中美復(fù)蘇皆放緩,決策困境并不同

2010-07-19 11:58:15    

世界經(jīng)濟復(fù)蘇形勢開始走樣,繼中國的制造業(yè)指數(shù)報憂之后,美國的經(jīng)濟數(shù)據(jù)也露出衰敗的模樣,有點落難不離彼此的特點。在復(fù)蘇之初,全球頗有寄望的還是中美兩國,能在后危機時期煥發(fā)增長動力,成為世界雙引擎,尤其歐洲危機爆發(fā)后,更強化了這種指望,現(xiàn)在所顯露的情勢,大有哪一個都無法指望的局面。

實際上,早在美國數(shù)據(jù)逆轉(zhuǎn)前,包括中國在內(nèi),全球復(fù)蘇動力已出現(xiàn)衰竭癥候。全球制造業(yè)增長6月再次放緩,一是制造業(yè)產(chǎn)出回落到去年11月以來最低水平的增幅,日本、英國、澳洲出現(xiàn)下滑,產(chǎn)出略為回升的歐元區(qū),也按月大幅放緩;二是新定單指數(shù)繼續(xù)放緩,美國降至8個月的低點,歐元區(qū)進(jìn)入一年最弱的增長,亞洲一年最低,英國降至7個月低位。

情況顯示,制造業(yè)減速的癥候已十分強烈,全球的需求,與普遍的去金融化,重返工業(yè)救國形成巨大缺口。令人擔(dān)心的反而是中美兩國的政策認(rèn)知,齊齊迷失于復(fù)蘇的虛緲中。國務(wù)院總理溫家寶響應(yīng)經(jīng)濟放緩時表示,既要擴大內(nèi)需,又必須穩(wěn)定外需,兩者不可偏廢。看法可能低估了穩(wěn)定外需的難度,事實是內(nèi)需可看自身政策作為,外需就要看別人的作為,不是自己可以把“穩(wěn)定”求得來的。

美國總統(tǒng)奧巴馬將出口戰(zhàn)略列為其經(jīng)濟新政,在他的出口新政初嘗甜頭之后,現(xiàn)在又面臨前路受阻的形勢。除了經(jīng)濟專家唱淡之外,美聯(lián)儲亦警示經(jīng)濟放緩的風(fēng)險,美國本身內(nèi)需不復(fù)當(dāng)年爆炸式增長已成定局,施行出口戰(zhàn)略、走上依賴外需的路向,但時不我與。整個世界所有經(jīng)濟體都指盼出口打救,哪來可滿足的需求?美國只能運用其霸權(quán),逼中國開放市場“提供”需求。中國恐防穩(wěn)定外需難求,反添內(nèi)需壓力。

講到刺激內(nèi)需,翻出中國的決策兩難。一方面國家以提高勞動收入,達(dá)到刺激內(nèi)需的目的;另一方面出口企業(yè)成本提高,又動搖了出口增長的基礎(chǔ)。在面對這一形勢時,企業(yè)感到投資環(huán)境惡化,這不在于官方是否口頭承認(rèn),未來的數(shù)據(jù)自見真章。在大癥候上,中美俱有經(jīng)濟放緩之憂,因為歷史遺留、模式慣性使然,中國要比美國被動。

中國面對另一個決策兩難的關(guān)口,既面對資產(chǎn)泡沫,需要退市策略;又面對經(jīng)濟放緩,需要維持刺激力度。在當(dāng)前微妙的時刻,決策左右為難,需要冷靜觀察形勢謀定而后動。因為經(jīng)濟能否度過風(fēng)險期,關(guān)鍵在于政策不能出現(xiàn)失誤,還須注意的是,外需求穩(wěn)不成,外來的政策給中國添亂。美國就其出口戰(zhàn)略,用盡貿(mào)易的、匯率的手段相逼,若走向偏激的招數(shù),可致天下大亂,中國想照自己策略排除兩難不易,情勢確實不樂觀。

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