鐵路事故的反思切忌通車即止！
2008-04-30 09:54:14
4月28日4時(shí)41分，由北京開(kāi)往青島的下行T195次旅客列車與由煙臺(tái)開(kāi)往徐州的5034次旅客列車在膠濟(jì)鐵路周村站至王村站間相撞，造成70人死亡、416人受傷，其中重傷51人，事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)迅速展開(kāi)了救援工作，截止今日凌晨2點(diǎn)16分，膠濟(jì)線已經(jīng)恢復(fù)通車，然而，對(duì)這起交通事故的反思切不可通車即止！
一、事故及事故原因
4月28日4時(shí)41分，由北京開(kāi)往青島的下行T195次旅客列車，運(yùn)行至山東省境內(nèi)膠濟(jì)鐵路周村站至王村站間，發(fā)生列車脫線事故，機(jī)車后第9至17位車輛脫軌，其中尾部車輛侵入上行線，被上行線由煙臺(tái)開(kāi)往徐州的5034次旅客列車碰撞，造成5034次列車機(jī)車及機(jī)車后第1至5位車輛脫軌。事故現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)看，膠濟(jì)鐵路復(fù)線南側(cè)線路(下行線)上北京至青島的事故列車受損嚴(yán)重，有九節(jié)車廂脫軌，其中七八節(jié)車廂翻到路基下，鐵軌扭曲，北側(cè)線路(上行線)上煙臺(tái)至徐州的列車五節(jié)脫軌，其中兩節(jié)倒在路基下，三節(jié)出軌打橫。鐵道部新聞發(fā)言人王勇平表示，初步查明，事故共造成70人死亡、416人受傷，其中重傷51人，受傷旅客中有4名法國(guó)籍旅客,他們的傷情均為骨折，目前正在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院就診。
二、各方的緊急處置
凌晨4時(shí)48分，濟(jì)南鐵路局發(fā)布緊急救援命令，出動(dòng)救援。山東省委、省政府接報(bào)后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行救援。事故后，山東省立即從事發(fā)地及周邊地區(qū)組織公安、衛(wèi)生、武警等趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，特別是從與淄博相鄰的濟(jì)南、濰坊等地組織衛(wèi)生救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)投入救援。
隨后后，鐵道部與山東省委、省政府已迅速啟動(dòng)緊急預(yù)案。鐵道部部長(zhǎng)劉志軍及山東省委書(shū)記姜異康、省長(zhǎng)姜大明等立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，并要求全力救治受傷旅客。同時(shí)，鐵路部門(mén)迅速組成事故傷亡人員搶救、治安管理、事故調(diào)查、善后處理等應(yīng)急救援工作組，全力開(kāi)展救援工作。
目前，淄博市已啟動(dòng)34家救助站，130輛次救護(hù)車，在現(xiàn)場(chǎng)救治的醫(yī)療專家、醫(yī)護(hù)人員有700多人，共有19家醫(yī)院收治傷員。山東省組織起1200多名武警、公安和當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺M(jìn)行救助和秩序維護(hù)；調(diào)集500多名特種技術(shù)人員搶救傷員。
山東盛淄博市已協(xié)助鐵路部門(mén)及時(shí)將旅客送到車站、賓館等地。死者遺體已全部送往殯儀館。同時(shí)，組織警力對(duì)鐵路沿線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管制。淄博市組織了1500余人的事故傷亡人員安置小組，每5人一組，落實(shí)到每個(gè)傷亡人員，做好接待安撫工作。
截止昨日下午兩點(diǎn)五十分左右，人員救援已經(jīng)基本結(jié)束，傷員都已被送往醫(yī)院，其余旅客已被疏散，救援人員還在繼續(xù)搜尋；鐵路工程車輛已從東西兩個(gè)方面調(diào)來(lái)，并已展開(kāi)對(duì)事故車廂的吊離，其中上行線上已經(jīng)吊起一節(jié)事故車廂。
