黑瞎子島——姍姍來(lái)遲的“雄雞之冠”
2008-10-17 10:08:11
10月14日，中俄雙方在黑瞎子島舉行中華人民共和國(guó)與俄羅斯聯(lián)邦國(guó)界東段界樁揭幕儀式?！鞍雮€(gè)黑瞎子島”回家了，黑瞎子島的潮落潮起見(jiàn)證了中俄邊界的紛爭(zhēng)起伏，也見(jiàn)證了中俄關(guān)系的變遷發(fā)展?！昂谙棺訊u模式”將為21世紀(jì)的現(xiàn)代中國(guó)乃至全世界解決外交和領(lǐng)土爭(zhēng)端提供一種新思路……
屈辱歷史，蘇俄強(qiáng)霸黑瞎子島
中俄兩國(guó)的邊界糾紛，最早要追溯自清代。1858年，沙俄政府強(qiáng)迫清政府簽訂《璦琿條約》，奪去黑龍江以北約60萬(wàn)平方公里。兩年后，當(dāng)時(shí)的沙皇俄國(guó)藉武力迫使清政府簽定了中俄《北京條約》。根據(jù)這個(gè)不平等條約，中國(guó)將黑龍江以北、烏蘇里江以東、包括庫(kù)頁(yè)島在內(nèi)的大約120萬(wàn)平方公里的國(guó)土割讓給俄國(guó)。即使“承認(rèn)”這一不平等條約，黑瞎子島在烏蘇里江以西和黑龍江以南，也應(yīng)屬中國(guó)所有。
但從簽訂《北京條約》之日起，俄方就想侵占黑瞎子島。而真正造成黑瞎子島領(lǐng)土爭(zhēng)端始于1929年。當(dāng)時(shí)，中國(guó)東北軍將領(lǐng)張學(xué)良因不滿蘇聯(lián)持續(xù)控制在清朝末年由沙俄修筑的中國(guó)東清鐵路（簡(jiǎn)稱中東鐵路），將蘇聯(lián)職員遣送回國(guó)，引起武裝沖突。國(guó)民政府對(duì)蘇宣戰(zhàn)，但中國(guó)戰(zhàn)敗。
1929年12月20日，在美國(guó)的調(diào)停下，張學(xué)良與蘇聯(lián)簽署停戰(zhàn)《伯力協(xié)定》，同意恢復(fù)蘇聯(lián)在中東鐵路的權(quán)益，換取蘇聯(lián)軍隊(duì)撤出中國(guó)東北。但蘇軍卻一直強(qiáng)占黑瞎子島，不肯撤走?？箲?zhàn)勝利后，中華民國(guó)政府和蘇維埃政府簽訂的《中蘇友好同盟條約》，條約規(guī)定：“中蘇兩國(guó)一致同意江面主權(quán)中蘇各二分之一?！?BR>
俄羅斯，你也有心虛的時(shí)候？！
對(duì)于中俄之間當(dāng)年的許多不平等條約，大部分俄羅斯教科書(shū)只字未提，僅有個(gè)別教材在編年紀(jì)事的附錄中予以列出，但未作任何詮釋。由于后來(lái)18至19世紀(jì)遠(yuǎn)東在沙俄歷史中的重要地位，這一時(shí)期中俄領(lǐng)土劃分問(wèn)題在俄各教科書(shū)中均有提及，但表述與中國(guó)教科書(shū)存在很多差別。
比如，對(duì)于沙俄與中國(guó)的各種簽訂不平等條約均一筆帶過(guò)，未作詳細(xì)解釋，同時(shí)也避免使用“奪取”、“占領(lǐng)”等字眼，而更多使用“獲得”等中性詞匯，且從不提及中國(guó)的任何領(lǐng)土要求。給人的感覺(jué)是，這些條約是兩國(guó)對(duì)無(wú)主土地的歸屬問(wèn)題進(jìn)行協(xié)
商的結(jié)果。
1997年出版的《古代至當(dāng)代俄羅斯歷史》是俄權(quán)威歷史教材，由莫斯科大學(xué)歷史系編寫(xiě)。書(shū)中寫(xiě)道，“1858年的《璦琿條約》和1860年的《北京條約》讓俄羅斯獲得了阿穆?tīng)柡幼蟀兜貐^(qū)和整個(gè)烏蘇里邊疆區(qū)，俄羅斯殖民者在政府的支持下開(kāi)始迅速開(kāi)發(fā)這些富饒土地，那里很快出現(xiàn)了布拉戈韋申斯克、哈巴羅夫斯克、弗拉迪沃斯托克等城市”。
2007年出版的《高校入學(xué)俄羅斯歷史教材》中寫(xiě)道，“1858年的《璦琿條約》和1860年的《北京條約》讓俄羅斯獲得了烏蘇里邊疆區(qū)。
