中國能源緊張局面還沒有出現(xiàn)拐點(diǎn)

近日，針對(duì)國際原油價(jià)格持續(xù)下跌，國內(nèi)出現(xiàn)了以“油價(jià)連跌，中國能源緊張局面即將出現(xiàn)拐點(diǎn)”為題的報(bào)道，雖然報(bào)道只是以發(fā)改委副主任張國寶11日在中美石油天然氣工業(yè)論壇的一番講話為題，但是給出“中國能源緊張局面即將出現(xiàn)拐點(diǎn)”的觀點(diǎn)實(shí)在過于唐突。國際原油價(jià)格持續(xù)下跌只能讓中國在進(jìn)口原油時(shí)少掏一點(diǎn)外匯，但無法撼動(dòng)我國能源需求持續(xù)強(qiáng)勁、國內(nèi)能源缺口逐年加大的格局……

張國寶：攜手合作是中美能源發(fā)展的共贏之道

11日，發(fā)改委副主任張國寶在第七屆中美石油天然氣工業(yè)論壇上表示，美國能源部近期評(píng)價(jià)中國企業(yè)海外油氣投資對(duì)全球能源市場(chǎng)影響有限，是比較冷靜和客觀的。之前，美國經(jīng)濟(jì)分析員按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論：商品的價(jià)格通常取決于邊際需求，認(rèn)定中國的巨大需求必然導(dǎo)致油價(jià)上升，并在能源問題上和中國保持競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，應(yīng)該是油價(jià)保持3年的上漲行情的一個(gè)不容忽視的原因?，F(xiàn)在美國調(diào)整觀點(diǎn)，認(rèn)為中國企業(yè)海外油氣投資對(duì)全球能源市場(chǎng)影響有限，不僅更為客觀，也為中美之間在國際原油市場(chǎng)上的攜手創(chuàng)造了可能。實(shí)際上，美中兩國作為世界上最大的石油進(jìn)口國，如果能夠聯(lián)手、從需求層面上下手的話，改變石油輸出國占主導(dǎo)的現(xiàn)有世界能源格局也并非不可能。

如果短期內(nèi)，中美能攜手制衡國際原油價(jià)格的飚升，最大的程度的將油價(jià)限定在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)間內(nèi)，對(duì)于兩國來說都是百利而無一害的事情。中美都屬原油凈進(jìn)口國，兩國之間在國際原油市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)行為帶來的只能是國際油價(jià)的上揚(yáng)，受損的是中美兩家，因此，只有攜手才是中美能源發(fā)展的共贏之道。目前，美國的原油日需量是2100萬桶，并且以大約3%的年增長(zhǎng)率增加，而中國的日需量是700萬桶，以每年5%到6%的速度增加。因此，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，中美之間的合作必然也給今后兩國持續(xù)加大的原油進(jìn)口帶來極大的好處。

中國能源需求持續(xù)強(qiáng)勁，供需缺口逐年加大

據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：8月份，今年原油進(jìn)口量達(dá)到1182萬噸，進(jìn)口額為61.06億美元。前八個(gè)月，我國累計(jì)進(jìn)口原油9580萬噸，較去年同期上漲15.3%，進(jìn)口額為445.2億美元，比去年同期上漲了51.5%；8月凈進(jìn)口成品油378萬噸，進(jìn)口額16.56億美元，前八個(gè)月累計(jì)進(jìn)口2575萬噸，較去年同期高出25.7個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口額為109.45億美元，較去年同期上漲了79.1%。上半年，我國石油對(duì)外依存度高達(dá)47%。從這些數(shù)據(jù)中，我們能夠更為清楚的把握到油價(jià)高企，我國要多付出多少代價(jià)。然而，更為重要的是，雖然原油進(jìn)口在持續(xù)加大，國內(nèi)各地“油荒”局面不斷出現(xiàn)，不少地方更是多次出現(xiàn)搶油事件的發(fā)生，10日，中石油為了緩解廣東地區(qū)的油源緊缺問題，從日本進(jìn)口的3.2萬噸柴油已經(jīng)開始投入市場(chǎng)，盡管如此，廣東地區(qū)仍喊“油渴”?，F(xiàn)在，北京，東北，武漢，濟(jì)南等地都有不同程度的油源緊張問題，市場(chǎng)因此傳聞:油價(jià)還要上調(diào)。下半年油價(jià)上調(diào)的可能性非常大，雖然，目前尼日利亞已經(jīng)和中石油、中石化簽約，10月后，對(duì)華出口原油達(dá)到每日13萬桶，對(duì)下半年國內(nèi)原油緊缺的局面會(huì)有一定的緩解，但不容忽視的是，在原油進(jìn)口量加大的同時(shí)，國內(nèi)需求也在上揚(yáng)。預(yù)計(jì)到2020年我國石油消費(fèi)量將增至5億噸左右，有3億噸需要進(jìn)口，對(duì)外依存度將高達(dá)60%。

