市場(chǎng)泡沫“防”勝于“治”

瘋狂“離場(chǎng)”，理性“進(jìn)場(chǎng)”，市場(chǎng)才有希望。政府最近出臺(tái)的有史以來(lái)最嚴(yán)厲的一系列樓市整治舉措，確實(shí)立竿見(jiàn)影。一線城市的樓市目前正擺脫瘋狂態(tài)勢(shì)，炒房客在拋房，購(gòu)房者在觀望，開(kāi)發(fā)商和售樓方在收手，甚至欲暫時(shí)“投降”。但一些專(zhuān)家擔(dān)心，投機(jī)者們可能不會(huì)善罷罷休，他們會(huì)有新的花招，而且畸高的地價(jià)和房?jī)r(jià)態(tài)勢(shì)可能會(huì)蔓延到二三線城市，產(chǎn)生新的樓市泡沫。筆者認(rèn)為，這些擔(dān)心不無(wú)道理，它提醒政府同投機(jī)者要斗勇更要斗智。對(duì)于樓市泡沫問(wèn)題，政府通過(guò)樓市調(diào)控或管理，目的是，既要做好“治”，更要做好“防”。

中國(guó)超高房?jī)r(jià)乃供需失衡和投機(jī)炒作雙重因素共同作用的結(jié)果。政府所打出的整治樓市“組合拳”，并非政府要直接打壓房?jī)r(jià)，而是希望通過(guò)改善供需關(guān)系和嚴(yán)打投機(jī)行為，以擠出房?jī)r(jià)水分，讓房?jī)r(jià)按照市場(chǎng)規(guī)律自動(dòng)下調(diào)至合理的水平。由此可見(jiàn)，政府的“組合拳”，是對(duì)市場(chǎng)的科學(xué)管理，無(wú)可厚非。

政府對(duì)市場(chǎng)的管理，不是隨意干預(yù)，而是有的放矢，是為了維護(hù)市場(chǎng)秩序，讓市場(chǎng)有序、穩(wěn)定和健康。今年的中國(guó)樓市與四年前的中國(guó)股市可謂“同病相憐”。二者都曾有相同“病癥”，即市場(chǎng)被投機(jī)投資者“綁架”，市場(chǎng)失靈，產(chǎn)生價(jià)格泡沫?！安∫颉币泊笾孪嗤词袌?chǎng)監(jiān)管制度有漏洞，且未及時(shí)修補(bǔ)；依法監(jiān)督薄弱，對(duì)市場(chǎng)違法違規(guī)行為的懲治太輕；市場(chǎng)普遍缺乏“防病”機(jī)制，重“治”輕“防”。總之市場(chǎng)泡沫與市場(chǎng)監(jiān)管不力直接關(guān)聯(lián)。

市場(chǎng)監(jiān)管不力或缺失，會(huì)助長(zhǎng)違法違規(guī)行為的抬頭乃至泛濫，最終發(fā)生嚴(yán)重的市場(chǎng)危機(jī)。引爆美國(guó)金融危機(jī)的“病因”便在于此。

政府要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的科學(xué)管理，須關(guān)注三個(gè)環(huán)節(jié)：一是制定嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)則，并在實(shí)施過(guò)程中不斷修改和完善，同時(shí)還要維護(hù)市場(chǎng)“三公”原則，尊重市場(chǎng)規(guī)律。二是認(rèn)真監(jiān)督。對(duì)于違法違規(guī)者或者市場(chǎng)“三公”原則的違背者，要依法嚴(yán)懲。三是若市場(chǎng)“患病”，政府要主動(dòng)出擊，尋找“病因”，迅速實(shí)施“診療”，直至其“康復(fù)”為止。市場(chǎng)監(jiān)管到位，對(duì)政府而言似乎還是難點(diǎn)，但必為重點(diǎn)，不妨借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)。

種種跡象表明，政府對(duì)股市和樓市正實(shí)施從嚴(yán)監(jiān)管和治理。（一）政府最近打出遏制樓市投資投機(jī)行為的“組合拳”，堪稱(chēng)穩(wěn)、準(zhǔn)、狠。（二）中國(guó)證監(jiān)會(huì)近日做出行政處罰決定，對(duì)時(shí)任四川圣達(dá)實(shí)業(yè)股份有限公司董事、總經(jīng)理畬鑫麒內(nèi)幕交易及短線交易兩項(xiàng)違法行為進(jìn)行處罰。這是我國(guó)資本市場(chǎng)第一起在當(dāng)事人不承認(rèn)違法行為、不配合調(diào)查工作的情況下，證監(jiān)會(huì)通過(guò)調(diào)查，獲取了確鑿證據(jù)，依法認(rèn)定的內(nèi)幕交易案件。（三）證監(jiān)會(huì)計(jì)劃聯(lián)合國(guó)土資源部，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)融資行為的監(jiān)管，重點(diǎn)核查企業(yè)募集資金投資項(xiàng)目的用地是否“四證”齊全（土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證），募集資金僅限于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

對(duì)于市場(chǎng)泡沫，“防”比“治”的成本更低、效果更好，而且更重要的是，“防”能避免市場(chǎng)大起大落或出現(xiàn)“冰火兩重天”的怪象，確保市場(chǎng)均衡、穩(wěn)定和健康。