印度不會(huì)陷入日本制華的戰(zhàn)略圖謀

日本首相安倍晉三22日在印度議會(huì)發(fā)表演講時(shí)呼吁建立所謂“亞太自由之弧”伙伴關(guān)系，其中包括印度、日本、美國(guó)和澳大利亞，但中國(guó)被排除在外。其實(shí)早在月初的東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)上，日本外交官就曾對(duì)此大力展開(kāi)游說(shuō)行動(dòng)，結(jié)果三國(guó)反應(yīng)消極。而此次印度方面則把目光放在經(jīng)濟(jì)合作上，盡力淡化暗含對(duì)抗中國(guó)論調(diào)的看法……

安倍的“亞太自由之弧”

訪問(wèn)印度的日本首相安倍晉三22日在印度議會(huì)發(fā)表演講時(shí)呼吁建立所謂“亞太自由之弧”伙伴關(guān)系，其中包括印度、日本、美國(guó)和澳大利亞，中國(guó)被排除在外。對(duì)于安倍的這一構(gòu)想，連日本媒體都認(rèn)為在國(guó)際社會(huì)缺少共鳴，注定隨者寥寥。

據(jù)路透社報(bào)道，安倍此次出訪印度旨在促進(jìn)亞洲最大和第三大經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)和抗衡中國(guó)的力量。約有兩百名商界人士陪同安倍出訪。安倍說(shuō)：“這一伙伴關(guān)系是一種聯(lián)盟，我們擁有自由、民主和尊重基本人權(quán)等共同的根本價(jià)值觀以及戰(zhàn)略利益?！钡麤](méi)有提及中國(guó)。

他還說(shuō)：“日本和印度以這種方式走在一起，這個(gè)‘亞太自由之弧’將演化成一個(gè)巨大網(wǎng)絡(luò)，覆蓋整個(gè)太平洋地區(qū)，包括美國(guó)和澳洲。公開(kāi)和透明將使這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的人、貨物、資本和知識(shí)自由流動(dòng)?！薄叭毡九c印度的雙邊關(guān)系在世界上是最有潛在能力的。強(qiáng)大的印度有益于日本，強(qiáng)大的日本也有益于印度”。

其實(shí)早在8月初，在菲律賓首都馬尼拉舉行的東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)上，日本外交官就大力展開(kāi)游說(shuō)行動(dòng)，希望在亞太地區(qū)組建新的戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制，并和美國(guó)、澳大利亞、印度三國(guó)在馬尼拉舉行局長(zhǎng)級(jí)磋商。但是對(duì)于日本積極推動(dòng)的“四國(guó)戰(zhàn)略同盟”，澳大利亞和印度態(tài)度消極，四國(guó)間的下一輪磋商連日期都未能敲定。

日本防衛(wèi)相小池百合子曾在本月9日與美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯舉行會(huì)談時(shí)提出加強(qiáng)日美澳印四國(guó)在安全保障領(lǐng)域的合作。但賴斯則對(duì)此提出異議，認(rèn)為“這有可能向中國(guó)發(fā)出意想不到的訊號(hào)，應(yīng)慎重推進(jìn)合作”。

更遠(yuǎn)的，可以追述到去年，安倍在其出版的著作《走向美麗之國(guó)》中就提出了在亞太地區(qū)組建由美國(guó)、日本、澳大利亞和印度組成四國(guó)戰(zhàn)略同盟的構(gòu)想。安倍就任首相后，日本政府除了鞏固和美國(guó)的傳統(tǒng)盟友關(guān)系外，還全力發(fā)展和其他大國(guó)的關(guān)系。在亞太地區(qū)，安倍政府則將結(jié)盟對(duì)象鎖定為印度和澳大利亞。

縱觀近期日本政府一連串動(dòng)作，安倍的這一構(gòu)想正在加速推進(jìn)。雖未獲認(rèn)可，安倍政府已經(jīng)走出了第一步、第二步，對(duì)此，需要給予必要的關(guān)注。日本自成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)以來(lái)，一直都在積極的尋求政治上、軍事上更多的話語(yǔ)權(quán)，并都是一小口一小口的消磨旁觀者的耐心，以助成其最終之實(shí)。

