改善企業(yè)的生存環(huán)境。因為一個艱難生存的企業(yè),它的員工生存狀況也必將是艱辛的。

國進民退民商官過年難

近年來,針對個別地方出現(xiàn)的國有企業(yè)兼并收購民營企業(yè)等現(xiàn)象,圍繞中國是否發(fā)生了"國進民退",官方機構(gòu)和學術(shù)界,甚至在學術(shù)界內(nèi)部,都有兩種尖銳的對立意見。有的學者認為,"國進民退"是一個偽命題,并不存在;而國家統(tǒng)計局高官也曾公開指出,從統(tǒng)計數(shù)字上看,并不支持"國進民退"的說法。2010年8月1日,新華社一篇題為《國家統(tǒng)計局稱統(tǒng)計數(shù)據(jù)不支持"國進民退"觀點》的報道稱:"從工業(yè)、投資和國內(nèi)貿(mào)易三方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,近年來我國非國有經(jīng)濟尤其是私營經(jīng)濟的發(fā)展明顯快于國有經(jīng)濟,在國民經(jīng)濟中的比重不斷提高??傮w上看,統(tǒng)計數(shù)據(jù)并不支持'國進民退'的說法。"統(tǒng)計局高官"以數(shù)據(jù)說話"雖然位高言重,但并沒有阻擋住學者們繼續(xù)研究的步伐。就是從同一份國家統(tǒng)計局"全國城鎮(zhèn)投資比重"的相關(guān)數(shù)據(jù)資料中,學者汪海波得出了與其相反的數(shù)據(jù)邏輯:2008年,國有經(jīng)濟的投資占全國城鎮(zhèn)投資的比重如果計為1,那么民營經(jīng)濟只有0.94;到了2009年,該比例變成了1:0.92。這也就是說,民營經(jīng)濟在全國城鎮(zhèn)投資中的比重連年下降。汪就此指出:"衡量是否存在國進民退,這是一個最重要的指標。這個結(jié)果是根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)字計算出來的。由此可見,那些認為不存在'國進民退'、認為'統(tǒng)計數(shù)字不支持國進民退'的說法,是沒有依據(jù)的。"

同樣不服國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)邏輯的,還有經(jīng)濟學家丁學良。2010年8月30日,丁以《"國進民退"與"讓步心態(tài)"》為題,發(fā)表自己的看法:"大陸正在發(fā)生'國進民退'現(xiàn)象,有必要把這個話題放在一個比較長的歷史中來解讀一下。"事實上,我們對正常的、符合市場發(fā)展規(guī)律的企業(yè)間并購行為,是支持的;我們也并沒有看熱鬧的心態(tài)。那么,我們?yōu)楹稳绱岁P(guān)切有關(guān)"國進民退"的爭論呢?除了個別地方出現(xiàn)的國有企業(yè)大舉收購民營企業(yè)的行動,還有中國實施的以4萬億元投資和振興十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為核心的一攬子經(jīng)濟刺激計劃主要針對國企的現(xiàn)實,更為重要的原因是,國進民退后國企主導的市場經(jīng)濟格局,往往因國企產(chǎn)業(yè)鏈日趨完整、壟斷性日甚一日、競爭對手日漸消失以及市場權(quán)力的至高無上而直接推動權(quán)貴資本大發(fā)橫財,進而導致企業(yè)財富積累的源泉不是商業(yè)上的交換所得,而是來自權(quán)貴群體對民營企業(yè)和普通民眾的剝奪,以及民眾為了買通壟斷權(quán)力而被迫支付的賄賂。從這個意義上說,有人諱言"國進民退"之實,試圖遮擋的恰恰是國企利用自身壟斷資本的權(quán)貴優(yōu)勢對民企進行資本傾軋的政策之變。"國進民退"導致來自部分國營企業(yè)特別是壟斷企業(yè)高層日趨嚴重的腐敗,來自嚴重的社會就業(yè)問題和社會事業(yè)發(fā)展滯后,這才是問題的關(guān)鍵。

