胡布會的低調(diào)恰是對臺灣當(dāng)局的嚴(yán)正警告

        臺灣藍(lán)綠陣營數(shù)周以來推動和“返聯(lián)”和“入聯(lián)”的公投議題，到上周胡錦濤和布什會面的前后發(fā)展到了高潮。而美國總統(tǒng)布什與胡錦濤會面時對臺海問題的沉默，緩和了近期緊繃的兩岸關(guān)系，中美臺在這個回合的三邊角力中達(dá)致了細(xì)膩的平衡，也給外界留下偌大的解讀空間……

        中美峰會低調(diào)處理臺海問題令藍(lán)綠陣營“士氣大振”
        8月底，陳水扁不斷叫囂“入聯(lián)公投”的議題引來華盛頓高級官員的高分貝警告：先是美國副國務(wù)卿約翰內(nèi)格羅蓬特（John D. Negroponte）主動接受華語媒體的專訪，直指“入聯(lián)公投”是個“錯誤”，并呼吁臺灣領(lǐng)導(dǎo)人“展現(xiàn)負(fù)責(zé)任的態(tài)度”，應(yīng)放棄推動這個提案。三天后，美國國家安全委員會主管東亞事務(wù)的資深主任韋德寧（Dennis Wilder）在一場白宮記者會上表示，無論“臺灣”還是“中華民國”，目前在國際社會上都不是一個國家，無法加入以國家地位（statehood）為入會條件的聯(lián)合國。盡管中國大陸方面表現(xiàn)得靜悄悄，但是早在國民黨版的“入聯(lián)公投”提出之后不久，國臺辦主任陳林云就綿里藏刀的告誡到：“臺灣的入聯(lián)公投議題已經(jīng)讓兩岸陷入空前的險(xiǎn)境……兩岸可長可短，不要相煎太急”。
上周“布胡會”，超出預(yù)計(jì)會談時間相當(dāng)多，原本以為將有重大發(fā)展，新聞頻道特地策劃了特別報(bào)道，全程鎖定會后的布胡公開談話。結(jié)果就連中國國家主席胡錦濤也低調(diào)處理，臺灣海峽波瀾不驚，讓臺灣政府士氣大振，更讓它對自身訴求的正當(dāng)性理直氣壯。
          8日，臺灣當(dāng)民進(jìn)黨主席游錫?以誄魷??08臺灣國運(yùn)動”的升國旗活動時強(qiáng)調(diào)，“只要有人、有哪一黨不支持臺灣獨(dú)立與臺灣建國，就選不上總統(tǒng)”。國民黨總統(tǒng)參選人馬英九也強(qiáng)調(diào)，預(yù)定9月15日在臺中市舉辦的返聯(lián)公投游行沒有取消，他一定會參加。只有臺灣當(dāng)局行政院長王金平呼吁朝野思考公投議題休兵。

          臺灣已經(jīng)“不太重要”
        “我們和中國的關(guān)系是復(fù)雜的”，布什在動身前往亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會議前接受亞洲媒體訪問，曾如此形容當(dāng)下的中美關(guān)系。中國對美國來說亦敵亦友，布什的“中美復(fù)雜論”，正好概括了這個現(xiàn)實(shí)。他說：“一方面，我們歡迎貿(mào)易的機(jī)會，我們想要自由且公平的貿(mào)易，我們要貨幣能自由浮動，這些都是復(fù)雜的課題。讓這個關(guān)系更為復(fù)雜的是，我們也同時相信人權(quán)和尊嚴(yán)。因此我們與中國領(lǐng)導(dǎo)層合作，促進(jìn)人權(quán)和尊嚴(yán)。要用一句話來定義這樣的關(guān)系是困難的，因此‘復(fù)雜’該是最好的表達(dá)方式，但那是正面的。”
         事實(shí)上，“布胡會”在某種程度上也印證了布什的說法。是大陸無法說服美國以同等程度重視臺灣問題，抑或是兩國領(lǐng)導(dǎo)人集體自信的表現(xiàn)，外界不得而知，但可以合理懷疑的是，摻雜著兩個大國新的利害計(jì)算，臺灣已不再是中美領(lǐng)導(dǎo)人臺面上最重要的問題之一。至少它不是需要公開談?wù)摰恼n題。
中美關(guān)系已從過去較為單純的貿(mào)易、人權(quán)和臺灣的三項(xiàng)個別議題形式，發(fā)展成國際、區(qū)域和雙邊三個層次，具體細(xì)致分布在能源、軍事、朝鮮和伊朗核子問題、雙邊貿(mào)易等層面，臺灣在中美議題中所占據(jù)的比例越來越小，排序上也可能被推向后端，直接交由高級官員和幕僚作業(yè)。

          中美立場“存大同留小異”
         首先值得注意的是，“胡布會”進(jìn)行了九十分鐘時間，比預(yù)先安排上足足多了半個小時，這其中的奧秘必然涉及到有議題讓胡布兩人引發(fā)爭執(zhí)，所以彼此需要花多點(diǎn)時間來解釋不同的立場。當(dāng)然，“臺灣問題”應(yīng)該是最有可能中選的議題。不過是不是臺灣“入聯(lián)公投”，大家可以討論，但以過去中美雙方對此問題均持反對立場來看，顯然爭執(zhí)的焦點(diǎn)不在此一議題。是否雙方要處理這項(xiàng)議題的“后續(xù)動作”有了不同看法，值得觀察。
          第二、胡布會之后的記者會，是由胡錦濤單方面覆述美方對“臺?，F(xiàn)狀”改變的反對立場，而非由布什本人來說明，這可以解釋的一點(diǎn)：那就是雙方會談中是有觸及臺海問題的討論，而且討論的內(nèi)容也非常深入。但是為什么美方的立場由中方來陳述，這可由二個層面來解釋：一是布什可能先說明美國在之前已有白宮及國務(wù)院重要官員作過立場說明，因此沒有必要再在記者會上重復(fù)相同的言辭。但是胡錦濤覺得“臺灣問題”太重要，必須有所說明，因此征求布什同意之后，由中方單方面陳述，美方不表異見。另一可能性，就是雙方可能對“后續(xù)動作”有不同看法。美方覺得不宜在會后發(fā)表看法，激化議題，而僅同意中方陳述過去已重復(fù)多次反對臺海任何一方單方面改變現(xiàn)狀立場，來彰顯雙方的確談到“臺灣問題”的過程。
　　第三、就是此前提到的“后續(xù)動作”。既然這個問題會導(dǎo)致中美雙方領(lǐng)導(dǎo)人在看法上的差歧，必然是具有高度的敏感性。我們先閱讀中國外交部發(fā)言人劉建超在會后的轉(zhuǎn)述，說明“今明兩年是臺海局勢的高危險(xiǎn)期，我們必須對臺灣當(dāng)局提出嚴(yán)厲的警告”，就必較了解“后續(xù)動作”在中方的立場上是什么內(nèi)容。
       “胡布會”之后，臺灣“入聯(lián)公投”的球，北京已經(jīng)丟到美國這邊，而且已提前告知將采取“后續(xù)動作”的可能性。因此，未來美國對臺灣的壓力會持續(xù)增加，而一旦臺灣當(dāng)局無視于這股壓力，那么北京的“后續(xù)動作”是否就是啟動《反分裂國家法》，就更令人關(guān)注。