通脹、分配及其它
2010-12-14 08:44:01 來源：文/亞博聯(lián)合咨詢
整體看11月份數(shù)據(jù)，最大的觀感就是通脹--超過5%的通脹！按照我國(guó)政府的調(diào)控齊潛規(guī)則，只要在1%-5%就算正常通脹，否則就是過冷或過熱；此次，無疑可以定調(diào)為過熱的通脹了……
11月CPI破"五"
整體看11月份數(shù)據(jù)，最大的觀感就是通脹--超過5%的通脹！按照我國(guó)政府的調(diào)控齊潛規(guī)則，只要在1%-5%就算正常通脹，否則就是過冷或過熱；此次，無疑可以定調(diào)為過熱的通脹了。
11月份居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲5.1%，環(huán)比漲1.1%。11月工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)(PPI) 同比上漲6.1%，環(huán)比增1.4%。
工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)
11月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.3%，比10月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；1-11月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.8%，比1-10月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。
分經(jīng)濟(jì)類型看，11月份，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)同比增長(zhǎng)10.9%，集體企業(yè)增長(zhǎng)10.8%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)14.4%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)11.7%。分輕重工業(yè)看，11月份，重工業(yè)增長(zhǎng)13.6%，輕工業(yè)增長(zhǎng)12.7%。
分行業(yè)看，11月份，39個(gè)大類行業(yè)全部保持同比增長(zhǎng)。其中，紡織業(yè)增長(zhǎng)8.9%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)11.0%，非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)18.0%，通用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)19.0%，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)18.1%，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長(zhǎng)17.4%，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)14.0%，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)7.1%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)4.9%。
分產(chǎn)品看，11月份，503種產(chǎn)品中有407種產(chǎn)品同比增長(zhǎng)。其中，天然原油1752萬噸，增長(zhǎng)11.8%；發(fā)電量3453億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5.6%；粗鋼5017萬噸，增長(zhǎng)4.8%；水泥17658萬噸，增長(zhǎng)17.3%；汽車182.1萬輛，增長(zhǎng)27.6%，其中轎車96.9萬輛，增長(zhǎng)28.2%。11月份，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.5%，比上年同月下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值8287億元，同比增長(zhǎng)20.8%。
城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
1-11月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資210698億元，同比增長(zhǎng)24.9%，比1-10月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)有及國(guó)有控股投資87520億元，增長(zhǎng)19.0%；房地產(chǎn)開發(fā)投資42697億元，增長(zhǎng)36.5%。
從項(xiàng)目隸屬關(guān)系看，1-11月份，中央項(xiàng)目投資16837億元，同比增長(zhǎng)10.2%；地方項(xiàng)目投資193861億元，增長(zhǎng)26.4%。在注冊(cè)類型中，1-11月份，內(nèi)資企業(yè)投資195826億元，同比增長(zhǎng)26.2%；港澳臺(tái)商投資6717億元，增長(zhǎng)17.9%；外商投資7229億元，增長(zhǎng)5.3%。
分產(chǎn)業(yè)看，1-11月份，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)16.6%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)22.7%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)26.9%。在行業(yè)中，1-11月份，電力、熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)投資10191億元，增長(zhǎng)7.9%；石油和天然氣開采業(yè)投資2194億元，增長(zhǎng)5.8%；鐵路運(yùn)輸業(yè)投資5822億元，增長(zhǎng)25.3%。
從施工和新開工項(xiàng)目情況看，1-11月份，累計(jì)施工項(xiàng)目439758個(gè)，同比增加10288個(gè)；施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資498297億元，同比增長(zhǎng)26.8%；新開工項(xiàng)目301937個(gè)，同比減少15075個(gè)；新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資172345億元，同比增長(zhǎng)25.9%。
從到位資金情況看，1-11月份，到位資金238441億元，同比增長(zhǎng)25.8%。其中，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金增長(zhǎng)14.2%，國(guó)內(nèi)貸款增長(zhǎng)24.8%，自籌資金增長(zhǎng)29.6%，利用外資增長(zhǎng)6.7%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)定增長(zhǎng)