膠濟(jì)鐵路列車相撞事件發(fā)生過(guò)后，該鐵路運(yùn)行中斷，被滯留的旅客正通過(guò)公路進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。濟(jì)南長(zhǎng)途汽車總站出現(xiàn)前往青島的旅客大量滯留。由于臨近五一，出現(xiàn)旅客出行高峰期，山東省交通部門(mén)已經(jīng)啟動(dòng)緊急情況預(yù)案。濟(jì)南長(zhǎng)途汽車總站昨日一早就進(jìn)入了應(yīng)急狀態(tài)，車站在每天12個(gè)班次的基礎(chǔ)上，昨日上午派出6個(gè)班次加班車，中午1點(diǎn)左右又有兩輛加班車開(kāi)往青島。濟(jì)南開(kāi)往青島的發(fā)車密度已經(jīng)由40分鐘一班，增加至20分鐘左右一班。
三、當(dāng)前帶來(lái)的影響
事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院也對(duì)此事故高度重視，中共中央總書(shū)記胡錦濤、國(guó)務(wù)院總理溫家寶分別作出重要批示，并指派中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)救援善后工作。
28日中午12點(diǎn)20分，國(guó)務(wù)院副總理張德江帶領(lǐng)衛(wèi)生部、安檢局等國(guó)務(wù)院相關(guān)部委人員來(lái)到事故現(xiàn)場(chǎng)。鐵道部部長(zhǎng)劉志軍陪同張德江兩次攀上路基近距離查看損毀車輛。此前，山東省委書(shū)記姜異康、省長(zhǎng)姜大明、常務(wù)副省長(zhǎng)王仁元等山東省主要領(lǐng)導(dǎo)已在現(xiàn)場(chǎng)參加搶險(xiǎn)指揮。張德江囑咐現(xiàn)場(chǎng)人員一定要安置好傷者、安撫好死者家屬。劉志軍匯報(bào)說(shuō)，此次事故共有14節(jié)機(jī)車、車廂報(bào)廢。
在接到相關(guān)部門(mén)的事故情況通知后，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)王君、副局長(zhǎng)梁嘉琨也乘昨日上午十點(diǎn)飛機(jī)由北京趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查事故原因，并與鐵道部、山東省政府處理善后事宜；最高人民檢察院鐵路運(yùn)輸檢察廳主要負(fù)責(zé)人會(huì)同瀆職侵權(quán)檢察廳有關(guān)人員也迅速組織事故調(diào)查小組奔赴火車相撞事故現(xiàn)場(chǎng)。在此之前，山東濟(jì)南鐵路運(yùn)輸檢察分院、青島鐵路檢察院已經(jīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行調(diào)查。
現(xiàn)場(chǎng)初步查明，膠濟(jì)鐵路重特大交通安全事故是一起人為責(zé)任事故，初步排除人為恐怖行為。隨即，在4•28鐵路重特大交通安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度會(huì)議上，濟(jì)南鐵路局局長(zhǎng)陳功、黨委書(shū)記柴鐵民被鐵道部免職審查，由鐵道部副總工程師耿志修、鐵道部
總工會(huì)副主席徐長(zhǎng)安分別擔(dān)任濟(jì)南鐵路局局長(zhǎng)和黨委書(shū)記。鐵道部表示，力爭(zhēng)29日上午8時(shí)膠濟(jì)鐵路恢復(fù)通車。
截止29日2時(shí)16分，總重1185噸的57006次貨車平穩(wěn)通過(guò)事故路段，這標(biāo)志著中斷20多個(gè)小時(shí)的膠濟(jì)鐵路正式恢復(fù)通車。2時(shí)41分，T196次客運(yùn)列車順利通過(guò)膠濟(jì)鐵路事故現(xiàn)場(chǎng)路段，成為交通恢復(fù)后通過(guò)的首列客車。
四、這一事故的反思
膠濟(jì)鐵路1904年建成通車，連接著目前山東經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的濟(jì)南、淄博、濰坊、青島等大中城市，長(zhǎng)期以來(lái)客貨混跑，繁忙異常。一條連接濟(jì)南、青島的快速客運(yùn)專用鐵路正在建設(shè)。2008年北京奧運(yùn)會(huì)之前，歷經(jīng)百年滄桑的膠濟(jì)鐵路將告別客運(yùn)歷史，成為一條貨運(yùn)專線。
