新一屆領(lǐng)導(dǎo)者正把“和諧社會”推到自提出以來的最高點

    【開利綜合報道】24歲的張丹今年剛從一所普通大學(xué)本科畢業(yè)，在北京謀到了一份月薪1000元的工作，“工資很少”。盡管還有不少同學(xué)沒找到工作，但目前的狀況與她的理想仍有差距。中國國家發(fā)改委近日公布的一份報告說，高校畢業(yè)生和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成為就業(yè)的“硬骨頭”，而農(nóng)民和城市低收入者的生活壓力將進一步增大。
    擁有同樣情緒的還有王可，這個月收入近6000元的公司白領(lǐng)已算富裕群體，但他每天都在焦慮中──因為在北京，他買不起房。這些只是中國公眾情緒的一些側(cè)面。帶領(lǐng)中國實現(xiàn)了經(jīng)濟奇跡的中國共產(chǎn)黨，正在其85歲生日時充滿信心地籌劃著實現(xiàn)下一個目標(biāo)──和諧社會，以期逐步解決上述問題。
    新華社在7月24日發(fā)布消息，中共中央政治局在當(dāng)天召開會議，決定今年10月在北京召開第十六屆中央委員會第六次會議，研究構(gòu)建社會主義和諧社會問題?！昂椭C社會”是兩年前中共十六屆四中全會上提出的概念，中央黨校的資深專家說，現(xiàn)在，達成共識的黨的領(lǐng)導(dǎo)層將把這個符合中國儒家傳統(tǒng)的概念放到更加突出的“統(tǒng)攬全局的位置”。
中央黨校的專家說，這是首次將和諧社會作為一次全會的主議題。中央黨校是中共傳統(tǒng)的智囊機構(gòu)，負(fù)責(zé)培養(yǎng)黨的中高級官員和理論干部。該校科學(xué)社會主義教研部主任嚴(yán)書翰說，新華社通稿中關(guān)于和諧社會的論述透露的信息表明，新一屆領(lǐng)導(dǎo)者正把“和諧社會”推到自提出以來的最高點。
中國共產(chǎn)黨在28年前實行的改革開放，使得經(jīng)濟保持了令人矚目的高增長，國家實力和人民生活水平有了大幅度的提升，但收入差距加大、城鄉(xiāng)失衡、環(huán)境破壞等問題也開始凸顯。
    在之前偏重經(jīng)濟發(fā)展的政策中，上述問題并未妥善解決?！艾F(xiàn)在官方經(jīng)常提兩個判斷，‘黃金發(fā)展期’和‘矛盾凸顯期’?！敝醒刖幾g局當(dāng)代所所長何增科說，這被黨認(rèn)為是中國當(dāng)下的階段特征。
    7月24日的新華社通稿傳達了中共中央政治局的要求，要“更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾”。觀察家說，相比過去“把蛋糕做大”的經(jīng)濟效率至上，現(xiàn)在亦強調(diào)“把蛋糕分好”的利益重組。上述傳達最高層意見的通稿說，構(gòu)建和諧社會將會把重點放在發(fā)展社會事業(yè)上，要“以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點”。
    胡錦濤總書記去年2月對建設(shè)和諧社會提出的目標(biāo)是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。嚴(yán)書翰認(rèn)為，構(gòu)建“和諧社會”，應(yīng)建立一個廣覆蓋、低水平的適中的社會保障體制。在農(nóng)村，先把一些初級形式建立起來，特別是新型的合作醫(yī)療制度，城市則應(yīng)推進社區(qū)建設(shè)。
    處理社會危機的應(yīng)急機制亦需重視?！皹?gòu)建和諧社會不是說不敢去抓或處理人民內(nèi)部出現(xiàn)的利益矛盾。對于人民內(nèi)部出現(xiàn)的群體性事件，我們要依法處理。這也是構(gòu)建和諧社會的需要?！边@位黨的理論專家說，“對于一定范圍的社會矛盾，特別是對于國外反對勢力的滲透，我們也是依法對待?！腥珪蛟S將會建立起一套新的相關(guān)機制。”
    嚴(yán)說，從目前高層的態(tài)度看，構(gòu)建和諧社會將是今后14年全面建設(shè)小康社會的“重大現(xiàn)實問題”。按照規(guī)劃，2001年到2020年是中國全面建設(shè)小康社會時期?！傲腥珪U述今后14年我們怎么構(gòu)建和諧社會，把它還原為實踐，就是體現(xiàn)為構(gòu)建和諧社會的六項總要求?！薄翱茖W(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會是這一屆黨中央提出的統(tǒng)攬全局的最重要的戰(zhàn)略思想?！眹?yán)說。