11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額13911億元，同比增長(zhǎng)18.7%，比10月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。1-11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額139224億元，同比增長(zhǎng)18.4%，比1-10月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。
按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，11月份，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額12046億元，同比增長(zhǎng)19.0%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額1865億元，增長(zhǎng)17.0%。
按消費(fèi)形態(tài)分，11月份，餐飲收入1601億元，同比增長(zhǎng)19.6%；商品零售12310億元，增長(zhǎng)18.6%。在商品零售中，限額以上企業(yè)（單位）商品零售額5400億元，增長(zhǎng)30.7%。
居民消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)上漲
11月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5.1%。其中，城市上漲4.9%，農(nóng)村上漲5.6%；食品價(jià)格上漲11.7%，非食品價(jià)格上漲1.9%；消費(fèi)品價(jià)格上漲5.9%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲2.6%。分類別看，八大類商品價(jià)格六漲二降，其中食品價(jià)格同比上漲11.7%，煙酒及用品類價(jià)格同比上漲1.6%，衣著類價(jià)格同比下降0.7%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格同比上漲0.7%，醫(yī)療保健及個(gè)人用品類價(jià)格同比上漲4.0%，交通和通信類價(jià)格同比下降0.7%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格同比上漲0.6%，居住價(jià)格同比上漲5.8%。1-11月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.2%，比1-10月份擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)。
11月份，居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比上漲1.1%。其中，城市上漲1.0%，農(nóng)村上漲1.3%；食品價(jià)格上漲2.0%，非食品價(jià)格上漲0.6%；消費(fèi)品價(jià)格上漲1.5%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格下降0.2%。分類別看，食品價(jià)格環(huán)比上漲2.0%，其中鮮菜環(huán)比下降1.9%；煙酒及用品類價(jià)格環(huán)比上漲0.2%；衣著類價(jià)格環(huán)比上漲1.6%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格環(huán)比上漲0.4%；醫(yī)療保健及個(gè)人用品類價(jià)格環(huán)比上漲0.7%；交通和通信類價(jià)格環(huán)比持平；娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格環(huán)比下降1.0%；居住價(jià)格環(huán)比上漲1.8%。
工業(yè)品出廠價(jià)格繼續(xù)上漲
11月份，工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲6.1%。分類別看，生產(chǎn)資料出廠價(jià)格上漲6.9%，其中采掘工業(yè)上漲14.6%，原料工業(yè)上漲9.8%，加工工業(yè)上漲4.7%；生活資料出廠價(jià)格上漲3.3%，其中食品類上漲6.2%，衣著類上漲2.7%，一般日用品類上漲3.1%，耐用消費(fèi)品類下降0.7%。11月份，工業(yè)品出廠價(jià)格環(huán)比上漲1.4%。1-11月份，工業(yè)品出廠價(jià)格上漲5.5%，漲幅與1-10月份持平。11月份，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格同比上漲9.7%。其中，有色金屬材料類購進(jìn)價(jià)格上漲16.5%，燃料動(dòng)力類上漲9.8%，化工原料類上漲9.8%，黑色金屬材料類上漲10.7%。1-11月份，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲9.6%，漲幅與1-10月份持平。
眾說紛紜"化"通脹
從今年1月的1.5%，到11月的5.1%，CPI指數(shù)一路往上，推高著老百姓的生活成本；前11月，消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)上升3.2%，也就是說，一年前收到的一張100元紙幣，今日只可以買到價(jià)值96.80元的貨品及服務(wù)。經(jīng)常買菜的市民，應(yīng)該對(duì)這個(gè)指數(shù)帶來的影響深有體會(huì)。
"我不懂CPI，但知道我的錢貶值了"
小陳只是一個(gè)普通市民的縮影。每天早上，她都會(huì)在6：30起床，洗漱之后，順便給自己做個(gè)早飯。"現(xiàn)在什么都漲價(jià)，原來我是在外面吃早飯，可現(xiàn)在生活成本太大了，都存不住錢了，只有自己做，能省多少是多少。"原來樓下的小面都是三元一碗，現(xiàn)在都漲到四元了。
小陳的同事劉劉聽了，笑著說：她最近在忙著裝修，基裝價(jià)格現(xiàn)在都到4萬了，以前兩萬多。而婚紗照、婚慶也漲得很兇。
那么，到底是什么推高了CPI？食品類價(jià)格"貢獻(xiàn)"率是74%！
調(diào)查顯示，11月份全國(guó)食品類價(jià)格同比上漲了11.7%，拉動(dòng)CPI上漲3.8個(gè)百分點(diǎn)，"貢獻(xiàn)"率是74%；居住類價(jià)格同比上漲5.8%，拉動(dòng)CPI上漲0.9個(gè)百分點(diǎn)，"貢獻(xiàn)"率是18%。
食品類價(jià)格中，11月份全國(guó)糧食價(jià)格同比上漲14.7%，食物油上漲14.3%，水果上漲28.1%，蛋類上漲17.6%，漲幅大多有所擴(kuò)大。"蔬菜價(jià)格在11月下旬政策出臺(tái)后趨向明顯下降，但由于中上旬價(jià)格漲幅較大，所以整個(gè)11月份蔬菜價(jià)格同比漲幅仍達(dá)21.3%。再加上蔬菜以外的食品價(jià)格漲幅有所擴(kuò)大，所以綜合下來后，食品對(duì)CPI的'貢獻(xiàn)'率還是比較高的。"由于水、電還有入冬后取暖用煤價(jià)格的上漲，帶動(dòng)居住類價(jià)格在11月份漲幅擴(kuò)大，對(duì)CPI"貢獻(xiàn)"率達(dá)到18%。1至11月份累計(jì)，全國(guó)CPI同比漲幅達(dá)到3.2%。