正是在這種歷史表述的引導(dǎo)下，俄羅斯人對(duì)遠(yuǎn)東及西伯利亞地區(qū)在歷史上屬于中國(guó)的事實(shí)幾乎毫不知情。而對(duì)于陳述那一段真正史實(shí)的言論，普通俄羅斯人都予以回避，同時(shí)感到憂慮。正是出于這種情況，“中國(guó)威脅論”在部分俄羅斯人心中始終不能徹底消除。
這次“半個(gè)黑瞎子的歸還”是三百年來(lái)中俄歷史上第一次有了雙方都認(rèn)可的，經(jīng)過(guò)認(rèn)真勘界，也有文字記載的特別符合實(shí)際的劃界協(xié)定；另外，中國(guó)歷史上三北地區(qū)一直是中國(guó)陸疆威脅最大的來(lái)源，現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題也解決了。
根深蒂固，恩恩怨怨，干戈玉帛
中俄就黑瞎子島的歸屬問(wèn)題雖說(shuō)現(xiàn)在已經(jīng)解決了，然而，其背后的歷史“根深蒂固”。從1964年就開(kāi)始了第一次談判，持續(xù)半年時(shí)間，但蘇聯(lián)拒絕撕毀沙俄時(shí)期與中國(guó)簽定的不平等條約，不肯歸還所侵領(lǐng)的中國(guó)領(lǐng)土，談判以失敗告終。
中蘇第二次邊界談判于1969年10月在北京舉行，但隨后中蘇因爭(zhēng)奪烏蘇里江上的珍寶島爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，談判終止，雙方在邊境陳兵數(shù)百萬(wàn)。最終，中國(guó)成功擊退蘇軍保住珍寶島。此后，蘇聯(lián)感到緊張，于是往黑瞎子島上移民，爭(zhēng)端朝著越來(lái)越不利于中國(guó)方向發(fā)展。
一直到1986年7月，前蘇共中央總書(shū)記戈?duì)柊蛦谭蛟诜衔炙雇锌耍ê⑨耍┌l(fā)表《蘇聯(lián)愿意在任何時(shí)候和任何級(jí)別上同中國(guó)認(rèn)真地討論建立睦鄰局勢(shì)問(wèn)題》的講話，為中蘇關(guān)系帶來(lái)了久違的暖意。次年2月，中蘇雙方開(kāi)始第三次邊界談判。
1989年5月，原蘇聯(lián)共產(chǎn)黨總書(shū)記戈?duì)柊蛦谭蛟L華，鄧小平提出了“結(jié)束過(guò)去、面向未來(lái)”。此時(shí)蘇聯(lián)已逐漸衰敗，其許多領(lǐng)導(dǎo)
人和學(xué)者都嘆息，從赫魯曉夫到勃列日涅夫的最大戰(zhàn)略錯(cuò)誤便是未處理好對(duì)華關(guān)系。
戈?duì)柊蛦谭蛟L華后，中蘇關(guān)系全面回暖，長(zhǎng)期陷于停頓的邊界談判得以重啟。1991年5月，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中俄國(guó)界東段協(xié)定》。1994年，中俄兩國(guó)又簽定了《中俄國(guó)界西段協(xié)定》。
1991年和1994年簽署的這兩個(gè)協(xié)定解決了98%的邊界爭(zhēng)議。剩下的2%，是黑瞎子島與銀龍島的爭(zhēng)議，其中又以黑瞎子島較為重要。
有關(guān)黑瞎子島歸屬問(wèn)題的談判，幾十年間一直相持不下。第四次邊界問(wèn)題談判開(kāi)始于2001年7月的《中俄睦鄰友好合作條約》，當(dāng)時(shí)的中俄兩國(guó)元首作出政治決斷，一定要解決黑瞎子島問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多輪談判，雙方最終達(dá)成共識(shí)，原則上決定平分黑瞎子島。
