利益牽制深重，經(jīng)濟(jì)調(diào)控?zé)o方

國家統(tǒng)計局公布，首季國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長11.9%，超預(yù)期兼創(chuàng)兩年多最高，顯示從GDP角度，中國走出了金融危機(jī)，恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)的高增長。另一方面，3月份的消費(fèi)物價（CPI）漲2.4%，首季整體是2.4%。表面數(shù)據(jù)展示“高增長、低通脹”的局面，但無論是官方?jīng)Q策的惶然或者外間的擔(dān)憂，都沒有樂觀的意味。

中央訂定的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是“保八”，現(xiàn)在跳出兩位數(shù)的增長率，浮現(xiàn)的是過熱的擔(dān)憂，配合資產(chǎn)市場的泡沫，增長已屬“高處不勝寒”。管理通脹的目標(biāo)是3%的上漲率，雖然上月通脹較2月的2.7%回落，但工業(yè)品出廠價格指數(shù)（PPI）漲幅仍大，通脹的傳導(dǎo)風(fēng)險不小。對應(yīng)數(shù)據(jù)和資產(chǎn)市場的現(xiàn)實，當(dāng)局要做的是降溫，謀求“軟著陸”。

官方對數(shù)據(jù)的響應(yīng)耐人尋味，一方面回避經(jīng)濟(jì)需要降溫的提問，只說“保八”能實現(xiàn)，但真正的問題是經(jīng)濟(jì)有必要從過熱狀態(tài)，回復(fù)到“保八”的健康軌道，贏得調(diào)整結(jié)構(gòu)的機(jī)遇；另一方面官員承認(rèn)通脹目標(biāo)控制有難度、有壓力，但能做到。話雖如此，以歷史經(jīng)驗看，成功“軟著陸”的調(diào)控不曾發(fā)生，從現(xiàn)實情況看，眼前樓市泡沫的調(diào)控就是愈調(diào)控愈漲升，完全不聽政策指揮。

官方清楚知道，首季高增長是政策推動的結(jié)果，現(xiàn)在數(shù)據(jù)顯示，過度的經(jīng)濟(jì)刺激政策需要盡早退出，但經(jīng)濟(jì)格局的脆弱性，使官方在采取退市策略兩個最有效招數(shù)——加息或升值，引而難發(fā)。這不僅使經(jīng)濟(jì)增速和通脹預(yù)期難以冷卻，亦使投機(jī)失控，資產(chǎn)泡沫延續(xù)。在中央三令五申調(diào)控樓市后樓價繼續(xù)猛漲，無疑顯示市場睇穿調(diào)控“雷聲大、雨點小”，欠缺實效的本質(zhì)，繼續(xù)基于通脹預(yù)期，追捧物業(yè)資產(chǎn)。

中國官場的GDP至上主義，是調(diào)控的重大障礙，樂于追求GDP而疲于調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，最根本原因是政府角色，在GDP提升的大上項目中，有太多明的、暗的金錢利益，政府由上至下成為市場的最大利益集團(tuán)，并到了積重難返的地步。在這個市場平臺，政府對資源配置、經(jīng)濟(jì)管制有至高無上的裁決權(quán)，使其成為利益博弈的最大得益者。一旦政策收緊、經(jīng)濟(jì)緊縮，政府勢必成為最大受害者。利害攸關(guān)，造成調(diào)控難落重手的主要原因所在。

中國歷來經(jīng)濟(jì)升溫容易降溫難，事出有因。因為這種特點，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換發(fā)展模式講易做難，成為經(jīng)濟(jì)的致命傷，總理溫家寶所說的經(jīng)濟(jì)“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”的狀況難以改變。首季度經(jīng)濟(jì)增速要回到可持續(xù)的“保八”軌道，既無有效的招數(shù)，也難以承受年內(nèi)回調(diào)近四個百分點的傷痛。事實上，就加息和升值裹步不前的取態(tài)可見，決策上不具有切實的觸動結(jié)構(gòu)調(diào)整的意愿及決心。