受膠濟(jì)線施工影響，昨日正是實(shí)行的新列車時(shí)刻表的第一天。目前，尚不清楚，這與本次列車相撞有多大關(guān)聯(lián)，但是，不容遺忘的是，早在三個(gè)月前的1月23日20時(shí)48分，也是在膠濟(jì)線，北京開(kāi)往四方（青島）的D59次動(dòng)車組列車，運(yùn)行至丘至昌邑間時(shí)，發(fā)生重大交通事故，造成18人死亡，9人受傷。事故原因查明，是由于中鐵十六局的施工人員提前20分鐘強(qiáng)行進(jìn)入鐵路作業(yè)區(qū)，導(dǎo)致慘劇發(fā)生。
當(dāng)時(shí)正值春運(yùn)高峰，有關(guān)方面在輿論和社會(huì)的高度關(guān)注下也曾鄭重許諾，要盡快展開(kāi)事故調(diào)查，要及時(shí)總結(jié)，汲取教訓(xùn)，清除隱患，防止類似事故再次發(fā)生。隨后一份事故原因報(bào)告出爐，并引來(lái)各方面的熱烈討論，然而這樣一次原本有益于深挖隱患、亡羊補(bǔ)牢的討論、總結(jié)，最終隨著時(shí)間的推移無(wú)疾而終。難道，對(duì)火車事故的反思通車就告終止了嗎？
1月23日的事故，和膠濟(jì)線正在展開(kāi)施工、沿線存在事故隱患不無(wú)關(guān)聯(lián)；4月28日事故發(fā)生時(shí)，膠濟(jì)線的施工仍在全面展開(kāi)，且據(jù)報(bào)道，受施工影響，加上當(dāng)天是實(shí)行新時(shí)刻表的第一天，膠濟(jì)線不少列車的始發(fā)時(shí)間都受到影響，這些是否對(duì)此次惡性事故的發(fā)生有一定影響？如果有，當(dāng)前中國(guó)鐵路建設(shè)正處于全面開(kāi)花、蓬勃發(fā)展的階段，類似、甚至比這更大的工程比比皆是，有關(guān)方面是否做好了相應(yīng)的防范措施？隨著中國(guó)鐵路一次又一次提速，時(shí)刻表的更新間隔越來(lái)越短，對(duì)于此，相關(guān)各方究竟是否已經(jīng)準(zhǔn)備好了？
膠濟(jì)線恢復(fù)正常運(yùn)行并不需要很長(zhǎng)時(shí)間，但對(duì)事故的調(diào)查、對(duì)事故原因的公布和公開(kāi)處理，是否也同樣不需要很長(zhǎng)時(shí)間？鐵路是中國(guó)人、尤其普通中國(guó)勞動(dòng)階層最常使用的長(zhǎng)途交通工具，人命關(guān)天，社會(huì)、輿論和全體民眾有理由要求，對(duì)事故的反思不能“通車即止”，因?yàn)槿魏螌?duì)已發(fā)生事故不全面、不徹底的調(diào)查、處理和反思，都是對(duì)廣大旅客未來(lái)旅行安全的重大隱患和潛在威脅。更為主要的是，隨著國(guó)家的多次鐵路大提速，鐵路安全日益顯的緊要起來(lái)。對(duì)于鐵路事故，更多的還是要防范與未然的，安全意識(shí)不容淡化。
一、事故及事故原因
4月28日4時(shí)41分，由北京開(kāi)往青島的下行T195次旅客列車，運(yùn)行至山東省境內(nèi)膠濟(jì)鐵路周村站至王村站間，發(fā)生列車脫線事故，機(jī)車后第9至17位車輛脫軌，其中尾部車輛侵入上行線，被上行線由煙臺(tái)開(kāi)往徐州的5034次旅客列車碰撞，造成5034次列車機(jī)車及機(jī)車后第1至5位車輛脫軌。事故現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)看，膠濟(jì)鐵路復(fù)線南側(cè)線路(下行線)上北京至青島的事故列車受損嚴(yán)重，有九節(jié)車廂脫軌，其中七八節(jié)車廂翻到路基下，鐵軌扭曲，北側(cè)線路(上行線)上煙臺(tái)至徐州的列車五節(jié)脫軌，其中兩節(jié)倒在路基下，三節(jié)出軌打橫。鐵道部新聞發(fā)言人王勇平表示，初步查明，事故共造成70人死亡、416人受傷，其中重傷51人，受傷旅客中有4名法國(guó)籍旅客,他們的傷情均為骨折，目前正在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院就診。
二、各方的緊急處置
凌晨4時(shí)48分，濟(jì)南鐵路局發(fā)布緊急救援命令，出動(dòng)救援。山東省委、省政府接報(bào)后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行救援。事故后，山東省立即從事發(fā)地及周邊地區(qū)組織公安、衛(wèi)生、武警等趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，特別是從與淄博相鄰的濟(jì)南、濰坊等地組織衛(wèi)生救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)投入救援。
