伊朗核問題拉高國際油價對中國影響有限

3月24日，聯(lián)合國安理會一致通過伊朗核問題新決議，加大了對伊朗核和導(dǎo)彈計劃相關(guān)領(lǐng)域的制裁，并要求伊朗立即執(zhí)行安理會和國際原子能機(jī)構(gòu)此前通過的有關(guān)決議。隨即，美英等國的航母在海灣地區(qū)展開大規(guī)模軍事演習(xí)，一時間，海灣地區(qū)山雨欲來風(fēng)滿樓。受此影響，周一國際油價走出今年新高。不過國際油價的上漲，短期內(nèi)對國內(nèi)油價的影響并不顯著……

伊朗核問題再出波瀾、美伊戰(zhàn)爭一觸即發(fā)

3月24日，聯(lián)合國安理會在美國紐約聯(lián)合國總部召開會議，一致通過伊朗核問題新決議，加大了對伊朗核和導(dǎo)彈計劃相關(guān)領(lǐng)域的制裁，并要求伊朗立即執(zhí)行安理會和國際原子能機(jī)構(gòu)此前通過的有關(guān)決議，同時強(qiáng)調(diào)繼續(xù)尋求通過談判解決伊核問題。但當(dāng)天，伊朗外長穆塔基在聯(lián)合國表示，對伊朗的制裁是聯(lián)合國中一小撮成員國編排的“非法”且“無理的措施”。

25日，伊朗政府宣布，為了回應(yīng)聯(lián)合國安理會就伊朗核問題通過新決議，伊朗政府決定部分中止與國際原子能機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，直到伊朗核問題由安理會重新回到國際原子能機(jī)構(gòu)的框架內(nèi)進(jìn)行解決。當(dāng)日，伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪－內(nèi)賈德也表示：聯(lián)合國安理會就伊朗核問題通過的新決議是“非法的”，伊朗的核計劃不會因為該決議而停止。

而就在23日，英國媒體傳出消息稱：3月23日在波斯灣有爭議水域遭伊朗革命衛(wèi)隊扣押的15名英國士兵將在伊朗被以間諜罪起訴。伊朗此舉的目的是想用這些人交換今年早些時候遭逮捕的5名伊朗革命衛(wèi)隊成員。消息傳出后，駐海灣地區(qū)的美英軍基地和海灣多個國家的軍隊進(jìn)入了高度警戒狀態(tài)，這包括沙特武裝部隊三軍和以色列的?？哲娮鲬?zhàn)部隊?！　「钊烁械骄o張的是，法國的“戴高樂”號核動力航母于21日悄然抵達(dá)海灣，與美國的“斯坦尼斯”號航母戰(zhàn)斗群會合，并在阿拉伯海舉行大規(guī)模演習(xí)。與“戴高樂”號航母同行的還有法國第473特遣隊?！按鞲邩贰焙侥傅牡诌_(dá)，使得在海灣地區(qū)內(nèi)對伊朗能實施打擊的航母力量增至四個，另外兩個航母戰(zhàn)斗群分別是“艾森豪威爾”號和“拳師”號。在海上力量明顯增強(qiáng)的同時，駐海灣地區(qū)的美軍地面部隊總?cè)藬?shù)也將增至17萬，幾乎與伊拉克戰(zhàn)爭開戰(zhàn)前持平。

27日，“艾森豪威爾”號和“斯坦尼斯”號航空母艦戰(zhàn)斗群、100多架戰(zhàn)機(jī)和1萬多名官兵拉開了美國海軍在海灣地區(qū)軍事演習(xí)的序幕。這是2003年3月伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，美軍在這一地區(qū)開展的最大規(guī)模軍事演習(xí)。美國戰(zhàn)艦更是?？吭诰嚯x伊朗海岸12海里(約22公里)以外地區(qū)。而從本月22號開始，伊朗海軍在海灣水域也舉行為期一周多的演習(xí)。伊朗國家電視臺說，戰(zhàn)術(shù)潛艇和攜帶導(dǎo)彈發(fā)射架的小型艦艇將出現(xiàn)在演習(xí)中。演習(xí)將持續(xù)到3月30日，旨在證明伊朗“有保衛(wèi)海灣的能力”。一時間，海灣地區(qū)風(fēng)云密布，戰(zhàn)爭一觸即發(fā)。不過，亞博分析員認(rèn)為，雖然美伊兩國劍拔弩張。但兩個國家都不希望戰(zhàn)爭發(fā)生。目前美國已經(jīng)“左右為難，騎虎難下”，伊朗則堅持自己有使用核能的權(quán)利，短期內(nèi)，美伊矛盾難以得到緩解。

國際原油價格走出年內(nèi)新高、廉價石油時代一去不復(fù)還

伊朗地緣政治因素，一時間成為油價上漲的助推器，數(shù)天之內(nèi)即把油價從56美元拉高至63美元。本周一，紐約商品交易所5月份交割的輕質(zhì)原油期貨價格盤中最高升至63.40美元/桶，創(chuàng)出今年以來的最高紀(jì)錄。倫敦國際石油交易所5月份交貨的北海布倫特原油期貨價格每桶上漲1．23美元，收于64．41美元。而此前受全球暖冬影響，各界人士普遍看空原油需求，油價于今年初曾一度跌至谷底，1月19日盤中觸及50.40美元每桶的低點，創(chuàng)下近19個月新低。此后50美元整數(shù)關(guān)口處產(chǎn)生了強(qiáng)勁的支撐效果，油價止跌企穩(wěn)開始反彈，并于6月初升至62.49美元，反彈幅度接近24%?？梢哉f，在不知不覺之間，國際原油期貨似乎已經(jīng)擺脫了年初的低迷，價格逐步攀升至年內(nèi)新高。但對于國際原油價格的后期走勢，考慮到美伊矛盾短期內(nèi)難以得到緩解，再加會有颶風(fēng)襲擊、需求增加等因素可能的影響，廉價石油時代不會再出現(xiàn)。中國銀行高級分析師譚雅玲更是認(rèn)為，近年來，全年石油價格平均水平一直保持著上升趨勢。在這一主線下，預(yù)計2007年平均價格將達(dá)到65至68美元，第四季度國際石油價格或許將達(dá)到80美元的水平。