2004年10月，俄羅斯總統(tǒng)普京訪華，中國(guó)外交部長(zhǎng)李肇星和俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫代表中俄雙方簽定了《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國(guó)界東段的補(bǔ)充協(xié)定》，該協(xié)定并已得到中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)、俄羅斯杜馬全體會(huì)議和俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)全體會(huì)議批準(zhǔn)。
協(xié)議規(guī)定，滿洲里東部額爾古納河上的阿巴該圖洲渚歸俄羅斯所有；塔拉巴羅夫島（銀龍島）歸中國(guó)所有；大烏蘇里斯基島（黑瞎子島）由于屬于哈巴羅夫斯克市區(qū)，兩國(guó)政府商定將該島一分為二，靠近哈市的一半歸俄羅斯所有，靠近中國(guó)一側(cè)的一半島嶼歸中國(guó)所有。
2005年6月2日，中俄在符拉迪沃斯托克互換《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國(guó)界東段的補(bǔ)充協(xié)定》批準(zhǔn)書(shū)。當(dāng)年6月，中俄勘界工作啟動(dòng)。2007年4月，俄軍開(kāi)始拆除在黑瞎子島設(shè)施。該年9月，中俄黑瞎子島陸地勘界基本完成。同年11月，中國(guó)黑瞎子島界碑豎立。近日，又傳出水上勘界已經(jīng)完成的消息。至此，黑瞎子島乃至中俄邊界問(wèn)題的最終解決畫(huà)上了一個(gè)句點(diǎn)。
從此“雄雞一唱天下白”
10月14日，中俄雙方在黑瞎子島上舉行“中俄界碑揭幕儀式”。這意味著黑瞎子島（327平方公里）一半的主權(quán)復(fù)歸中國(guó)，而大多數(shù)中文媒體對(duì)此的報(bào)道都用了低調(diào)一詞。確實(shí)，這是中俄兩國(guó)協(xié)商勘界的一部分，黑瞎子島邊界的勘定，意味著中俄4300公里長(zhǎng)的邊界勘定結(jié)束。
（10月14日，中俄界樁揭幕儀式上升起中華人民共和國(guó)國(guó)旗）
中國(guó)地圖原本就像一片滴水的秋海棠葉，1945年外蒙古獨(dú)立后，就變成了一只“雄雞”——一只全部缺失了“雞冠”的“雄雞”——作為“雞冠”的黑龍江省轄黑瞎子島現(xiàn)在終于回歸中國(guó)，然而，這78年后來(lái)之不易的回歸卻被打了“五折”！看著那塊乳白色嶄新的宣示中國(guó)主權(quán)的界碑，我們心頭卻油然生起一種泣血般的屈辱感！
關(guān)于領(lǐng)土問(wèn)題，現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)警示我們，現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)不是歷史的對(duì)手！拖得愈久，歷史對(duì)現(xiàn)實(shí)的勝算就愈大。當(dāng)我們的政治版圖處于弱勢(shì)時(shí)，地理版圖的“修復(fù)”只能是一場(chǎng)痛苦的噩夢(mèng)；當(dāng)我們的政治版圖稍微看好時(shí)，地理版圖曾經(jīng)殘損的形象往往又一再被歷史殘酷地定格。為了反制這種殘酷的定格，中國(guó)的地理版圖中幾十年如一日鍥而不舍地維護(hù)著“雄雞”挺立的“雞冠”形象，俄羅斯人或許正是從中國(guó)這象征性的領(lǐng)土“主權(quán)”的堅(jiān)持中，構(gòu)思出“中國(guó)威脅論”的夢(mèng)囈。