毋庸諱言,這些年,中國優(yōu)秀民營企業(yè)的長足發(fā)展大多依靠的是某一種特權(quán),而不是本來應(yīng)由憲法保證的權(quán)利。民營企業(yè)家們也一直在討論,針對先后出現(xiàn)的"非公經(jīng)濟36條",地方政府給民營經(jīng)濟事實上劃分的邊界,是收還是放?正是這種患得患失、或喜或悲的猜測行為,導致了中國企業(yè)家的某些短期行為。人們常常從道德上譴責中國的企業(yè)家只知道壓榨員工、拉關(guān)系、坑蒙拐騙,不愿意從事創(chuàng)新和持續(xù)地創(chuàng)造財富,其實這種行為方式有比道德更深的制度性原因。也許,換一種體制環(huán)境,中國的企業(yè)家完全可以轉(zhuǎn)向創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)造財富的企業(yè)家精神。

有信有義賣房子發(fā)工資

這是一個令人感動,進而無語的小老板,他的身上,有著那么一點"商者為義"的企業(yè)家精神。王宗慎,從四川省安岳縣到威遠縣東聯(lián)、龍會等鎮(zhèn)承包土地種檸檬和搞檸檬加工的"外來戶"。2006年以來,他陸續(xù)租了當?shù)?500多畝地種檸檬,雇傭了50多名農(nóng)民工從事檸檬采摘、加工等,從沒欠過農(nóng)民工一分錢工資。為了解決檸檬銷路問題,2010年8月,王宗慎在龍會鎮(zhèn)建了一個檸檬加工廠,先后投入500多萬元資金,廠里除較固定聘用的農(nóng)民工都有50多人,還有不少是臨時和季節(jié)性用工。原計劃是不會拖欠民工工資的,可因為建加工廠與計劃有些出入,資金出現(xiàn)了缺口。因為他是外縣人,在威遠沒法貸款,只好回安岳借錢貸款籌集了100多萬元,也還是不夠開支,僅兌現(xiàn)廠里工人的工資一項,都還差30多萬元。

王宗慎什么辦法都想盡了,實在再沒地方湊錢了。他冥思苦想了幾晚上,最后下定決心到遂寧。因為妻子在遂寧。一聽說賣房子,妻子的心馬上像被電擊了似的,說話都有些語無倫次:"房子是我們的根基,沒了房子我們一家人怎么???是不是給大家(民工們)商量,把他們的工資往節(jié)后拖一拖?"王宗慎立即反對說,那肯定不行,工人辛苦干了幾個月,好容易盼到過年,一心拿著錢回去好好地過個年,結(jié)果卻讓他們失望,他們會怎么想?再說,我們創(chuàng)業(yè)完全靠工人為廠里作貢獻,承諾的工資不能兌現(xiàn),以后沒人給廠里干活怎么辦?王宗慎一連做了妻子好幾天的思想工作,終于說服了她。"我們沒房子就暫時住在工廠,以后工人們努力點,有了錢房子一樣能買回來。"王宗慎表示。讓王宗慎沒想到的是,按照市場價,他那間位于遂寧市財政局對街的4樓、90多平方米房子,能值40多萬元,可1月22日他回去與人商量買賣時,別人知道他急需要錢,怎么說也最多只給34萬元。他妻子見少賣這么多錢,又動搖了賣房子的想法。可王宗慎把心一橫:下定決心少幾萬元也把房子賣了。

1月24日,他把賣房子的錢拿到威遠的加工廠,給100多名工人當場兌現(xiàn)了工資,工人們都激動得說不出話來。臨近春節(jié)了,按照以往的習慣,許多工人早就請假回家了,可大家現(xiàn)在還呆在工廠里加班,說老板心好,他們愿意為他加班。民工李習全剛拿到廠里拖欠他幾個月的工資7000多元,他心里暖暖的:"王老板賣了房子給我們發(fā)工資,太守信用了,我們?nèi)绻慌ぷ鞯脑捳f不過去的。"
"今年的市場行情較低迷,檸檬只賣得了2.8元左右/公斤,不像去年可賣到4元多/公斤。"王宗慎透露:他的檸檬廠現(xiàn)在還存有70多萬公斤檸檬,雖然前一陣賣掉了10多萬公斤檸檬,但今年銷路比較慢,資金回籠困難。25日下午,賣掉自家房子付民工工資的檸檬老板王宗慎仍然樂觀:"我也不愿意賣房子,但過春節(jié)了,民工們要拿錢回家,我不能讓他們失望?。?quot;

