社會化養(yǎng)老將獲國家更多扶持

民政部部長李立國11月7日表示，要推動社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，落實和完善在土地供應(yīng)等方面的優(yōu)惠政策，還要盡快制定政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、高齡補(bǔ)助等新政策，并及時上升為法規(guī)和規(guī)章。對缺乏法律規(guī)范和足夠政府支持的民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而言，這一表態(tài)無疑是一大利好。從國際經(jīng)驗看，發(fā)達(dá)國家的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)每千名老人擁有的床位數(shù)為50張-70張。在中國，65歲以上的老人每千人擁有的床位數(shù)僅為23.5張，這樣的數(shù)量顯然難以滿足需要，統(tǒng)計顯示，目前我國城鄉(xiāng)空巢家庭超過50%，部分大中城市達(dá)到70%；農(nóng)村留守老人約4000萬，城鄉(xiāng)家庭養(yǎng)老條件明顯缺失。對于制約民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)實問題，李立國表示，要以市場為導(dǎo)向，推動社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。他指出，國家已對發(fā)展社會福利事業(yè)及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，在資金投入、土地供應(yīng)、稅費減免、社會融資、政府補(bǔ)助、供水供電供熱、免費服務(wù)等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策，要采取措施抓好落實，還要盡快制定政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、高齡補(bǔ)助等新政策，并把利好政策及時上升為法規(guī)和規(guī)章。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式方面，民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長張曉峰表示，未來相關(guān)部門可以在部分地區(qū)探索實行公建民營，即將已經(jīng)建成的公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)委托給民間組織管理和運(yùn)營；目前在部分地區(qū)實行的民辦公助，即對處在建設(shè)階段的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照規(guī)模、投資額等給予相應(yīng)資助的模式可以廣泛推廣；對正式開業(yè)的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可以按床位數(shù)和實際收養(yǎng)人數(shù)給予一定運(yùn)營補(bǔ)貼。