縱觀近代中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)淪喪的歷史，幾乎都是當(dāng)朝當(dāng)代統(tǒng)治者一個(gè)人寫(xiě)就的。就說(shuō)慈禧和蔣介石吧，他們寫(xiě)下的都是喪權(quán)辱國(guó)的“大手筆”，一個(gè)握有封建皇權(quán)，一個(gè)執(zhí)掌專制極權(quán)，他們一拍板，中華萬(wàn)里河山瞬間就會(huì)被撕掉一個(gè)偌大的豁口。慈禧的玉璽一次次朝不平等條約印下去，中國(guó)的領(lǐng)土就一次次風(fēng)卷殘?jiān)瓢愕乇徊⑷攵砹_斯版圖；那位在共和時(shí)代發(fā)跡的政治強(qiáng)人蔣介石，也是眼睜睜地就那么丟掉了外蒙古和黑瞎子島。自然，或許“情有可原”，就像弱國(guó)無(wú)外交一樣，弱國(guó)同樣無(wú)主權(quán)可言，故而更談不上國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)“在民”。
大片國(guó)土在歷史上從統(tǒng)治者手中喪失，到了今天，終于輪到文明時(shí)代的國(guó)家執(zhí)政者來(lái)收拾關(guān)于領(lǐng)土的歷史殘局了。
從地圖上看，黑瞎子島恰恰處于中國(guó)大雄雞的雞冠部分。黑瞎子島主權(quán)回歸中國(guó)，不惟預(yù)示著現(xiàn)代中國(guó)版圖的完整，也昭示著“雄雞一唱天下白”。畢竟，從香港到澳門(mén)再到黑瞎子島，中國(guó)在貧弱的半封建半殖民時(shí)代喪失的主權(quán)回歸母國(guó)，表明中國(guó)新舊時(shí)代的逆轉(zhuǎn)和中國(guó)地位的提升。簡(jiǎn)言之，是中國(guó)強(qiáng)國(guó)地位的體現(xiàn)。黑瞎子島從被占到歸還近80年的歷史，正囊括了中國(guó)從混亂羸弱到穩(wěn)定強(qiáng)大的時(shí)空軌跡。對(duì)于經(jīng)歷太多屈辱歷史的中國(guó)人而言，這其中的象征意義當(dāng)然不能小覷。
為國(guó)家間邊界紛爭(zhēng)“立范”
值得一提的是，黑瞎子島也是客觀歷史遺留的問(wèn)題。既有著復(fù)雜的地緣政治原因，也有現(xiàn)實(shí)的利益博弈。因此，黑瞎子島主權(quán)分而治之的最終結(jié)果，雖然難言最優(yōu)，卻是一個(gè)互利雙贏的結(jié)果。黑瞎子島主權(quán)的解決，使中俄邊界問(wèn)題得到了徹底解決。也使中國(guó)最長(zhǎng)的北部邊境線成為一條和平線和友誼線，既升華中俄兩國(guó)戰(zhàn)略關(guān)系，也有助于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。妥協(xié)才能互利，互利才有雙贏。在領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上，理想主義的態(tài)度當(dāng)然是寸步不讓和追求利益最大化，但是在現(xiàn)實(shí)國(guó)際政治棋盤(pán)上，理想主義往往不如現(xiàn)實(shí)主義更具可行性和歷史的遠(yuǎn)見(jiàn)。黑瞎子島問(wèn)題的解決，無(wú)疑是中俄兩國(guó)深具歷史遠(yuǎn)見(jiàn)的戰(zhàn)略選擇?？疾旖俣嗄甑闹卸硎?，黑瞎子島主權(quán)解決和中俄兩國(guó)邊境的最終勘定，其意義和1689年中俄兩國(guó)簽訂的《尼布楚條約》類似。
更重要的，這一模式如果得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可，將會(huì)為國(guó)家和國(guó)家之間邊界紛爭(zhēng)開(kāi)創(chuàng)一個(gè)良好的范例。僅從東亞國(guó)家來(lái)看，日本和韓國(guó)之間，俄羅斯和日本之間，中日之間，以及環(huán)南海國(guó)家之間還存在著大量的邊界爭(zhēng)端，面對(duì)這些復(fù)雜的歷史糾葛，各國(guó)均有為領(lǐng)土不惜一戰(zhàn)的極端聲音，但有遠(yuǎn)見(jiàn)的政治家一定能清醒地看到，各國(guó)之間和則兩利，戰(zhàn)則兩害。和平解決邊界紛爭(zhēng)，應(yīng)該是首要的雙邊原則。