不禁要問，工資不漲，通脹難道總是讓老百姓來買單？
不錯(cuò)，央行選擇了第七次上調(diào)準(zhǔn)備金率，但加息靴子仍未落地。央行的選擇讓人捉摸不透，在目前的情況下加息并不會(huì)影響整個(gè)貸款規(guī)模，因此，加息對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度影響非常有限，但是加息是控制通脹預(yù)期的最明顯、最重要的一個(gè)工具。也有擔(dān)心，加息會(huì)加速熱錢涌入，但如果國(guó)內(nèi)資產(chǎn)市場(chǎng)和通脹水平控制得不那么高，熱錢的流入其實(shí)也是有限的。
水多了，水池子里的水位自然就提高了，治理通脹的方法也是多種的，一種是關(guān)掉水龍頭，即控制貸款規(guī)模；其二就是把池子里的水抽出來，即通過上調(diào)準(zhǔn)備金率來收緊流動(dòng)性；其三就是增加用水的成本，即加息，但加息確須小心熱錢。
如此說來，通脹之下，如何保護(hù)中國(guó)為數(shù)最多的小儲(chǔ)戶利益？此前，央行貨幣政策委員會(huì)專家曾提出"以保值儲(chǔ)蓄應(yīng)對(duì)通脹"，近期現(xiàn)任全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任吳曉靈亦提及此策略，她建議嚴(yán)重通脹時(shí)可實(shí)行"定額保值儲(chǔ)蓄"政策，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況下，國(guó)家不可能全面實(shí)行，而只能對(duì)小額存款人實(shí)施這一政策。不過，如何界定小額儲(chǔ)蓄存款人是關(guān)鍵，怎樣疏導(dǎo)可能由此帶來的通脹預(yù)期，亦應(yīng)考慮周全。
物價(jià)高了&收入低了？
從改革開放30多年的經(jīng)驗(yàn)看，目前的通脹水平其實(shí)并不高；物價(jià)上漲并沒有出現(xiàn)太大問題，而是收入分配出了大問題。
目前中國(guó)的收入分配差距已達(dá)到"高度不平等"狀態(tài)，10%的富裕家庭占全部財(cái)產(chǎn)45%，而最低收入10%的家庭其財(cái)產(chǎn)總額只占全部居民財(cái)產(chǎn)1.4%。同樣的物價(jià)上漲幅度，對(duì)富人也許算不上什么，但對(duì)廣大中低收入階層來說，無異于雪上加霜。
綜合看，段國(guó)民收入分配呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：
1.收入差距全方位擴(kuò)大
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示1988年基尼系數(shù)為0.38，到2002年就已經(jīng)上升到0.45，超過了0.4的國(guó)際警戒線。如果以其他國(guó)家的數(shù)據(jù)為參考，超過0.45的國(guó)家，亞洲只有菲律賓達(dá)到0.47。根據(jù)聯(lián)合國(guó)、世界銀行等國(guó)家機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)，印度的基尼系數(shù)為0.42。 對(duì)此，很多人不能理解，因?yàn)榈搅擞《瓤梢噪S處看到富人區(qū)和貧民窟的鮮明對(duì)比的景象，很容易留下貧富懸殊的印象。相比而言，我國(guó)的窮人主要在農(nóng)村，由于人口流動(dòng)受到限制，貧富差距相對(duì)于印度是隱性的。實(shí)際上，我國(guó)的貧困地區(qū)的人民生活更困難，他們不僅住在破屋危房里，而且家產(chǎn)幾乎一無所有。他們的家產(chǎn)價(jià)值被稱為是"一百元不買，一百元不賣"（沒有人愿意出100元買他們的家產(chǎn)；他們也不愿意以100元賣出，因?yàn)樗麄円酝瑯拥膬r(jià)錢根本買不到這些必需的家產(chǎn)）。
2.城鄉(xiāng)之間的差距非常突出
從1996年開始，農(nóng)民的收入增長(zhǎng)變得非常緩慢，而城市居民收入是加速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)之間的絕對(duì)差距越來越大；同時(shí)，外資投入、非國(guó)有企業(yè)的發(fā)展以及國(guó)有企業(yè)的減員增效，城市居民收入增長(zhǎng)迅速，城鄉(xiāng)收入相對(duì)差距急劇擴(kuò)大。
3.地區(qū)之間的差距日益明顯
最近幾年，地區(qū)差距又進(jìn)一步擴(kuò)大。不過，隨著西部大開發(fā)進(jìn)一步深化，有望逐漸實(shí)現(xiàn)平衡；但在當(dāng)前，尤其中部地區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。
4.教育收益率的提高帶來的不同文化人之間的差距不斷擴(kuò)大
在其它條件不變的情況下，高學(xué)歷和低學(xué)歷的人收入差距不斷擴(kuò)大。近幾年由于高校擴(kuò)招，教育收益率有所下降，但是教育收益率增長(zhǎng)的總趨勢(shì)是不會(huì)改變的。而且教育收益率是遞增的，即學(xué)歷越高，增長(zhǎng)越明顯，這也更拉大了高學(xué)歷者和一般人的差距。
5.競(jìng)爭(zhēng)部門和壟斷部門之間的收入差距不斷擴(kuò)大
現(xiàn)在部門之間的收入差距擴(kuò)大是收入分配不公的一個(gè)很重要的原因。從不同部門工人之間收入差距的變化曲線來看，不同行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)更加明顯。這一過程同市場(chǎng)化改革的過程是不一致的，因?yàn)槭袌?chǎng)在不斷完善過程中，地區(qū)、行業(yè)差距應(yīng)該不斷縮小。當(dāng)然不同部門的人力資本稟賦是不同的，有可能會(huì)造成以上行業(yè)差距，但是一般趨勢(shì)應(yīng)該是行業(yè)差距不斷縮小或者是比較平穩(wěn)的趨勢(shì)。單獨(dú)從壟斷部門（以電力、煤氣、交通運(yùn)輸、金融、房地產(chǎn)為例）的工資增長(zhǎng)來看，與制造業(yè)相比（設(shè)置為基準(zhǔn)1），90年代初，除了電力行業(yè)較高外，其余都相差不多。近年來，金融增長(zhǎng)一直居首位，比制造業(yè)高出80％（還有其它福利）。因此，相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)部門，壟斷部門的工資增長(zhǎng)是很快的。
增稅or減稅與受益
為了減少民眾開支，間接地增收，我國(guó)十二五將大規(guī)模減稅。不過，減稅究竟是誰在真正受益？
