地方債務(wù)爆煲,中美難兄難弟

2010-06-07 10:39:36    

股神巴菲特出席國會聽證會,面對議員狂轟他有份投資的穆迪濫發(fā)評級,見慣大場面的巴菲特不但能夠淡定面對,還適時發(fā)表一些盛世危言來轉(zhuǎn)移視線。他警告,地方政府債務(wù)在未來幾年將會爆煲,并且打賭聯(lián)邦政府屆時必須出手打救。一理通,百理明。中國亦面對地方政府負(fù)債急劇膨脹,嚴(yán)重程度比美國有過之而無不及。股神的溫馨提示,對中國監(jiān)管部門確是當(dāng)頭棒喝!

如果把一個國家比喻為人體,地方政府相當(dāng)于不同的器官及細(xì)胞,二十四小時不停工作,確保身體正常運(yùn)行。人體器官及細(xì)胞靠養(yǎng)分維持,地方政府則靠中央撥款或自行籌措資金支持。不難想象,一旦地方政府的負(fù)債爆煲,危險性大概相當(dāng)于器官衰竭或細(xì)胞病變,重則經(jīng)濟(jì)一命嗚呼,輕則救番都?xì)垙U,所以地方債務(wù)問題不能掉以輕心。

美國很多州及縣政府債務(wù)纏身,是其來有自,分別只是惡化到甚么程度。相對而言,中國的地方債務(wù)問題的確有些突如其來,主要是拜中央推出的四萬億元人民幣救市所賜,遇上銀行大開水喉,各地自然一呼百應(yīng),城投公司這類融資平臺如雨后春筍,總之先?{錢再算。根據(jù)中國銀監(jiān)會數(shù)字,去年地方融資平臺的新增貸款達(dá)3萬億元人民幣,令截至年底的貸款余額急升至74000億元人民幣,估計今明兩年還會增加5萬億元人民幣,真是史無前例。

推動經(jīng)濟(jì)始終要靠地方投資,但如此大規(guī)模地先使未來錢,是否全部用于有經(jīng)濟(jì)效益、有合理回報、有實際需要的項目,確實令人懷疑,那么將來又拿甚么還債?中央看來已知道后果嚴(yán)重,中國銀監(jiān)會早前下令銀行進(jìn)行“解包還原”,追查每筆貸款的去向,限期提交報告,用以控制風(fēng)險。知錯能改,善莫大焉。可惜覆水難收,難道現(xiàn)在查清風(fēng)險,再來一招打完齋唔要和尚,就可以避過危機(jī)嗎?

美國的地方政府習(xí)慣發(fā)行市政債券向公眾集資,目前市場規(guī)模約為28000億美元,雖然比中國的地方債務(wù)龐大,但發(fā)展相對成熟,有信貸違約掉期配合,股神巴菲特正是這類違約保險的大莊家。中國便大大不同,地方政府向來不能發(fā)債,去年才破天荒由財政部代發(fā),所以資金主要來自信貸,如果無錢還,銀行便要上身,所以中國銀監(jiān)會才這么緊張!

經(jīng)濟(jì)衰退令美國地方政府稅收大縮水,開支卻不減反增,財政入不敷出,部分市政債券違約是遲早問題,難怪巴菲特一邊呼吁聯(lián)邦政府出手,一邊大手減持。中國的處境不遑多讓,市場估計地方政府債務(wù)將產(chǎn)生5000億元人民幣的壞帳,數(shù)字已算保守。如果銀行奉命落雨收遮,后果肯定更嚴(yán)重。全球最賺錢的工商銀行一年的盈利才1200多億元人民幣,可見地方政府債務(wù)一旦爆煲,足以威脅銀行體系安全,屆時中央真的能大膽放心不理嗎?

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