    此次“和諧社會”地位的提升，被認(rèn)為是中國共產(chǎn)黨新一屆領(lǐng)導(dǎo)層自執(zhí)政以來一貫理念的繼續(xù)完善，亦被視為本屆黨中央的一次“交卷”。黨建專家葉篤初說，自十二大以來，歷屆中央六次全會都兼具兩個特點：一是就當(dāng)前最重要的工作進行討論研究，二是和此前之中央全會照應(yīng)，總其大成，切入點好像只是一個方面，但同時包含的是把全面工作都熔于一爐，帶有“檢驗”和“交卷”的意味。
    2002年，中共十六大上的平穩(wěn)交接產(chǎn)生了歷史上平均年齡最輕、學(xué)歷最高的新一屆中央委員會和領(lǐng)導(dǎo)集體。新一屆領(lǐng)導(dǎo)者的執(zhí)政風(fēng)格更具平民色彩和個性特點，在細(xì)節(jié)處體現(xiàn)出的親民作風(fēng)受到普遍贊同。近四年來，中共新一屆領(lǐng)導(dǎo)層在“以人為本”的要求下，提出諸如樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、加強執(zhí)政能力建設(shè)、加強黨的先進性建設(shè)、建設(shè)創(chuàng)新型國家等一系列新理論，而構(gòu)建社會主義和諧社會的理論體系更被不斷完善。
     “六中全會一般要全面審視回顧本屆中央所做工作，并做最后沖刺。”葉說，此次以“和諧社會”為主題，正是要把自十六大以來的相關(guān)理念，在本屆中央做最后的全面安排和部署。
此前，在中國共產(chǎn)黨成立85周年之際，胡錦濤總書記發(fā)表傳統(tǒng)上被認(rèn)為有風(fēng)向標(biāo)意義的“七一講話”，除總結(jié)“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動外，總書記還嚴(yán)厲指出要嚴(yán)查官員的貪污腐敗。而胡錦濤在3月提出的“八榮八恥”，現(xiàn)在已迅速發(fā)展成“社會主義榮辱觀”的全國性道德建設(shè)熱潮。
中共中央組織部發(fā)通知說，要把踐行“榮恥觀”情況作為干部考核評價的重要標(biāo)準(zhǔn)。今年9月，“八榮八恥”將進入大學(xué)政治課新教材。另外值得注意的是，中國共產(chǎn)黨歷史上的六中全會不乏紀(jì)念意義：在1938年的六屆六中全會，中央批判了王明的右傾投降主義；1981年的十一屆六中全會，則徹底否定了“文化大革命”和“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的理論。
多位理論專家認(rèn)為，此次六中全會和十七大的關(guān)系主要在理論層面，以和諧社會進一步凝聚共識。葉篤初說，2007年是十七大最具實質(zhì)性的準(zhǔn)備年，現(xiàn)在六中全會照應(yīng)的更多是十六屆中央委員會的全部工作。此前曾有評論認(rèn)為六中全會是為十七大在思想上“定調(diào)”，但葉認(rèn)為為時尚早。
按慣例，明年會有一次七中全會。葉說，近幾屆七中全會都是為下一屆黨代會做最后準(zhǔn)備，包括通過中央委員會的工作報告等──報告要經(jīng)過中央全會決定通過后才能提交下一屆的黨代表大會討論。同時，“涉及到隨后黨代會上中央領(lǐng)導(dǎo)人和中央委員的變化?！?BR>人們注意到，最近新一輪省部級高官調(diào)整開始，從地域看，以“西部板塊”為主，包括袁純清任陜西省代省長、劉奇葆任廣西壯族自治區(qū)黨委書記、陸浩任甘肅省委書記、林樹森任貴州省代省長等。這些相對貧窮的省份被認(rèn)為其掌舵者更需要依照“科學(xué)發(fā)展觀”和“和諧社會”的要求執(zhí)政。
“人事安排總是和政治使命相統(tǒng)一。”葉說。一般來說，這些新上任的省內(nèi)黨政一把手將有很大機會成為新一屆中央委員。中央軍委近期亦晉升了10名解放軍上將，其中總政治部中成為上將的有兩人，其他如空軍政委鄧昌友、第二炮兵政委彭小楓等，都獲晉升。此前的7月1日，中央軍委副主席徐才厚強調(diào)，要毫不動搖地堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。
7月26日，中共中央政治局進行第33次集體學(xué)習(xí)，內(nèi)容是紅軍長征勝利的回顧和思考。胡錦濤總書記說，只有銘記“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的中國革命史”，才能深刻了解過去全面把握現(xiàn)在正確創(chuàng)造未來。中國社科院近日向社會公示首批推選出的47位學(xué)部委員，其中馬列主義專家有6人。
有分析認(rèn)為，改革開放28年后，中國的發(fā)展正處于拐點，黨的領(lǐng)導(dǎo)人需要努力思索，像紅軍當(dāng)年長征那樣，突破現(xiàn)有模式的弊端，繼續(xù)中國快速發(fā)展的征程。