中國(guó)個(gè)人所得稅現(xiàn)在是9級(jí)累進(jìn)稅率，這在世界上都屬于比較繁雜的，明年要做的就是"減少級(jí)次，調(diào)整級(jí)距"。目前，第一級(jí)500元，即工資收入扣除2000元起征額后的收入，對(duì)應(yīng)5%的稅率；第二級(jí)2000元，10%的稅率；以此類推到5000元、20000元，稅率分別為15%、20%。改革后，第一級(jí)有望調(diào)到2000元，對(duì)應(yīng)5%的稅率。下一個(gè)級(jí)距或可到2萬元，這個(gè)區(qū)間適用10%的稅率，這樣稅率相當(dāng)于降了一半，大部分中低收入者都集中在最低的一級(jí)或兩級(jí)稅率。
此外，按照規(guī)劃，勞動(dòng)報(bào)酬所得和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得起征點(diǎn)要調(diào)整到與工資薪金同等水平，目前這兩項(xiàng)所得起征點(diǎn)仍為800元。這部分收入一般是來自腦力勞動(dòng)者，這樣也可以減輕中等收入者負(fù)擔(dān)。
對(duì)于企業(yè)而言，"十二五"期間增值稅要完全替代營(yíng)業(yè)稅，成為覆蓋工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的稅種，營(yíng)業(yè)稅同時(shí)取消。營(yíng)業(yè)稅是以營(yíng)業(yè)額全額為計(jì)稅依據(jù)，而不是按照價(jià)差征稅，更不是像增值稅那樣只對(duì)增值額征稅。以服務(wù)業(yè)為例，其服務(wù)所消耗的購進(jìn)貨物承擔(dān)的增值稅稅額不能得到扣除。所以，服務(wù)業(yè)承擔(dān)了營(yíng)業(yè)稅和增值稅的雙重稅收負(fù)擔(dān)。
2009年中國(guó)進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型改革，原來生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅，企業(yè)購進(jìn)的機(jī)器設(shè)備所含的增值稅在銷項(xiàng)中扣除。這項(xiàng)改革2009年一年，減稅額就達(dá)1700億元。營(yíng)業(yè)稅的納稅范圍包括服務(wù)業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)和無形資產(chǎn)。增值稅覆蓋營(yíng)業(yè)稅后，企業(yè)投資的廠房、車間等不動(dòng)產(chǎn)將可以從銷項(xiàng)中扣除，這一措施的減稅幅度可能高于機(jī)器設(shè)備的扣除，這對(duì)企業(yè)來說是非常實(shí)際的優(yōu)惠。
此外，由于營(yíng)業(yè)稅納入增值稅后，增值稅實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈的抵扣，消除了重復(fù)征稅，其減稅效果將非常大。這個(gè)我們還無法測(cè)算，但整個(gè)服務(wù)業(yè)因此而受惠，比如金融、信托、保險(xiǎn)業(yè)、物流、交通運(yùn)輸業(yè)等。
除了"兩高一資"企業(yè)，限制類企業(yè)，幾乎大部分正常企業(yè)都會(huì)被這些優(yōu)惠所覆蓋。江蘇一家服裝企業(yè)老板說，"如果增值稅按此方案實(shí)施，我的企業(yè)不僅廠房能夠抵扣，研發(fā)經(jīng)費(fèi)都可以抵扣，這能節(jié)約很大一筆稅收支出。"而消費(fèi)稅也正在醞釀把一部分商品剔除出消費(fèi)稅，即把化妝品從消費(fèi)稅中剔除，遠(yuǎn)期把黃金珠寶首飾也調(diào)出消費(fèi)稅。隨著人們生活水平的提高，化妝品已經(jīng)不算什么奢侈品了，現(xiàn)在這種稅制倒是促進(jìn)了日本、法國(guó)等國(guó)家的化妝品銷售。
不止是房產(chǎn)稅，包括車船稅、購置稅、海關(guān)關(guān)稅等稅種已經(jīng)開始或者即將執(zhí)行新政，而個(gè)稅、煙草稅、資源稅等稅種也提上了議事日程。
據(jù)上海有關(guān)部門人士證實(shí)，上?？隙ㄊ鞘着圏c(diǎn)征收房產(chǎn)稅的城市。房產(chǎn)稅擬先在部分城市對(duì)部分個(gè)人擁有的住房試點(diǎn)恢復(fù)征收，積累經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大到全國(guó)。而重慶市政府相關(guān)人士對(duì)房產(chǎn)稅表態(tài)稱，一切靜待中央的安排，目前正在做基礎(chǔ)性調(diào)研。據(jù)悉，上海、重慶兩地的房產(chǎn)稅方案有所區(qū)別。重慶的房產(chǎn)稅偏重對(duì)高檔房、別墅的征收，存量和增量均包括在內(nèi)。而上海的方案針對(duì)新增一般房地產(chǎn)，而且按照人均面積做起征點(diǎn)考慮。
事實(shí)上，在大多數(shù)人眼中，房產(chǎn)稅是中央政府房地產(chǎn)調(diào)控的殺手锏。尤其是距今年4月份"國(guó)十條"發(fā)布以來，全國(guó)房?jī)r(jià)沒有出現(xiàn)明顯的松動(dòng)，仍然有上漲趨勢(shì)，政府意圖利用房產(chǎn)稅調(diào)控房?jī)r(jià)的意味更加濃厚。不過，更多人認(rèn)為開征房產(chǎn)稅，苦的是老百姓，炒房客有的是錢，要不賣掉房子跑了，要不根本不在乎這點(diǎn)稅。有網(wǎng)民稱，"好不容易，省吃儉用買房了，卻碰到房產(chǎn)稅了，難道住都住的不安穩(wěn)嗎？"還有網(wǎng)民認(rèn)為，"水漲船高,羊毛出在羊身上，房租肯定漲。"
房產(chǎn)稅改革不能被僅僅作為房地產(chǎn)調(diào)控的一劑"退燒藥"，而必須是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度建設(shè)。房產(chǎn)稅的改革勢(shì)必使得現(xiàn)在不太合理的房屋租售比發(fā)生一個(gè)調(diào)整，即租金提高，房?jī)r(jià)降低，這是房產(chǎn)稅改革帶來的必然結(jié)果。解決這一問題的根本途徑在于保障性住房，尤其是公租房的建設(shè)要跟上。
此外，我國(guó)正在制訂新的煙草稅調(diào)整方案，明年有望出臺(tái)。為了進(jìn)一步加大控?zé)熈Χ?，煙草稅率肯定?huì)繼續(xù)提高。事實(shí)上，去年5月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策的通知》，調(diào)整了卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)(含進(jìn)口)消費(fèi)稅的從價(jià)稅稅率。調(diào)整后，甲類卷煙稅率提高到56%，乙類卷煙稅率提高至36%。有調(diào)查顯示，這次煙草稅率調(diào)整對(duì)我國(guó)吸煙人群的煙草消費(fèi)影響不大；目前，我國(guó)煙草稅收不僅低，而且價(jià)格普遍低廉。去年調(diào)稅的目的是增加財(cái)政收入，煙企內(nèi)部消化了加稅成本、利潤(rùn)空間縮小了，但煙草零售價(jià)格并沒有變化。即使加稅后煙草加價(jià)，也只會(huì)對(duì)低價(jià)煙產(chǎn)生抑制消費(fèi)的作用，現(xiàn)有國(guó)情下，高檔煙"越貴越有人買"。另有研究報(bào)告顯示，如果將中國(guó)2009年5月提高的煙草稅率轉(zhuǎn)移到煙草價(jià)格上，政府不僅會(huì)增加至少500億元的財(cái)政收入，還會(huì)減少18億包的卷煙消費(fèi)，210萬吸煙者也將因此戒煙。