國內(nèi)油品市場格局發(fā)生重大變化、國際油價上漲對中國暫無太大影響

受國際油價高漲，去年國內(nèi)成品油價的多次上調(diào)。如今國際油價再次走高，短期難以回落，那么會否再次促使國內(nèi)上調(diào)成品油價格呢？亞博分析員認(rèn)為，和去年國內(nèi)成品油市場格局相比，今年國內(nèi)市場格局發(fā)生了幾個深刻的變化，短期內(nèi)，國際油價的上漲對國內(nèi)油價的影響并不是太顯著。

首先，國內(nèi)成品油定價體制發(fā)生變化，新成品油定價機(jī)制采用“原油+成本”定價體系。新機(jī)制不再依據(jù)紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油價的加權(quán)平均值，而改之以布倫特、迪拜和米納斯三地原油價格的平均值為基準(zhǔn)，再加上煉油成本和適當(dāng)?shù)睦麧櫩臻g以及國內(nèi)關(guān)稅、成品油流通費(fèi)等，共同形成國內(nèi)成品油零售基準(zhǔn)價。同時，新方案將國際原油價格設(shè)置成幾個價格浮動區(qū)間，以50美元作為中間界限，即市場可承受范圍內(nèi)，實現(xiàn)與國際市場三大原油價格的聯(lián)動。采用新的成品油定價體制，國家的原意是實現(xiàn)國內(nèi)油價和國際油價掛鉤，推進(jìn)成品油的市場化改革。但由于之前國內(nèi)的成品油價格只上調(diào)，不下調(diào)，而且目前的國內(nèi)油價就是在去年國際油價達(dá)到最高點時上調(diào)的，此后一直沒有下調(diào)，所以，此次即便國際油價長期保持在65美元左右，對國內(nèi)的油價影響也不會太大。

其次，我國戰(zhàn)略油儲已經(jīng)具備一定的規(guī)模，抵御國際油價劇烈變動的能力得到提升。從2003年開始，中國開始在大連、黃島、鎮(zhèn)海、岱山四個沿海地區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略石油儲備基地。去年下半年，隨著國際油價不斷下跌，中國加快戰(zhàn)略油儲建設(shè)。2006年12月份，中國戰(zhàn)略油儲新增注油1240萬桶，與11月份相比增加了50%以上。中國最大原油進(jìn)口商——中石化在鎮(zhèn)海戰(zhàn)略石油儲備基地的原油儲備已經(jīng)增長到了2000萬桶，與之前的一個月相比增長了一倍。按照這一速度，鎮(zhèn)海油儲目前己基本注滿。22日，業(yè)內(nèi)傳出消息稱，中國高層官員表示，中國已開始向位于浙江舟山的第二個戰(zhàn)略石油儲備基地注油。

第三、煉油能力得到大幅提升，成品油產(chǎn)銷布局得到改善。在20日舉行的“2007中國石油貿(mào)易峰會”上獲悉， 2006年底，中國原油一次加工能力較上年增長6.3%，約達(dá)3.5億噸，穩(wěn)居世界第二位；原油加工量達(dá)到3.07億噸，四大類成品油(汽油、柴油、煤油和航油)油產(chǎn)量達(dá)到1.88億噸。2006-2012年我國裝置能力將增長約1億噸，主要新建裝置集中于華東、華南、西南地區(qū)。這將有利于改變中國“北油南下”和“西油東調(diào)”的區(qū)域供求不平衡的問題，改善成品油產(chǎn)銷布局。

而去年夏季，出現(xiàn)大面積油荒的廣東省，23日表示：今年第二季度成品油供應(yīng)穩(wěn)定，且油價有可能再降，不會像去年一樣出現(xiàn)
“油荒  ”。廣東省石油行業(yè)協(xié)會對今年廣東一、二季度的石油市場做了分析，認(rèn)為成品油供應(yīng)穩(wěn)定。去年“油荒”的重要原因是當(dāng)時調(diào)價消息盛傳，導(dǎo)致終端用戶和中間商大量“囤油”。今年第一季度，廣東全省成品油消費(fèi)量近500萬噸，增幅比上一年有所放緩。進(jìn)入第二季度后，各行各業(yè)的生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)春耕和夏天導(dǎo)致的汽車空調(diào)用油量將增大，預(yù)計全省成品油需求量可達(dá)到520萬噸。但由于中石化去年投產(chǎn)的年產(chǎn)量800萬噸的海南煉油廠能有效補(bǔ)充廣東供應(yīng)，因此，預(yù)計廣東今年夏天不會出現(xiàn)“油荒”。

正是基于這些理由，我們認(rèn)為，國際油價短期對國內(nèi)油價的影響還是比較有限的。而由伊朗核問題帶來的海灣地區(qū)的緊張局面，是拉動國際油價高漲的主因，但由于美伊雙方互不相讓，但又都不真的發(fā)動一場戰(zhàn)爭，因此，國際油價短期保持在高位盤旋，廉價石油時代已經(jīng)一去不復(fù)還。