另有觀察顯示，日本銳意跟美、澳、印三國(guó)在保安事務(wù)上建立更緊密的盟友關(guān)系，9月更將會(huì)派出海上自衛(wèi)隊(duì)到孟加拉灣首次參與美印聯(lián)合軍演。

印度只關(guān)心“經(jīng)濟(jì)合作”

印度總理辛格22日晚與到訪的日本首相安倍晉三舉行會(huì)談。雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明說(shuō)，印日兩國(guó)決定建立的全球戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新階段，雙方將在環(huán)境保護(hù)和能源安全方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作。印日兩國(guó)全球戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新階段的路線圖涉及政治安全、防務(wù)合作、全面經(jīng)濟(jì)合作、商業(yè)領(lǐng)袖論壇、科技教育、文化交流等眾多領(lǐng)域。

安倍在演講中著重闡述了日本提出的所謂“亞太自由之弧”。媒體分析稱，這一“亞太自由之弧”包括中國(guó)從東到南外圍所有重要國(guó)家，“孤立”中國(guó)的色彩明顯。不過(guò)，對(duì)于安倍一直熱衷的這一“四國(guó)戰(zhàn)略同盟”，印度一直保持距離，印度方面曾表示，不應(yīng)該把這一計(jì)劃當(dāng)成“零和游戲”。觀察人士認(rèn)為，印度始終堅(jiān)持多邊外交方向，不會(huì)為了強(qiáng)化同日本的關(guān)系而犧牲同樣重要的印中關(guān)系。

印度政府雖然也有制衡中國(guó)的意思，卻不肯為日本利用，印度不會(huì)因?yàn)榈貌坏胶锰幍耐耍顾ネ饨簧蠐]灑自如的功能，所以安倍在經(jīng)貿(mào)方面能給印度多少好處，是重要關(guān)鍵。安倍率領(lǐng)243位日本企業(yè)家訪印，包括許多有名的大企業(yè)，據(jù)日本媒體報(bào)導(dǎo)，安倍可能宣布一項(xiàng)34億美元的低利貸款案，為印度興建工業(yè)走廊沿線的貨運(yùn)鐵路。據(jù)悉，印日兩國(guó)政府正計(jì)劃在印度首都新德里和印度的金融中心和重要港口孟買(mǎi)之間修建一條耗資九百億到一千億美元的基礎(chǔ)設(shè)施通道，其中包括修建運(yùn)貨的線路、發(fā)電站，以及擴(kuò)建港口和機(jī)場(chǎng)設(shè)施。這顯然有利于日本公司擴(kuò)大對(duì)印度的投資。因?yàn)槿毡緡?guó)際合作銀行進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，日本公司之所以至今不肯向印度大舉投資，就是因?yàn)橛《鹊牡缆?、港口和其他基礎(chǔ)設(shè)施太差。也有分析認(rèn)為，由于美國(guó)與印度已有核能合作協(xié)議，日本可能也向印度提出類似的合作建議。

這些好處當(dāng)然會(huì)使印度動(dòng)心，但在高規(guī)格歡迎安倍到訪的同時(shí)，印度卻又明白表示，加強(qiáng)與日本關(guān)系并非針對(duì)印度與其它國(guó)家的關(guān)系。那就是說(shuō)，與中國(guó)的關(guān)系該如何發(fā)展仍應(yīng)如何發(fā)展。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，印度突然發(fā)現(xiàn)自己價(jià)值大增，俄羅斯仍像前蘇聯(lián)一般拉攏它，美國(guó)突然伸出友誼之手，中國(guó)也放低了邊界談判的姿態(tài)，日本則刻意結(jié)交。印度左右逢源，外交信心大增，但畢竟這是時(shí)勢(shì)造成，往遠(yuǎn)看，這種優(yōu)勢(shì)能維持多久，主要還是看印度的國(guó)力能增強(qiáng)到什么程度而定。