11月CPI破"五"
整體看11月份數(shù)據(jù)，最大的觀感就是通脹--超過5%的通脹！按照我國(guó)政府的調(diào)控齊潛規(guī)則，只要在1%-5%就算正常通脹，否則就是過冷或過熱；此次，無疑可以定調(diào)為過熱的通脹了。
11月份居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲5.1%，環(huán)比漲1.1%。11月工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)(PPI) 同比上漲6.1%，環(huán)比增1.4%。
工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)
11月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.3%，比10月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；1-11月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.8%，比1-10月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。
分經(jīng)濟(jì)類型看，11月份，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)同比增長(zhǎng)10.9%，集體企業(yè)增長(zhǎng)10.8%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)14.4%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)11.7%。分輕重工業(yè)看，11月份，重工業(yè)增長(zhǎng)13.6%，輕工業(yè)增長(zhǎng)12.7%。
分行業(yè)看，11月份，39個(gè)大類行業(yè)全部保持同比增長(zhǎng)。其中，紡織業(yè)增長(zhǎng)8.9%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)11.0%，非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)18.0%，通用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)19.0%，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)18.1%，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長(zhǎng)17.4%，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)14.0%，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)7.1%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)4.9%。
分產(chǎn)品看，11月份，503種產(chǎn)品中有407種產(chǎn)品同比增長(zhǎng)。其中，天然原油1752萬噸，增長(zhǎng)11.8%；發(fā)電量3453億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5.6%；粗鋼5017萬噸，增長(zhǎng)4.8%；水泥17658萬噸，增長(zhǎng)17.3%；汽車182.1萬輛，增長(zhǎng)27.6%，其中轎車96.9萬輛，增長(zhǎng)28.2%。11月份，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.5%，比上年同月下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值8287億元，同比增長(zhǎng)20.8%。
城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
1-11月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資210698億元，同比增長(zhǎng)24.9%，比1-10月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)有及國(guó)有控股投資87520億元，增長(zhǎng)19.0%；房地產(chǎn)開發(fā)投資42697億元，增長(zhǎng)36.5%。
從項(xiàng)目隸屬關(guān)系看，1-11月份，中央項(xiàng)目投資16837億元，同比增長(zhǎng)10.2%；地方項(xiàng)目投資193861億元，增長(zhǎng)26.4%。在注冊(cè)類型中，1-11月份，內(nèi)資企業(yè)投資195826億元，同比增長(zhǎng)26.2%；港澳臺(tái)商投資6717億元，增長(zhǎng)17.9%；外商投資7229億元，增長(zhǎng)5.3%。
分產(chǎn)業(yè)看，1-11月份，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)16.6%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)22.7%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)26.9%。在行業(yè)中，1-11月份，電力、熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)投資10191億元，增長(zhǎng)7.9%；石油和天然氣開采業(yè)投資2194億元，增長(zhǎng)5.8%；鐵路運(yùn)輸業(yè)投資5822億元，增長(zhǎng)25.3%。
從施工和新開工項(xiàng)目情況看，1-11月份，累計(jì)施工項(xiàng)目439758個(gè)，同比增加10288個(gè)；施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資498297億元，同比增長(zhǎng)26.8%；新開工項(xiàng)目301937個(gè)，同比減少15075個(gè)；新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資172345億元，同比增長(zhǎng)25.9%。
從到位資金情況看，1-11月份，到位資金238441億元，同比增長(zhǎng)25.8%。其中，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金增長(zhǎng)14.2%，國(guó)內(nèi)貸款增長(zhǎng)24.8%，自籌資金增長(zhǎng)29.6%，利用外資增長(zhǎng)6.7%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)定增長(zhǎng)