原油進(jìn)口依然是緩解中國能源短缺最主要途徑

實(shí)行原油進(jìn)口多元化戰(zhàn)略、發(fā)展石油替代能源和提高石油資源利用率是我國應(yīng)對(duì)能源危機(jī)的三大主導(dǎo)策略。其中，發(fā)展石油替代能源，主要是新能源的開發(fā)和應(yīng)用，目前最受人們關(guān)注的莫過于剛剛?cè)〈懊褐朴汀表?xiàng)目的生物能源、國家已確定未來幾年至少投資80億的可燃冰項(xiàng)目、中石化相中的瀝青礦項(xiàng)目和燃料乙醇項(xiàng)目。但是生物能源替代石油的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)只是在2020年以前，把我國對(duì)石油的對(duì)外依存度控制在50%以下。作為生物能源植物-甜高粱的主產(chǎn)區(qū)，東北三省區(qū)域內(nèi)全面推行使用是必然趨勢(shì)，但其它區(qū)域，生物能源更多的只是扮演調(diào)峰作用；而可燃冰盡管儲(chǔ)量驚人，污染小，是相當(dāng)理想的替代能源，但目前仍處于開發(fā)研究階段；而中石化的瀝青礦，我國的儲(chǔ)量太少還是需要從尼日利亞進(jìn)口，燃料甲醇只能用于取暖用。所以，發(fā)展石油替代能源短期難以見效。

提高石油資源利用率這一項(xiàng)中，日前剛剛研制成功的蘭煉MAZ燃油清凈助燃劑，才使我國首部含有節(jié)油、降污、清凈功能指標(biāo)的優(yōu)質(zhì)汽油、優(yōu)質(zhì)柴油地方標(biāo)準(zhǔn)得以明確，并在法規(guī)上首次確定在燃油中的節(jié)油率和降低污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。該產(chǎn)品使用后的平均節(jié)油率汽油達(dá)到5%以上、柴油在2%以上，效果還是比較可觀。但這項(xiàng)技術(shù)剛剛同過專家鑒定，通過國家相關(guān)部門的檢驗(yàn)，尚沒有大面積鋪開使用。因此提高石油資源利用率這一塊今后仍有很大的潛力。因此，發(fā)展石油替代能源和提高石油資源利用率短期產(chǎn)生的效益并不足以彌補(bǔ)我國日益擴(kuò)大的石油供需缺口。要解決能源短缺問題，原油進(jìn)口依然是最主要的方式。

中國能源緊張局面出現(xiàn)拐點(diǎn)值得期待，但不是現(xiàn)在

在國內(nèi)能源需求量持續(xù)加大、石油進(jìn)口依存度逐年攀升的局勢(shì)下，僅因國際原油價(jià)格連續(xù)下跌一周，就喊出：我國中國能源緊張局面出現(xiàn)拐點(diǎn)，確是謬論。國際原油價(jià)格近期持續(xù)下跌主要是受世界主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑跡象的影響，隨著秋季來臨，北半球能源消耗將較夏季有所降低。美國、歐洲駕車出游有所減少，石油需求量處于一年當(dāng)中的淡季。前期，促使油價(jià)達(dá)到歷史高點(diǎn)的兩大最主要原因：伊朗核問題和北美颶風(fēng)，現(xiàn)在都已暫時(shí)平息；在油價(jià)上漲過程中，部分企業(yè)的市場(chǎng)操縱行為目前也正在接受調(diào)查，這些因素都促使油價(jià)的回落，實(shí)際上，單單供需因素只能決定國際油價(jià)的平均水平，卻無法控制其在短期內(nèi)的巨幅波動(dòng)。油價(jià)下跌，我國可以用同樣的資金進(jìn)口更多的原油，這將緩解國內(nèi)油市緊缺局面。我國能源緊張局面出現(xiàn)拐點(diǎn)值得期待，但不是在現(xiàn)在。