拋債“核”風(fēng)波暴中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的脆弱性
2007-08-14 09:23:15
據(jù)英國《每日電訊報》上周三的報導(dǎo)：兩名“中國政府官員”威脅說，北京可能會把手中龐大的外匯儲備當(dāng)作對付美國國會壓力的政治工具。此消息一經(jīng)報道，美國總統(tǒng)布什稱“中國如果這么做將太過魯莽”。事情的來龍去脈究竟是如何的呢……
未證實報道引起美方強烈反應(yīng)
值得注意的是，該報道剛好發(fā)生在美國國會參議院金融委員會通過了針對中國的貨幣立法議案之后，顯然英國《每日電訊報》報導(dǎo)又“火上澆油”。
而報道中所稱的“兩位中國政府官員”其實是國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長夏斌和中國社會科學(xué)院學(xué)者何帆。報導(dǎo)稱，夏斌上周在解讀政府政策時指出，大陸外匯存底應(yīng)被用作與美國談判的“還價棋子”，并稱“要讓人們知道北京可以選擇讓美元崩潰，而且具有這一能力”。何帆更進一步表示，“北京有讓美元崩盤的能力?！?BR>此消息一經(jīng)發(fā)布后，布什總統(tǒng)在接受福克斯電視臺采訪的時候罕見地對一則有關(guān)中國可能會拋售美元資產(chǎn)的傳聞發(fā)表評論。他雖然表示對這條消息的準(zhǔn)確性感到懷疑，但依然用強硬的措辭表達了他的看法：“如果這是中國政府的立場，他們那樣做將是很魯莽的?！迸c此同時，財政部長保爾森也在CNBC電視臺上稱這個傳聞暗示的做法是“荒謬的”。美國參議院金融委員會首席共和黨參議員格拉斯利致函給中國駐美大使周文重，希望周文重能明確表示這種說法并不反映中國政府的官方立場。他認為，中國學(xué)者的言論雖然在美國引起了緊張，但不會改變國會的立法意志，相反則會刺激國會一定要把這一立法工作進行到底。
外媒捏造消息令中國很被動
從14日到18日，國家主席胡錦濤將出訪吉爾吉斯斯坦、出席上海合作組織比甚凱克峰會、赴俄羅斯觀摩軍演，并訪問哈薩克斯坦，外交部稱之“一次重大外交行動”。而國外媒體這則有關(guān)于“中共兩官員放狠話稱有能力通過拋售使美元崩潰”的報道顯然令中國政府高層分了神。
面對美國方面的強烈反應(yīng)，中國央行12日通過新華社表態(tài)稱“美元在國際貨幣體系中占有重要的地位，包括美國政府債券在內(nèi)的美元資產(chǎn)，是我國外匯儲備投資的重要組成部分?！?BR>
其實，整個事件的真相是：針對美國貿(mào)易保護主義，夏斌在4月份完成的某份報告中建議將“拋售美國國債作為談判籌碼”，但上述說法無奈地被英國《每日電訊報》“加工”后變成題為《中國新核武器》的危言聳聽文章。
而最無辜可能是何帆。除被誤稱作為高官外，他所說的《中國對保持美元作為全球儲備貨幣的地位貢獻很大》，竟被《每日電訊報》寫為中國有能力讓美元崩盤，從而喪失儲備貨幣地位的權(quán)威證據(jù)。
如何評估中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的特點
為何一條未經(jīng)過證實的報道會引起美國如此大的反應(yīng)呢？
首先是，在絕大多數(shù)情況下，國家元首和高級政府官員很少對一些沒有經(jīng)過證實的消息做出公開評論。布什和保爾森這次不同尋常的做法是美中兩國在匯率問題上的不耐煩情緒和挫折感日漸增強的反映。
其次是，中國確實擁有通過拋售它所持有的大量美國政府債券來干擾美國市場的能力，盡管我們不會這么做，因為我們找不到“下家”來接手這么多美元資產(chǎn)，而且拋售行為會令美元的貶值也會使中國所持有的美元資產(chǎn)大大縮水。因為“世界上任何一個正常的政府都不會想到在這個問題上虛張聲勢?！?BR>
最后是，此消息之所以引起如此大的反響關(guān)鍵在兩點。
第一是所謂的“有能力通過拋售使美元崩潰”，自從中國握有高額的美元資產(chǎn)之后就一直不絕于耳，而且每當(dāng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊張關(guān)系加劇的時候，這樣的觀點就會出現(xiàn)，中國也有學(xué)者或明或暗地表示過這種觀點，只是從來沒有像《每日電訊報》這次“報道”的那么“露骨”。
第二就是所謂的“中國政府官員”，盡管夏斌和何帆不是中國政府官員，但是不可否認的是國務(wù)院發(fā)展研究中心和中國社會科學(xué)院卻是“百分百”的官方研究機構(gòu)，而在國外觀察人士眼中，中國的政策改變一般都是首先通過重要的智庫和學(xué)術(shù)機構(gòu)來傳播的。這就給外媒“興風(fēng)作浪”提供了素材和土壤。
但是，我們至少可以說，考慮到現(xiàn)階段中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的敏感性和脆弱性，考慮到國務(wù)院發(fā)展研究中心的背景，夏斌發(fā)表關(guān)于“拋售美國國債作為談判籌碼是針對美國貿(mào)易保護主義”的言論是輕率的。
