普通職工平均工資更值得關(guān)注

2007-07-05 09:47:15    

“中國(guó)職工工資總額和職工平均工資連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),并分別超過(guò)同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度,為改革開(kāi)放以來(lái)職工工資水平增長(zhǎng)最快時(shí)期?!?月2日,中國(guó)新聞網(wǎng)的這一正面新聞卻在網(wǎng)上引發(fā)激烈的爭(zhēng)論……

 

中國(guó)職工工資連續(xù)四年呈兩位數(shù)增長(zhǎng)

中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)“深化企業(yè)薪酬制度改革”論壇上傳出的信息顯示,2002年,全國(guó)在崗職工工資總額為13161億元,到2006年達(dá)到23439億元,扣除價(jià)格上漲因素,年均遞增13.5%,比同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均10.3%的增速高出3.2個(gè)百分點(diǎn)。2002年,全國(guó)在崗職工平均工資為12422元,到2006年達(dá)到21001元,扣除價(jià)格上漲因素,年均遞增12%,而同期人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速為9.2%,成為改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)職工實(shí)際工資收入水平增長(zhǎng)最快的時(shí)期。

平均工資水平增長(zhǎng)的同時(shí),最低工資標(biāo)準(zhǔn)也大幅提高。2004年至2006年,全國(guó)各省份累計(jì)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)60次。2006年底,各省份最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高檔的平均值在2004年底的基礎(chǔ)上年均增幅達(dá)14%。與此同時(shí),全國(guó)除西藏外的省份均頒布了小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資制度有力地保障了低收入勞動(dòng)者的基本權(quán)益。

但目前我國(guó)收入分配中也存在一些問(wèn)題,比如政府對(duì)收入分配的宏觀調(diào)控作用尚不到位,不同行業(yè)、不同群體之間收入差距不盡合理,職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制還不規(guī)范,部分行業(yè)及企業(yè)普通職工工資增長(zhǎng)緩慢。其中行業(yè)工資差距問(wèn)題尤為突出。2000年,最高行業(yè)人均工資水平是最低行業(yè)人均工資水平的2.63倍,到2005年增加到4.88倍。這個(gè)差距仍然有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

 

多數(shù)人不滿當(dāng)前工資水平

從各大門(mén)戶網(wǎng)站的留言看,幾乎所有的網(wǎng)友都對(duì)這條新聞嗤之以鼻。上月《人民日?qǐng)?bào)》的人民論壇雜志就職工對(duì)當(dāng)前工資的滿意度所進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示:對(duì)當(dāng)前工資狀況不滿意的人達(dá)96.5%。為什么民眾不買賬呢?原因就在于“職工工資總額和職工平均工資”的增長(zhǎng),并不一定意味著大多數(shù)普通職工實(shí)際收入的增長(zhǎng),如果這些“增長(zhǎng)”分配得很不公平的話,反而有可能意味著他們相對(duì)收入的下降。如果數(shù)據(jù)顯示是“增長(zhǎng)”,而大多數(shù)人又沒(méi)有感受到“增長(zhǎng)”,那么這些“增長(zhǎng)”都流向哪里去了呢?分析認(rèn)為有這么幾個(gè)主要方向:

一是流向壟斷行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)的電力、電信、石油、金融、保險(xiǎn)、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)共有職工833萬(wàn)人,不到全國(guó)職工人數(shù)的8%,但工資和工資外收入總額估算卻相當(dāng)于全國(guó)職工工資總額的55%。顯然,這些行業(yè)是工資增長(zhǎng)的“蓄水池”,吸收了大部分“增長(zhǎng)”。

二是流向了管理層。不同的研究機(jī)構(gòu)用不同的方式所進(jìn)行的調(diào)查都表明,目前有些行業(yè)管理層和普通職工的收入差距達(dá)15倍,高的甚至達(dá)到了30多倍。因此即便是在壟斷行業(yè),普通職工也沒(méi)有從這些“增長(zhǎng)”分得多少份額。

至于私營(yíng)企業(yè)普通職工的工資長(zhǎng)期徘徊不前,就更是一個(gè)眾所周知的事實(shí)了。不少私營(yíng)企業(yè)主甚至徑直將當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY規(guī)定為職工最高工資,使得他們的收入大大低于當(dāng)?shù)氐穆毠て骄杖胨健?/P>

福利經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,增加同樣數(shù)量的金錢,對(duì)不同收入水平的人的邊際效用是不一樣的:收入越低的人,會(huì)感到自己的福利增加的越多,收入越高的人,會(huì)感到自己的福利增加的越少。因此,在財(cái)富總額既定的情況下,使低收入的人群增加收入,才能最大限度地增加社會(huì)總福利。社會(huì)總福利的不斷增加才意味著我們?cè)诓粩嗟亟咏椭C社會(huì)——從這個(gè)角度來(lái)看,籠統(tǒng)的“職工工資總額和職工平均工資”增長(zhǎng)對(duì)社會(huì)和諧沒(méi)有太大意義。

 

普通職工平均工資更值得關(guān)注

工資漲了,而且漲得比GDP還快。這當(dāng)然是件大好事。但縱觀左右卻發(fā)現(xiàn)這事情好像跟自己,跟身邊的朋友都沒(méi)有太大的關(guān)系。不久前看到這樣的新聞:幾家國(guó)有(控股)銀行的總經(jīng)理或董事長(zhǎng)的年薪都達(dá)到了數(shù)百萬(wàn)元,而在前幾年這樣的高薪絕對(duì)是沒(méi)有的。也就是說(shuō),近幾年這些高級(jí)經(jīng)理人的工資年均遞增,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)平均的12%,甚至120%都不止。工資飛速增長(zhǎng)的當(dāng)然不只是金融業(yè)的這些“巨頭”。在很多行業(yè)的國(guó)有大企業(yè),近年都進(jìn)行了以職位為核心的所謂“薪酬制度改革”——職位越高,工資越高;越往上,層級(jí)差距越大,從而使高層領(lǐng)導(dǎo)的工資往往是普通職工的幾十倍甚至上百倍。表現(xiàn)在工資增長(zhǎng)的速度上,就是高級(jí)職工的工資直線上升,而普通職工的工資基本上原地踏步。一個(gè)高層領(lǐng)導(dǎo)工資的超高增長(zhǎng),往往可以使這個(gè)單位的平均工資“提升”一大截;整個(gè)社會(huì)也是如此??墒牵@種“平均增長(zhǎng)”對(duì)普通職工來(lái)說(shuō),沒(méi)有太大意義。

職工工資總額和職工平均工資是兩個(gè)非常重要的指標(biāo)。進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),這兩個(gè)指標(biāo)必不可少。但僅作這些統(tǒng)計(jì),顯然是不夠的。要知道,職工之間的工資差別很大,而籠統(tǒng)的“平均工資”則掩蓋了這樣的差距以及所帶來(lái)的問(wèn)題。因此,統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)該更加細(xì)化。在貧富差距不斷擴(kuò)大的現(xiàn)階段,在弱勢(shì)群體備受關(guān)注、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下,“普通職工”的工資水平更值得關(guān)注。

 

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