屈辱歷史，蘇俄強(qiáng)霸黑瞎子島
中俄兩國(guó)的邊界糾紛，最早要追溯自清代。1858年，沙俄政府強(qiáng)迫清政府簽訂《璦琿條約》，奪去黑龍江以北約60萬(wàn)平方公里。兩年后，當(dāng)時(shí)的沙皇俄國(guó)藉武力迫使清政府簽定了中俄《北京條約》。根據(jù)這個(gè)不平等條約，中國(guó)將黑龍江以北、烏蘇里江以東、包括庫(kù)頁(yè)島在內(nèi)的大約120萬(wàn)平方公里的國(guó)土割讓給俄國(guó)。即使“承認(rèn)”這一不平等條約，黑瞎子島在烏蘇里江以西和黑龍江以南，也應(yīng)屬中國(guó)所有。
但從簽訂《北京條約》之日起，俄方就想侵占黑瞎子島。而真正造成黑瞎子島領(lǐng)土爭(zhēng)端始于1929年。當(dāng)時(shí)，中國(guó)東北軍將領(lǐng)張學(xué)良因不滿蘇聯(lián)持續(xù)控制在清朝末年由沙俄修筑的中國(guó)東清鐵路（簡(jiǎn)稱中東鐵路），將蘇聯(lián)職員遣送回國(guó)，引起武裝沖突。國(guó)民政府對(duì)蘇宣戰(zhàn)，但中國(guó)戰(zhàn)敗。
1929年12月20日，在美國(guó)的調(diào)停下，張學(xué)良與蘇聯(lián)簽署停戰(zhàn)《伯力協(xié)定》，同意恢復(fù)蘇聯(lián)在中東鐵路的權(quán)益，換取蘇聯(lián)軍隊(duì)撤出中國(guó)東北。但蘇軍卻一直強(qiáng)占黑瞎子島，不肯撤走?？箲?zhàn)勝利后，中華民國(guó)政府和蘇維埃政府簽訂的《中蘇友好同盟條約》，條約規(guī)定：“中蘇兩國(guó)一致同意江面主權(quán)中蘇各二分之一?！?BR>
俄羅斯，你也有心虛的時(shí)候？！
對(duì)于中俄之間當(dāng)年的許多不平等條約，大部分俄羅斯教科書(shū)只字未提，僅有個(gè)別教材在編年紀(jì)事的附錄中予以列出，但未作任何詮釋。由于后來(lái)18至19世紀(jì)遠(yuǎn)東在沙俄歷史中的重要地位，這一時(shí)期中俄領(lǐng)土劃分問(wèn)題在俄各教科書(shū)中均有提及，但表述與中國(guó)教科書(shū)存在很多差別。
比如，對(duì)于沙俄與中國(guó)的各種簽訂不平等條約均一筆帶過(guò)，未作詳細(xì)解釋，同時(shí)也避免使用“奪取”、“占領(lǐng)”等字眼，而更多使用“獲得”等中性詞匯，且從不提及中國(guó)的任何領(lǐng)土要求。給人的感覺(jué)是，這些條約是兩國(guó)對(duì)無(wú)主土地的歸屬問(wèn)題進(jìn)行協(xié)
商的結(jié)果。
1997年出版的《古代至當(dāng)代俄羅斯歷史》是俄權(quán)威歷史教材，由莫斯科大學(xué)歷史系編寫(xiě)。書(shū)中寫(xiě)道，“1858年的《璦琿條約》和1860年的《北京條約》讓俄羅斯獲得了阿穆?tīng)柡幼蟀兜貐^(qū)和整個(gè)烏蘇里邊疆區(qū)，俄羅斯殖民者在政府的支持下開(kāi)始迅速開(kāi)發(fā)這些富饒土地，那里很快出現(xiàn)了布拉戈韋申斯克、哈巴羅夫斯克、弗拉迪沃斯托克等城市”。
2007年出版的《高校入學(xué)俄羅斯歷史教材》中寫(xiě)道，“1858年的《璦琿條約》和1860年的《北京條約》讓俄羅斯獲得了烏蘇里邊疆區(qū)。
正是在這種歷史表述的引導(dǎo)下，俄羅斯人對(duì)遠(yuǎn)東及西伯利亞地區(qū)在歷史上屬于中國(guó)的事實(shí)幾乎毫不知情。而對(duì)于陳述那一段真正史實(shí)的言論，普通俄羅斯人都予以回避，同時(shí)感到憂慮。正是出于這種情況，“中國(guó)威脅論”在部分俄羅斯人心中始終不能徹底消除。