11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額13911億元，同比增長(zhǎng)18.7%，比10月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。1-11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額139224億元，同比增長(zhǎng)18.4%，比1-10月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。
按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，11月份，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額12046億元，同比增長(zhǎng)19.0%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額1865億元，增長(zhǎng)17.0%。
按消費(fèi)形態(tài)分，11月份，餐飲收入1601億元，同比增長(zhǎng)19.6%；商品零售12310億元，增長(zhǎng)18.6%。在商品零售中，限額以上企業(yè)（單位）商品零售額5400億元，增長(zhǎng)30.7%。
居民消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)上漲
11月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5.1%。其中，城市上漲4.9%，農(nóng)村上漲5.6%；食品價(jià)格上漲11.7%，非食品價(jià)格上漲1.9%；消費(fèi)品價(jià)格上漲5.9%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲2.6%。分類別看，八大類商品價(jià)格六漲二降，其中食品價(jià)格同比上漲11.7%，煙酒及用品類價(jià)格同比上漲1.6%，衣著類價(jià)格同比下降0.7%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格同比上漲0.7%，醫(yī)療保健及個(gè)人用品類價(jià)格同比上漲4.0%，交通和通信類價(jià)格同比下降0.7%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格同比上漲0.6%，居住價(jià)格同比上漲5.8%。1-11月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.2%，比1-10月份擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)。
11月份，居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比上漲1.1%。其中，城市上漲1.0%，農(nóng)村上漲1.3%；食品價(jià)格上漲2.0%，非食品價(jià)格上漲0.6%；消費(fèi)品價(jià)格上漲1.5%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格下降0.2%。分類別看，食品價(jià)格環(huán)比上漲2.0%，其中鮮菜環(huán)比下降1.9%；煙酒及用品類價(jià)格環(huán)比上漲0.2%；衣著類價(jià)格環(huán)比上漲1.6%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格環(huán)比上漲0.4%；醫(yī)療保健及個(gè)人用品類價(jià)格環(huán)比上漲0.7%；交通和通信類價(jià)格環(huán)比持平；娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格環(huán)比下降1.0%；居住價(jià)格環(huán)比上漲1.8%。
工業(yè)品出廠價(jià)格繼續(xù)上漲
11月份，工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲6.1%。分類別看，生產(chǎn)資料出廠價(jià)格上漲6.9%，其中采掘工業(yè)上漲14.6%，原料工業(yè)上漲9.8%，加工工業(yè)上漲4.7%；生活資料出廠價(jià)格上漲3.3%，其中食品類上漲6.2%，衣著類上漲2.7%，一般日用品類上漲3.1%，耐用消費(fèi)品類下降0.7%。11月份，工業(yè)品出廠價(jià)格環(huán)比上漲1.4%。1-11月份，工業(yè)品出廠價(jià)格上漲5.5%，漲幅與1-10月份持平。11月份，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格同比上漲9.7%。其中，有色金屬材料類購進(jìn)價(jià)格上漲16.5%，燃料動(dòng)力類上漲9.8%，化工原料類上漲9.8%，黑色金屬材料類上漲10.7%。1-11月份，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲9.6%，漲幅與1-10月份持平。
眾說紛紜"化"通脹
從今年1月的1.5%，到11月的5.1%，CPI指數(shù)一路往上，推高著老百姓的生活成本；前11月，消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)上升3.2%，也就是說，一年前收到的一張100元紙幣，今日只可以買到價(jià)值96.80元的貨品及服務(wù)。經(jīng)常買菜的市民，應(yīng)該對(duì)這個(gè)指數(shù)帶來的影響深有體會(huì)。
"我不懂CPI，但知道我的錢貶值了"
小陳只是一個(gè)普通市民的縮影。每天早上，她都會(huì)在6：30起床，洗漱之后，順便給自己做個(gè)早飯。"現(xiàn)在什么都漲價(jià)，原來我是在外面吃早飯，可現(xiàn)在生活成本太大了，都存不住錢了，只有自己做，能省多少是多少。"原來樓下的小面都是三元一碗，現(xiàn)在都漲到四元了。
小陳的同事劉劉聽了，笑著說：她最近在忙著裝修，基裝價(jià)格現(xiàn)在都到4萬了，以前兩萬多。而婚紗照、婚慶也漲得很兇。
那么，到底是什么推高了CPI？食品類價(jià)格"貢獻(xiàn)"率是74%！
調(diào)查顯示，11月份全國(guó)食品類價(jià)格同比上漲了11.7%，拉動(dòng)CPI上漲3.8個(gè)百分點(diǎn)，"貢獻(xiàn)"率是74%；居住類價(jià)格同比上漲5.8%，拉動(dòng)CPI上漲0.9個(gè)百分點(diǎn)，"貢獻(xiàn)"率是18%。
食品類價(jià)格中，11月份全國(guó)糧食價(jià)格同比上漲14.7%，食物油上漲14.3%，水果上漲28.1%，蛋類上漲17.6%，漲幅大多有所擴(kuò)大。"蔬菜價(jià)格在11月下旬政策出臺(tái)后趨向明顯下降，但由于中上旬價(jià)格漲幅較大，所以整個(gè)11月份蔬菜價(jià)格同比漲幅仍達(dá)21.3%。再加上蔬菜以外的食品價(jià)格漲幅有所擴(kuò)大，所以綜合下來后，食品對(duì)CPI的'貢獻(xiàn)'率還是比較高的。"由于水、電還有入冬后取暖用煤價(jià)格的上漲，帶動(dòng)居住類價(jià)格在11月份漲幅擴(kuò)大，對(duì)CPI"貢獻(xiàn)"率達(dá)到18%。1至11月份累計(jì)，全國(guó)CPI同比漲幅達(dá)到3.2%。