隨后后，鐵道部與山東省委、省政府已迅速啟動(dòng)緊急預(yù)案。鐵道部部長(zhǎng)劉志軍及山東省委書(shū)記姜異康、省長(zhǎng)姜大明等立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，并要求全力救治受傷旅客。同時(shí)，鐵路部門(mén)迅速組成事故傷亡人員搶救、治安管理、事故調(diào)查、善后處理等應(yīng)急救援工作組，全力開(kāi)展救援工作。
目前，淄博市已啟動(dòng)34家救助站，130輛次救護(hù)車，在現(xiàn)場(chǎng)救治的醫(yī)療專家、醫(yī)護(hù)人員有700多人，共有19家醫(yī)院收治傷員。山東省組織起1200多名武警、公安和當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺M(jìn)行救助和秩序維護(hù)；調(diào)集500多名特種技術(shù)人員搶救傷員。
山東盛淄博市已協(xié)助鐵路部門(mén)及時(shí)將旅客送到車站、賓館等地。死者遺體已全部送往殯儀館。同時(shí)，組織警力對(duì)鐵路沿線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管制。淄博市組織了1500余人的事故傷亡人員安置小組，每5人一組，落實(shí)到每個(gè)傷亡人員，做好接待安撫工作。
截止昨日下午兩點(diǎn)五十分左右，人員救援已經(jīng)基本結(jié)束，傷員都已被送往醫(yī)院，其余旅客已被疏散，救援人員還在繼續(xù)搜尋；鐵路工程車輛已從東西兩個(gè)方面調(diào)來(lái)，并已展開(kāi)對(duì)事故車廂的吊離，其中上行線上已經(jīng)吊起一節(jié)事故車廂。
膠濟(jì)鐵路列車相撞事件發(fā)生過(guò)后，該鐵路運(yùn)行中斷，被滯留的旅客正通過(guò)公路進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。濟(jì)南長(zhǎng)途汽車總站出現(xiàn)前往青島的旅客大量滯留。由于臨近五一，出現(xiàn)旅客出行高峰期，山東省交通部門(mén)已經(jīng)啟動(dòng)緊急情況預(yù)案。濟(jì)南長(zhǎng)途汽車總站昨日一早就進(jìn)入了應(yīng)急狀態(tài)，車站在每天12個(gè)班次的基礎(chǔ)上，昨日上午派出6個(gè)班次加班車，中午1點(diǎn)左右又有兩輛加班車開(kāi)往青島。濟(jì)南開(kāi)往青島的發(fā)車密度已經(jīng)由40分鐘一班，增加至20分鐘左右一班。
三、當(dāng)前帶來(lái)的影響
事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院也對(duì)此事故高度重視，中共中央總書(shū)記胡錦濤、國(guó)務(wù)院總理溫家寶分別作出重要批示，并指派中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)救援善后工作。
28日中午12點(diǎn)20分，國(guó)務(wù)院副總理張德江帶領(lǐng)衛(wèi)生部、安檢局等國(guó)務(wù)院相關(guān)部委人員來(lái)到事故現(xiàn)場(chǎng)。鐵道部部長(zhǎng)劉志軍陪同張德江兩次攀上路基近距離查看損毀車輛。此前，山東省委書(shū)記姜異康、省長(zhǎng)姜大明、常務(wù)副省長(zhǎng)王仁元等山東省主要領(lǐng)導(dǎo)已在現(xiàn)場(chǎng)參加搶險(xiǎn)指揮。張德江囑咐現(xiàn)場(chǎng)人員一定要安置好傷者、安撫好死者家屬。劉志軍匯報(bào)說(shuō)，此次事故共有14節(jié)機(jī)車、車廂報(bào)廢。
在接到相關(guān)部門(mén)的事故情況通知后，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)王君、副局長(zhǎng)梁嘉琨也乘昨日上午十點(diǎn)飛機(jī)由北京趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查事故原因，并與鐵道部、山東省政府處理善后事宜；最高人民檢察院鐵路運(yùn)輸檢察廳主要負(fù)責(zé)人會(huì)同瀆職侵權(quán)檢察廳有關(guān)人員也迅速組織事故調(diào)查小組奔赴火車相撞事故現(xiàn)場(chǎng)。在此之前，山東濟(jì)南鐵路運(yùn)輸檢察分院、青島鐵路檢察院已經(jīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行調(diào)查。