這次“半個(gè)黑瞎子的歸還”是三百年來(lái)中俄歷史上第一次有了雙方都認(rèn)可的，經(jīng)過(guò)認(rèn)真勘界，也有文字記載的特別符合實(shí)際的劃界協(xié)定；另外，中國(guó)歷史上三北地區(qū)一直是中國(guó)陸疆威脅最大的來(lái)源，現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題也解決了。
根深蒂固，恩恩怨怨，干戈玉帛
中俄就黑瞎子島的歸屬問(wèn)題雖說(shuō)現(xiàn)在已經(jīng)解決了，然而，其背后的歷史“根深蒂固”。從1964年就開(kāi)始了第一次談判，持續(xù)半年時(shí)間，但蘇聯(lián)拒絕撕毀沙俄時(shí)期與中國(guó)簽定的不平等條約，不肯歸還所侵領(lǐng)的中國(guó)領(lǐng)土，談判以失敗告終。
中蘇第二次邊界談判于1969年10月在北京舉行，但隨后中蘇因爭(zhēng)奪烏蘇里江上的珍寶島爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，談判終止，雙方在邊境陳兵數(shù)百萬(wàn)。最終，中國(guó)成功擊退蘇軍保住珍寶島。此后，蘇聯(lián)感到緊張，于是往黑瞎子島上移民，爭(zhēng)端朝著越來(lái)越不利于中國(guó)方向發(fā)展。
一直到1986年7月，前蘇共中央總書(shū)記戈?duì)柊蛦谭蛟诜衔炙雇锌耍ê⑨耍┌l(fā)表《蘇聯(lián)愿意在任何時(shí)候和任何級(jí)別上同中國(guó)認(rèn)真地討論建立睦鄰局勢(shì)問(wèn)題》的講話，為中蘇關(guān)系帶來(lái)了久違的暖意。次年2月，中蘇雙方開(kāi)始第三次邊界談判。
1989年5月，原蘇聯(lián)共產(chǎn)黨總書(shū)記戈?duì)柊蛦谭蛟L華，鄧小平提出了“結(jié)束過(guò)去、面向未來(lái)”。此時(shí)蘇聯(lián)已逐漸衰敗，其許多領(lǐng)導(dǎo)
人和學(xué)者都嘆息，從赫魯曉夫到勃列日涅夫的最大戰(zhàn)略錯(cuò)誤便是未處理好對(duì)華關(guān)系。
戈?duì)柊蛦谭蛟L華后，中蘇關(guān)系全面回暖，長(zhǎng)期陷于停頓的邊界談判得以重啟。1991年5月，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中俄國(guó)界東段協(xié)定》。1994年，中俄兩國(guó)又簽定了《中俄國(guó)界西段協(xié)定》。
1991年和1994年簽署的這兩個(gè)協(xié)定解決了98%的邊界爭(zhēng)議。剩下的2%，是黑瞎子島與銀龍島的爭(zhēng)議，其中又以黑瞎子島較為重要。
有關(guān)黑瞎子島歸屬問(wèn)題的談判，幾十年間一直相持不下。第四次邊界問(wèn)題談判開(kāi)始于2001年7月的《中俄睦鄰友好合作條約》，當(dāng)時(shí)的中俄兩國(guó)元首作出政治決斷，一定要解決黑瞎子島問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多輪談判，雙方最終達(dá)成共識(shí)，原則上決定平分黑瞎子島。
2004年10月，俄羅斯總統(tǒng)普京訪華，中國(guó)外交部長(zhǎng)李肇星和俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫代表中俄雙方簽定了《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國(guó)界東段的補(bǔ)充協(xié)定》，該協(xié)定并已得到中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)、俄羅斯杜馬全體會(huì)議和俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)全體會(huì)議批準(zhǔn)。