不禁要問，工資不漲，通脹難道總是讓老百姓來買單？
不錯(cuò)，央行選擇了第七次上調(diào)準(zhǔn)備金率，但加息靴子仍未落地。央行的選擇讓人捉摸不透，在目前的情況下加息并不會(huì)影響整個(gè)貸款規(guī)模，因此，加息對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度影響非常有限，但是加息是控制通脹預(yù)期的最明顯、最重要的一個(gè)工具。也有擔(dān)心，加息會(huì)加速熱錢涌入，但如果國(guó)內(nèi)資產(chǎn)市場(chǎng)和通脹水平控制得不那么高，熱錢的流入其實(shí)也是有限的。
水多了，水池子里的水位自然就提高了，治理通脹的方法也是多種的，一種是關(guān)掉水龍頭，即控制貸款規(guī)模；其二就是把池子里的水抽出來，即通過上調(diào)準(zhǔn)備金率來收緊流動(dòng)性；其三就是增加用水的成本，即加息，但加息確須小心熱錢。
如此說來，通脹之下，如何保護(hù)中國(guó)為數(shù)最多的小儲(chǔ)戶利益？此前，央行貨幣政策委員會(huì)專家曾提出"以保值儲(chǔ)蓄應(yīng)對(duì)通脹"，近期現(xiàn)任全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任吳曉靈亦提及此策略，她建議嚴(yán)重通脹時(shí)可實(shí)行"定額保值儲(chǔ)蓄"政策，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況下，國(guó)家不可能全面實(shí)行，而只能對(duì)小額存款人實(shí)施這一政策。不過，如何界定小額儲(chǔ)蓄存款人是關(guān)鍵，怎樣疏導(dǎo)可能由此帶來的通脹預(yù)期，亦應(yīng)考慮周全。
物價(jià)高了&收入低了？
從改革開放30多年的經(jīng)驗(yàn)看，目前的通脹水平其實(shí)并不高；物價(jià)上漲并沒有出現(xiàn)太大問題，而是收入分配出了大問題。
目前中國(guó)的收入分配差距已達(dá)到"高度不平等"狀態(tài)，10%的富裕家庭占全部財(cái)產(chǎn)45%，而最低收入10%的家庭其財(cái)產(chǎn)總額只占全部居民財(cái)產(chǎn)1.4%。同樣的物價(jià)上漲幅度，對(duì)富人也許算不上什么，但對(duì)廣大中低收入階層來說，無異于雪上加霜。
綜合看，段國(guó)民收入分配呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：
1.收入差距全方位擴(kuò)大
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示1988年基尼系數(shù)為0.38，到2002年就已經(jīng)上升到0.45，超過了0.4的國(guó)際警戒線。如果以其他國(guó)家的數(shù)據(jù)為參考，超過0.45的國(guó)家，亞洲只有菲律賓達(dá)到0.47。根據(jù)聯(lián)合國(guó)、世界銀行等國(guó)家機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)，印度的基尼系數(shù)為0.42。 對(duì)此，很多人不能理解，因?yàn)榈搅擞《瓤梢噪S處看到富人區(qū)和貧民窟的鮮明對(duì)比的景象，很容易留下貧富懸殊的印象。相比而言，我國(guó)的窮人主要在農(nóng)村，由于人口流動(dòng)受到限制，貧富差距相對(duì)于印度是隱性的。實(shí)際上，我國(guó)的貧困地區(qū)的人民生活更困難，他們不僅住在破屋危房里，而且家產(chǎn)幾乎一無所有。他們的家產(chǎn)價(jià)值被稱為是"一百元不買，一百元不賣"（沒有人愿意出100元買他們的家產(chǎn)；他們也不愿意以100元賣出，因?yàn)樗麄円酝瑯拥膬r(jià)錢根本買不到這些必需的家產(chǎn)）。
2.城鄉(xiāng)之間的差距非常突出
從1996年開始，農(nóng)民的收入增長(zhǎng)變得非常緩慢，而城市居民收入是加速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)之間的絕對(duì)差距越來越大；同時(shí)，外資投入、非國(guó)有企業(yè)的發(fā)展以及國(guó)有企業(yè)的減員增效，城市居民收入增長(zhǎng)迅速，城鄉(xiāng)收入相對(duì)差距急劇擴(kuò)大。
3.地區(qū)之間的差距日益明顯
最近幾年，地區(qū)差距又進(jìn)一步擴(kuò)大。不過，隨著西部大開發(fā)進(jìn)一步深化，有望逐漸實(shí)現(xiàn)平衡；但在當(dāng)前，尤其中部地區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。
4.教育收益率的提高帶來的不同文化人之間的差距不斷擴(kuò)大
在其它條件不變的情況下，高學(xué)歷和低學(xué)歷的人收入差距不斷擴(kuò)大。近幾年由于高校擴(kuò)招，教育收益率有所下降，但是教育收益率增長(zhǎng)的總趨勢(shì)是不會(huì)改變的。而且教育收益率是遞增的，即學(xué)歷越高，增長(zhǎng)越明顯，這也更拉大了高學(xué)歷者和一般人的差距。
5.競(jìng)爭(zhēng)部門和壟斷部門之間的收入差距不斷擴(kuò)大
現(xiàn)在部門之間的收入差距擴(kuò)大是收入分配不公的一個(gè)很重要的原因。從不同部門工人之間收入差距的變化曲線來看，不同行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)更加明顯。這一過程同市場(chǎng)化改革的過程是不一致的，因?yàn)槭袌?chǎng)在不斷完善過程中，地區(qū)、行業(yè)差距應(yīng)該不斷縮小。當(dāng)然不同部門的人力資本稟賦是不同的，有可能會(huì)造成以上行業(yè)差距，但是一般趨勢(shì)應(yīng)該是行業(yè)差距不斷縮小或者是比較平穩(wěn)的趨勢(shì)。單獨(dú)從壟斷部門（以電力、煤氣、交通運(yùn)輸、金融、房地產(chǎn)為例）的工資增長(zhǎng)來看，與制造業(yè)相比（設(shè)置為基準(zhǔn)1），90年代初，除了電力行業(yè)較高外，其余都相差不多。近年來，金融增長(zhǎng)一直居首位，比制造業(yè)高出80％（還有其它福利）。因此，相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)部門，壟斷部門的工資增長(zhǎng)是很快的。
增稅or減稅與受益
為了減少民眾開支，間接地增收，我國(guó)十二五將大規(guī)模減稅。不過，減稅究竟是誰在真正受益？
中國(guó)個(gè)人所得稅現(xiàn)在是9級(jí)累進(jìn)稅率，這在世界上都屬于比較繁雜的，明年要做的就是"減少級(jí)次，調(diào)整級(jí)距"。目前，第一級(jí)500元，即工資收入扣除2000元起征額后的收入，對(duì)應(yīng)5%的稅率；第二級(jí)2000元，10%的稅率；以此類推到5000元、20000元，稅率分別為15%、20%。改革后，第一級(jí)有望調(diào)到2000元，對(duì)應(yīng)5%的稅率。下一個(gè)級(jí)距或可到2萬元，這個(gè)區(qū)間適用10%的稅率，這樣稅率相當(dāng)于降了一半，大部分中低收入者都集中在最低的一級(jí)或兩級(jí)稅率。