現(xiàn)場(chǎng)初步查明，膠濟(jì)鐵路重特大交通安全事故是一起人為責(zé)任事故，初步排除人為恐怖行為。隨即，在4•28鐵路重特大交通安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度會(huì)議上，濟(jì)南鐵路局局長(zhǎng)陳功、黨委書(shū)記柴鐵民被鐵道部免職審查，由鐵道部副總工程師耿志修、鐵道部
總工會(huì)副主席徐長(zhǎng)安分別擔(dān)任濟(jì)南鐵路局局長(zhǎng)和黨委書(shū)記。鐵道部表示，力爭(zhēng)29日上午8時(shí)膠濟(jì)鐵路恢復(fù)通車。
截止29日2時(shí)16分，總重1185噸的57006次貨車平穩(wěn)通過(guò)事故路段，這標(biāo)志著中斷20多個(gè)小時(shí)的膠濟(jì)鐵路正式恢復(fù)通車。2時(shí)41分，T196次客運(yùn)列車順利通過(guò)膠濟(jì)鐵路事故現(xiàn)場(chǎng)路段，成為交通恢復(fù)后通過(guò)的首列客車。
四、這一事故的反思
膠濟(jì)鐵路1904年建成通車，連接著目前山東經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的濟(jì)南、淄博、濰坊、青島等大中城市，長(zhǎng)期以來(lái)客貨混跑，繁忙異常。一條連接濟(jì)南、青島的快速客運(yùn)專用鐵路正在建設(shè)。2008年北京奧運(yùn)會(huì)之前，歷經(jīng)百年滄桑的膠濟(jì)鐵路將告別客運(yùn)歷史，成為一條貨運(yùn)專線。
受膠濟(jì)線施工影響，昨日正是實(shí)行的新列車時(shí)刻表的第一天。目前，尚不清楚，這與本次列車相撞有多大關(guān)聯(lián)，但是，不容遺忘的是，早在三個(gè)月前的1月23日20時(shí)48分，也是在膠濟(jì)線，北京開(kāi)往四方（青島）的D59次動(dòng)車組列車，運(yùn)行至丘至昌邑間時(shí)，發(fā)生重大交通事故，造成18人死亡，9人受傷。事故原因查明，是由于中鐵十六局的施工人員提前20分鐘強(qiáng)行進(jìn)入鐵路作業(yè)區(qū)，導(dǎo)致慘劇發(fā)生。
當(dāng)時(shí)正值春運(yùn)高峰，有關(guān)方面在輿論和社會(huì)的高度關(guān)注下也曾鄭重許諾，要盡快展開(kāi)事故調(diào)查，要及時(shí)總結(jié)，汲取教訓(xùn)，清除隱患，防止類似事故再次發(fā)生。隨后一份事故原因報(bào)告出爐，并引來(lái)各方面的熱烈討論，然而這樣一次原本有益于深挖隱患、亡羊補(bǔ)牢的討論、總結(jié)，最終隨著時(shí)間的推移無(wú)疾而終。難道，對(duì)火車事故的反思通車就告終止了嗎？
1月23日的事故，和膠濟(jì)線正在展開(kāi)施工、沿線存在事故隱患不無(wú)關(guān)聯(lián)；4月28日事故發(fā)生時(shí)，膠濟(jì)線的施工仍在全面展開(kāi)，且據(jù)報(bào)道，受施工影響，加上當(dāng)天是實(shí)行新時(shí)刻表的第一天，膠濟(jì)線不少列車的始發(fā)時(shí)間都受到影響，這些是否對(duì)此次惡性事故的發(fā)生有一定影響？如果有，當(dāng)前中國(guó)鐵路建設(shè)正處于全面開(kāi)花、蓬勃發(fā)展的階段，類似、甚至比這更大的工程比比皆是，有關(guān)方面是否做好了相應(yīng)的防范措施？隨著中國(guó)鐵路一次又一次提速，時(shí)刻表的更新間隔越來(lái)越短，對(duì)于此，相關(guān)各方究竟是否已經(jīng)準(zhǔn)備好了？
膠濟(jì)線恢復(fù)正常運(yùn)行并不需要很長(zhǎng)時(shí)間，但對(duì)事故的調(diào)查、對(duì)事故原因的公布和公開(kāi)處理，是否也同樣不需要很長(zhǎng)時(shí)間？鐵路是中國(guó)人、尤其普通中國(guó)勞動(dòng)階層最常使用的長(zhǎng)途交通工具，人命關(guān)天，社會(huì)、輿論和全體民眾有理由要求，對(duì)事故的反思不能“通車即止”，因?yàn)槿魏螌?duì)已發(fā)生事故不全面、不徹底的調(diào)查、處理和反思，都是對(duì)廣大旅客未來(lái)旅行安全的重大隱患和潛在威脅。更為主要的是，隨著國(guó)家的多次鐵路大提速，鐵路安全日益顯的緊要起來(lái)。對(duì)于鐵路事故，更多的還是要防范與未然的，安全意識(shí)不容淡化。