協(xié)議規(guī)定，滿洲里東部額爾古納河上的阿巴該圖洲渚歸俄羅斯所有；塔拉巴羅夫島（銀龍島）歸中國(guó)所有；大烏蘇里斯基島（黑瞎子島）由于屬于哈巴羅夫斯克市區(qū)，兩國(guó)政府商定將該島一分為二，靠近哈市的一半歸俄羅斯所有，靠近中國(guó)一側(cè)的一半島嶼歸中國(guó)所有。
2005年6月2日，中俄在符拉迪沃斯托克互換《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國(guó)界東段的補(bǔ)充協(xié)定》批準(zhǔn)書(shū)。當(dāng)年6月，中俄勘界工作啟動(dòng)。2007年4月，俄軍開(kāi)始拆除在黑瞎子島設(shè)施。該年9月，中俄黑瞎子島陸地勘界基本完成。同年11月，中國(guó)黑瞎子島界碑豎立。近日，又傳出水上勘界已經(jīng)完成的消息。至此，黑瞎子島乃至中俄邊界問(wèn)題的最終解決畫(huà)上了一個(gè)句點(diǎn)。
從此“雄雞一唱天下白”
10月14日，中俄雙方在黑瞎子島上舉行“中俄界碑揭幕儀式”。這意味著黑瞎子島（327平方公里）一半的主權(quán)復(fù)歸中國(guó)，而大多數(shù)中文媒體對(duì)此的報(bào)道都用了低調(diào)一詞。確實(shí)，這是中俄兩國(guó)協(xié)商勘界的一部分，黑瞎子島邊界的勘定，意味著中俄4300公里長(zhǎng)的邊界勘定結(jié)束。
（10月14日，中俄界樁揭幕儀式上升起中華人民共和國(guó)國(guó)旗）
中國(guó)地圖原本就像一片滴水的秋海棠葉，1945年外蒙古獨(dú)立后，就變成了一只“雄雞”——一只全部缺失了“雞冠”的“雄雞”——作為“雞冠”的黑龍江省轄黑瞎子島現(xiàn)在終于回歸中國(guó)，然而，這78年后來(lái)之不易的回歸卻被打了“五折”！看著那塊乳白色嶄新的宣示中國(guó)主權(quán)的界碑，我們心頭卻油然生起一種泣血般的屈辱感！
關(guān)于領(lǐng)土問(wèn)題，現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)警示我們，現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)不是歷史的對(duì)手！拖得愈久，歷史對(duì)現(xiàn)實(shí)的勝算就愈大。當(dāng)我們的政治版圖處于弱勢(shì)時(shí)，地理版圖的“修復(fù)”只能是一場(chǎng)痛苦的噩夢(mèng)；當(dāng)我們的政治版圖稍微看好時(shí)，地理版圖曾經(jīng)殘損的形象往往又一再被歷史殘酷地定格。為了反制這種殘酷的定格，中國(guó)的地理版圖中幾十年如一日鍥而不舍地維護(hù)著“雄雞”挺立的“雞冠”形象，俄羅斯人或許正是從中國(guó)這象征性的領(lǐng)土“主權(quán)”的堅(jiān)持中，構(gòu)思出“中國(guó)威脅論”的夢(mèng)囈。