此外，按照規(guī)劃，勞動(dòng)報(bào)酬所得和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得起征點(diǎn)要調(diào)整到與工資薪金同等水平，目前這兩項(xiàng)所得起征點(diǎn)仍為800元。這部分收入一般是來自腦力勞動(dòng)者，這樣也可以減輕中等收入者負(fù)擔(dān)。
對(duì)于企業(yè)而言，"十二五"期間增值稅要完全替代營(yíng)業(yè)稅，成為覆蓋工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的稅種，營(yíng)業(yè)稅同時(shí)取消。營(yíng)業(yè)稅是以營(yíng)業(yè)額全額為計(jì)稅依據(jù)，而不是按照價(jià)差征稅，更不是像增值稅那樣只對(duì)增值額征稅。以服務(wù)業(yè)為例，其服務(wù)所消耗的購進(jìn)貨物承擔(dān)的增值稅稅額不能得到扣除。所以，服務(wù)業(yè)承擔(dān)了營(yíng)業(yè)稅和增值稅的雙重稅收負(fù)擔(dān)。
2009年中國(guó)進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型改革，原來生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅，企業(yè)購進(jìn)的機(jī)器設(shè)備所含的增值稅在銷項(xiàng)中扣除。這項(xiàng)改革2009年一年，減稅額就達(dá)1700億元。營(yíng)業(yè)稅的納稅范圍包括服務(wù)業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)和無形資產(chǎn)。增值稅覆蓋營(yíng)業(yè)稅后，企業(yè)投資的廠房、車間等不動(dòng)產(chǎn)將可以從銷項(xiàng)中扣除，這一措施的減稅幅度可能高于機(jī)器設(shè)備的扣除，這對(duì)企業(yè)來說是非常實(shí)際的優(yōu)惠。
此外，由于營(yíng)業(yè)稅納入增值稅后，增值稅實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈的抵扣，消除了重復(fù)征稅，其減稅效果將非常大。這個(gè)我們還無法測(cè)算，但整個(gè)服務(wù)業(yè)因此而受惠，比如金融、信托、保險(xiǎn)業(yè)、物流、交通運(yùn)輸業(yè)等。
除了"兩高一資"企業(yè)，限制類企業(yè)，幾乎大部分正常企業(yè)都會(huì)被這些優(yōu)惠所覆蓋。江蘇一家服裝企業(yè)老板說，"如果增值稅按此方案實(shí)施，我的企業(yè)不僅廠房能夠抵扣，研發(fā)經(jīng)費(fèi)都可以抵扣，這能節(jié)約很大一筆稅收支出。"而消費(fèi)稅也正在醞釀把一部分商品剔除出消費(fèi)稅，即把化妝品從消費(fèi)稅中剔除，遠(yuǎn)期把黃金珠寶首飾也調(diào)出消費(fèi)稅。隨著人們生活水平的提高，化妝品已經(jīng)不算什么奢侈品了，現(xiàn)在這種稅制倒是促進(jìn)了日本、法國(guó)等國(guó)家的化妝品銷售。
不止是房產(chǎn)稅，包括車船稅、購置稅、海關(guān)關(guān)稅等稅種已經(jīng)開始或者即將執(zhí)行新政，而個(gè)稅、煙草稅、資源稅等稅種也提上了議事日程。
據(jù)上海有關(guān)部門人士證實(shí)，上?？隙ㄊ鞘着圏c(diǎn)征收房產(chǎn)稅的城市。房產(chǎn)稅擬先在部分城市對(duì)部分個(gè)人擁有的住房試點(diǎn)恢復(fù)征收，積累經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大到全國(guó)。而重慶市政府相關(guān)人士對(duì)房產(chǎn)稅表態(tài)稱，一切靜待中央的安排，目前正在做基礎(chǔ)性調(diào)研。據(jù)悉，上海、重慶兩地的房產(chǎn)稅方案有所區(qū)別。重慶的房產(chǎn)稅偏重對(duì)高檔房、別墅的征收，存量和增量均包括在內(nèi)。而上海的方案針對(duì)新增一般房地產(chǎn)，而且按照人均面積做起征點(diǎn)考慮。
事實(shí)上，在大多數(shù)人眼中，房產(chǎn)稅是中央政府房地產(chǎn)調(diào)控的殺手锏。尤其是距今年4月份"國(guó)十條"發(fā)布以來，全國(guó)房?jī)r(jià)沒有出現(xiàn)明顯的松動(dòng)，仍然有上漲趨勢(shì)，政府意圖利用房產(chǎn)稅調(diào)控房?jī)r(jià)的意味更加濃厚。不過，更多人認(rèn)為開征房產(chǎn)稅，苦的是老百姓，炒房客有的是錢，要不賣掉房子跑了，要不根本不在乎這點(diǎn)稅。有網(wǎng)民稱，"好不容易，省吃儉用買房了，卻碰到房產(chǎn)稅了，難道住都住的不安穩(wěn)嗎？"還有網(wǎng)民認(rèn)為，"水漲船高,羊毛出在羊身上，房租肯定漲。"
房產(chǎn)稅改革不能被僅僅作為房地產(chǎn)調(diào)控的一劑"退燒藥"，而必須是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度建設(shè)。房產(chǎn)稅的改革勢(shì)必使得現(xiàn)在不太合理的房屋租售比發(fā)生一個(gè)調(diào)整，即租金提高，房?jī)r(jià)降低，這是房產(chǎn)稅改革帶來的必然結(jié)果。解決這一問題的根本途徑在于保障性住房，尤其是公租房的建設(shè)要跟上。
此外，我國(guó)正在制訂新的煙草稅調(diào)整方案，明年有望出臺(tái)。為了進(jìn)一步加大控?zé)熈Χ?，煙草稅率肯定?huì)繼續(xù)提高。事實(shí)上，去年5月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策的通知》，調(diào)整了卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)(含進(jìn)口)消費(fèi)稅的從價(jià)稅稅率。調(diào)整后，甲類卷煙稅率提高到56%，乙類卷煙稅率提高至36%。有調(diào)查顯示，這次煙草稅率調(diào)整對(duì)我國(guó)吸煙人群的煙草消費(fèi)影響不大；目前，我國(guó)煙草稅收不僅低，而且價(jià)格普遍低廉。去年調(diào)稅的目的是增加財(cái)政收入，煙企內(nèi)部消化了加稅成本、利潤(rùn)空間縮小了，但煙草零售價(jià)格并沒有變化。即使加稅后煙草加價(jià)，也只會(huì)對(duì)低價(jià)煙產(chǎn)生抑制消費(fèi)的作用，現(xiàn)有國(guó)情下，高檔煙"越貴越有人買"。另有研究報(bào)告顯示，如果將中國(guó)2009年5月提高的煙草稅率轉(zhuǎn)移到煙草價(jià)格上，政府不僅會(huì)增加至少500億元的財(cái)政收入，還會(huì)減少18億包的卷煙消費(fèi)，210萬吸煙者也將因此戒煙。