印度不做出頭鳥(niǎo)

其實(shí)，日本的“四國(guó)戰(zhàn)略同盟”還有一個(gè)更響亮的近親——“亞洲北約”，盡管美國(guó)一直忙于組件“亞洲版北約”，但該想法卻是由印度學(xué)者馬達(dá)夫•納拉帕特首先提出的。2003年，納拉帕特作為印度國(guó)家安全委員會(huì)的顧問(wèn)，率代表團(tuán)前往美國(guó)，同美國(guó)防部的關(guān)鍵智囊——綜合評(píng)估辦公室主任安德魯•馬歇爾，在五角大樓就這個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想舉行了會(huì)談，并贏得了美方的贊同。因而，納拉帕特被稱為“亞洲版北約之父”。盡管如此，印度政府要想加入“亞洲版北約”，首先要解決是靠近俄羅斯還是美國(guó)的難題。若選擇后者，對(duì)印度而言，將產(chǎn)生巨大損失，至少印度軍隊(duì)很難再順暢地從俄羅斯進(jìn)口先進(jìn)裝備和武器零部件，這對(duì)印度國(guó)防的破壞無(wú)法估量。

然而，印度采取了“繞行”策略，即不與擬議中的“亞洲版北約”成員國(guó)簽訂正式的盟約，避免做出選擇的尷尬，但暗中卻在不斷地提升實(shí)質(zhì)性的軍事合作關(guān)系。除同美國(guó)的軍事合作越來(lái)越具有盟國(guó)的色彩外，印度也不斷同日本、澳大利亞和新加坡等國(guó)舉行聯(lián)合演習(xí)，還同意新加坡軍隊(duì)在印度境內(nèi)進(jìn)行訓(xùn)練。

據(jù)悉，今年9月，美國(guó)、印度、澳大利亞、日本和新加坡將在孟加拉灣海域舉行名為“馬拉巴爾-2007”的大規(guī)模海上演習(xí)。此次演習(xí)的最大亮點(diǎn)在于參演國(guó)已經(jīng)擴(kuò)展到了澳大利亞、日本和新加坡。有評(píng)論認(rèn)為，這似乎預(yù)示著這個(gè)被稱為“亞洲版北約”的構(gòu)想已初見(jiàn)端倪。

回過(guò)頭來(lái)，讓我們分析一下中印之間的關(guān)系，無(wú)論是中國(guó)“龍”還是印度“象”，這兩個(gè)亞洲大國(guó)，注定競(jìng)爭(zhēng)、合作相伴相生，淺的來(lái)看，無(wú)論是人口數(shù)量方面還是經(jīng)濟(jì)增幅上都具有很多的共同點(diǎn)。雖然中印之間的邊界問(wèn)題一直存在，但共識(shí)已基本形成，兩國(guó)高層互訪日益頻繁。作為兩個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，都面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，求同存異，合作發(fā)展是大局。但另一方面，同為亞洲大國(guó)，又是鄰居，各自的防范意識(shí)自是難免。最近，有消息顯示，今年的10月至11月，中印兩國(guó)陸軍將史無(wú)前例地在中國(guó)境內(nèi)舉行長(zhǎng)達(dá)兩周的反恐演習(xí)，這無(wú)疑將進(jìn)一步增進(jìn)雙方互信。

再次來(lái)看，安倍此次的“亞太自由之弧”，怎么感覺(jué)有點(diǎn)形似“共榮圈”。日本的歪腦筋此次自是得不到其它三國(guó)的響應(yīng)，印度經(jīng)濟(jì)正急速發(fā)展，縱觀各種形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)較關(guān)鍵，更何況日本此次訪問(wèn)，就是建立在經(jīng)濟(jì)合作的標(biāo)簽上，印度自是不會(huì)放過(guò)，言外之音“你說(shuō)你的，經(jīng)濟(jì)利益先爭(zhēng)取”。更何況現(xiàn)時(shí)政治格局比較穩(wěn)定，各自牽制，把握必要的尺度就可以，沒(méi)必要“出頭”，以防被打。