縱觀近代中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)淪喪的歷史，幾乎都是當(dāng)朝當(dāng)代統(tǒng)治者一個(gè)人寫(xiě)就的。就說(shuō)慈禧和蔣介石吧，他們寫(xiě)下的都是喪權(quán)辱國(guó)的“大手筆”，一個(gè)握有封建皇權(quán)，一個(gè)執(zhí)掌專制極權(quán)，他們一拍板，中華萬(wàn)里河山瞬間就會(huì)被撕掉一個(gè)偌大的豁口。慈禧的玉璽一次次朝不平等條約印下去，中國(guó)的領(lǐng)土就一次次風(fēng)卷殘?jiān)瓢愕乇徊⑷攵砹_斯版圖；那位在共和時(shí)代發(fā)跡的政治強(qiáng)人蔣介石，也是眼睜睜地就那么丟掉了外蒙古和黑瞎子島。自然，或許“情有可原”，就像弱國(guó)無(wú)外交一樣，弱國(guó)同樣無(wú)主權(quán)可言，故而更談不上國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)“在民”。
大片國(guó)土在歷史上從統(tǒng)治者手中喪失，到了今天，終于輪到文明時(shí)代的國(guó)家執(zhí)政者來(lái)收拾關(guān)于領(lǐng)土的歷史殘局了。
從地圖上看，黑瞎子島恰恰處于中國(guó)大雄雞的雞冠部分。黑瞎子島主權(quán)回歸中國(guó)，不惟預(yù)示著現(xiàn)代中國(guó)版圖的完整，也昭示著“雄雞一唱天下白”。畢竟，從香港到澳門(mén)再到黑瞎子島，中國(guó)在貧弱的半封建半殖民時(shí)代喪失的主權(quán)回歸母國(guó)，表明中國(guó)新舊時(shí)代的逆轉(zhuǎn)和中國(guó)地位的提升。簡(jiǎn)言之，是中國(guó)強(qiáng)國(guó)地位的體現(xiàn)。黑瞎子島從被占到歸還近80年的歷史，正囊括了中國(guó)從混亂羸弱到穩(wěn)定強(qiáng)大的時(shí)空軌跡。對(duì)于經(jīng)歷太多屈辱歷史的中國(guó)人而言，這其中的象征意義當(dāng)然不能小覷。
為國(guó)家間邊界紛爭(zhēng)“立范”
值得一提的是，黑瞎子島也是客觀歷史遺留的問(wèn)題。既有著復(fù)雜的地緣政治原因，也有現(xiàn)實(shí)的利益博弈。因此，黑瞎子島主權(quán)分而治之的最終結(jié)果，雖然難言最優(yōu)，卻是一個(gè)互利雙贏的結(jié)果。黑瞎子島主權(quán)的解決，使中俄邊界問(wèn)題得到了徹底解決。也使中國(guó)最長(zhǎng)的北部邊境線成為一條和平線和友誼線，既升華中俄兩國(guó)戰(zhàn)略關(guān)系，也有助于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。妥協(xié)才能互利，互利才有雙贏。在領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上，理想主義的態(tài)度當(dāng)然是寸步不讓和追求利益最大化，但是在現(xiàn)實(shí)國(guó)際政治棋盤(pán)上，理想主義往往不如現(xiàn)實(shí)主義更具可行性和歷史的遠(yuǎn)見(jiàn)。黑瞎子島問(wèn)題的解決，無(wú)疑是中俄兩國(guó)深具歷史遠(yuǎn)見(jiàn)的戰(zhàn)略選擇?？疾旖俣嗄甑闹卸硎?，黑瞎子島主權(quán)解決和中俄兩國(guó)邊境的最終勘定，其意義和1689年中俄兩國(guó)簽訂的《尼布楚條約》類似。
更重要的，這一模式如果得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可，將會(huì)為國(guó)家和國(guó)家之間邊界紛爭(zhēng)開(kāi)創(chuàng)一個(gè)良好的范例。僅從東亞國(guó)家來(lái)看，日本和韓國(guó)之間，俄羅斯和日本之間，中日之間，以及環(huán)南海國(guó)家之間還存在著大量的邊界爭(zhēng)端，面對(duì)這些復(fù)雜的歷史糾葛，各國(guó)均有為領(lǐng)土不惜一戰(zhàn)的極端聲音，但有遠(yuǎn)見(jiàn)的政治家一定能清醒地看到，各國(guó)之間和則兩利，戰(zhàn)則兩害。和平解決邊界紛爭(zhēng)，應(yīng)該是首要的雙邊原則。
