美阻中國金融成長步伐

金融是決定一國在全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)分工地位的核心要素。今日中國在因應(yīng)美國挑起的雙邊經(jīng)貿(mào)摩擦?xí)r，之所以略顯被動(dòng)，一個(gè)重要原因在于缺少可以制約美國挑釁的貨幣力量工具。中國亟需把握目前難得的時(shí)機(jī)，以建設(shè)性舉措鍛造金融競爭力。

在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話結(jié)束不久、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)即將召開之際，美國一些政客再度炒作人民幣匯率話題，用意不言自明。

盡管這場金融危機(jī)讓美國一向引以為傲的金融體系狼狽不堪，但對(duì)于迄今仍是世界最強(qiáng)國的美國來說，金融與武力一樣都是美國的最后優(yōu)勢，絕對(duì)不可失去。無論奧巴馬還是蓋特納，都堅(jiān)定地認(rèn)為：金融仍是決定美國在全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)分工地位的核心要素。世人看到，美國一波三折的救市和銀行國有化行動(dòng)，其實(shí)都是穩(wěn)定美國經(jīng)濟(jì)和金融基本面的工具性策略。

■美依靠金融掌控世界

回顧世界金融發(fā)展史，先是英國后是美國引領(lǐng)了世界金融發(fā)展方向，由此獲得的基于金融主導(dǎo)國地位的經(jīng)濟(jì)紅利實(shí)在難以統(tǒng)計(jì)。特別是1944年以后的全球金融格局演變與發(fā)展，幾乎都在美國的掌控之中。某種意義上說，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，美國之外的其它國家，其經(jīng)濟(jì)政策都不是完全獨(dú)立的，都是美國主導(dǎo)的機(jī)制化霸權(quán)下的依附型經(jīng)濟(jì)。

世人應(yīng)該不會(huì)忘記，在距今并不遙遠(yuǎn)的格林斯潘時(shí)代，美國在金融創(chuàng)新的旗號(hào)下，極力擴(kuò)張金融霸權(quán)的邊界，將各國投資者玩弄于鼓掌之中。在國內(nèi)，美國為了填補(bǔ)技術(shù)停滯之后留下的經(jīng)濟(jì)增長缺口，于1999年拋棄了經(jīng)典的格拉斯─斯蒂格爾法（Glass-steagall Act），推出了以金融混業(yè)經(jīng)營為核心的《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》，結(jié)束了銀行、證券和保險(xiǎn)分業(yè)經(jīng)營的格局，大力推行金融自由化，放松了金融監(jiān)管。但是，無論是當(dāng)時(shí)一言九鼎的格林斯潘還是智商超高的克林頓，都被金融之于經(jīng)濟(jì)增長的巨大光環(huán)效應(yīng)所迷惑，認(rèn)為金融已經(jīng)可以充當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)完全可以在金融創(chuàng)新的帶動(dòng)下取得持續(xù)快速發(fā)展。其結(jié)果，美國經(jīng)濟(jì)在空前繁榮了一段時(shí)間之后，出現(xiàn)了金融秩序與金融發(fā)展日漸失衡的局面。金融生態(tài)不斷惡化，華爾街金融寡頭的貪婪本性迅速膨脹，金融衍生品四處泛濫，價(jià)值鏈越拉越長，各家投行的杠桿率也變得越來越高，加上信息不對(duì)稱和監(jiān)管的缺失，使得金融風(fēng)險(xiǎn)不斷累積，終于在房地產(chǎn)按揭貸款領(lǐng)域引爆了這場金融危機(jī)。如今，奧巴馬通過修復(fù)因受危機(jī)沖擊而大大受損的金融競爭力，進(jìn)而恢復(fù)人們對(duì)美國經(jīng)濟(jì)前景的信心，目的是確保美國相對(duì)于主要競爭對(duì)手的金融優(yōu)勢。

站在國際經(jīng)濟(jì)與貨幣格局演進(jìn)的角度，我們更應(yīng)該深思，為什么美國能夠經(jīng)歷各次危機(jī)于不倒？甚至在某些時(shí)候還變得更加強(qiáng)大。特別是美元，盡管自上世紀(jì)八十年代以來，先后遭到了日?qǐng)A和歐元的挑戰(zhàn)，但作為既有國際金融體系設(shè)計(jì)者與主要受益者的美國，最終還是綜合運(yùn)用各種力量工具擊退了日?qǐng)A和歐元的挑戰(zhàn)。本次金融危機(jī)爆發(fā)以來，美元也確實(shí)經(jīng)歷了一小段風(fēng)雨飄搖的日子，不過，即便在美元最困難的時(shí)刻，主要大國也不敢輕易拋棄美元。雄心勃勃的歐元無法擺脫美國的操縱。各國依然熱情擁抱美元。

■擁有強(qiáng)大戰(zhàn)略謀劃力

美元的強(qiáng)大與難以撼動(dòng)，除了潛在的制衡力量尚處于發(fā)育之中外，還與美國在三十年前打造的“高邊疆”戰(zhàn)略不無關(guān)系。一般人以為，1980年，由時(shí)任美國總統(tǒng)里根的國家安全顧問、前美國安全委員會(huì)特種計(jì)劃室主任格雷厄姆提出來的“高邊疆”戰(zhàn)略主要應(yīng)用于和蘇聯(lián)的軍事競爭。其實(shí)，格雷厄姆領(lǐng)導(dǎo)的“高邊疆”研究小組中就包括經(jīng)濟(jì)學(xué)家。其于1982年提出了《「高邊疆」研究報(bào)告》涵蓋了軍事、技術(shù)、政治、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)戰(zhàn)略內(nèi)的總體戰(zhàn)略。按照格雷厄姆設(shè)想，“高邊疆”不僅是一項(xiàng)軍事戰(zhàn)略，它還是處理美國和美國盟國正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)和政治愿望以及安全需要的一項(xiàng)真正的國家戰(zhàn)略。

自那之后，美國先是在“高邊疆”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，拖垮了蘇聯(lián)，之后又連手歐洲打壓了日?qǐng)A崛起的勢頭。其后，在歐元誕生的世紀(jì)之交，美國看到不僅有能力也有意愿承擔(dān)更多國際經(jīng)濟(jì)責(zé)任的歐洲是最大威脅，于是，一方面不斷強(qiáng)調(diào)強(qiáng)勢美元政策將延續(xù)，以增強(qiáng)各國對(duì)美元支付體系的信心與依賴，另一方面巧妙地發(fā)動(dòng)了科索沃戰(zhàn)爭，在收拾了不聽話的異類──米洛舍維奇的同時(shí)，也通過點(diǎn)燃?xì)W洲火藥桶，給剛剛出爐的歐元當(dāng)頭一棒。歐元因此陷入低迷，美國得以繼續(xù)掌控世界經(jīng)濟(jì)。

■中國必須有金融戰(zhàn)略