將心比心講情義創(chuàng)和諧

于是,有人感慨了。34萬元,是"憨老板"的一套房子,換來100多民工的工資。34萬元,是"憨老板"的心,換來100多民工的心。34萬元,是"憨老板"對員工信守承諾的"信",換來員工知恩圖報的"義",換來員工看到老板有難處出手幫助的"義"。每到年關(guān),無良老板拖欠工錢的事,天天都在上演。不過,不管誠信如何稀缺,總有平凡的人給你最多感動。王老板講不出大道理,他只知道,他不虧工人,工人就不會虧他。要談錢,這34萬真不算大錢,平均下來每人也不過3400元。要談心,這34萬就很寶貴了,工人們都知道,寶貴的是老板的"心好"--拿房換錢也要兌現(xiàn)承諾,不欠工人錢。所以大家也愿意保護、回報這份"寶貴",都愿意留下來為他加班,這是拿錢都換不來的東西。然而,這些小事,相比中國的崛起,有時更容易讓人感動。

當前的中國,賣掉北京的地可以買得起整個美國。國家稅收收入增速是GDP增速的兩倍。政府官員卻不承認存在"國進民退",一些學者更是"桃花源中人"--不知有漢何論魏晉,只知守著一些陳舊的數(shù)據(jù),忽略現(xiàn)實地做著理論假設(shè)下的"完美世界"的研究,不知民生疾苦,何來經(jīng)世濟民的研究成功和建言獻策?最終還是實踐出真知,還是人民群眾的智慧無限。困擾整個經(jīng)濟社會的企業(yè)"用工荒"問題、勞資糾紛問題、拖欠工人工資問題,原來只用一套90平方米的房子就可以創(chuàng)出雙贏、和諧、感恩的成功案例。有多少企業(yè)愿意出高價請咨詢師解決勞資糾紛問題,有多少政府官員苦思冥想發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的錦囊妙計,卻原來34萬元賣掉房子按時發(fā)給工人工資就能解決問題!有為工人著想的老板,有懂得感恩的工人,有信有義有利,相信王宗慎的房子不久又能買回來!

有經(jīng)濟學家稱,中國目前的矛盾,既有中央政府和地方政府的矛盾,又有窮人和富人的矛盾,而且各類矛盾相互交織、相互激發(fā),中國進入了新中國成立以來各種矛盾最為復雜、激烈的時期?;膺@些矛盾不能只靠簡單、粗暴的行政命令,也不能只靠尚不健全、嚴重滯后的法律法規(guī),更需要社會成員間的相互理解、將心比心、互愛互信。"憨老板賣房發(fā)工資"的事例雖小,但它能夠引起我們太多的深思。中國城鎮(zhèn)化以來,農(nóng)民工討薪問題"年年解決年年難",雅戈爾的案例更是將之前"絕對剩余價值"拖欠的問題升級為了"相對剩余價值"剝削,農(nóng)民工面對的困難并非減輕只是更加隱蔽,更加貌似合理了。多少年來政府幫農(nóng)民工討薪,政府工作人員年底之前的工作也是諸多辛苦,卻還飽受社會批評、質(zhì)疑。企業(yè)主更是被農(nóng)民工指責、痛罵,還會被政府警告、罰款,難得過一個安生年。

而竭盡全力在工人過年回家前發(fā)工資,竟可以讓三方如此圓滿,我們實在難得看到這樣的大團圓結(jié)局。在欣慰的同時,希望矛盾的各方能受此啟發(fā),互相理解,有信有義,化解矛盾,過好兔年春節(jié),也過上更加幸福的生活。因為我們堅信,中國多一個幸福的公民,中國的國力也就增強一分!愿祖國人民更幸福!祖國明天更美好!

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