“陳良宇案”，政府的丑聞，投資者的“喜聞”

就在各界對于上海的社?；鸢讣爸屑o委百十號人的工作組進駐上海猜疑紛紛時，中央于25日宣布由中共中央紀律檢查委員會對陳良宇的問題立案檢查，免去陳良宇同志上海市委書記、常委、委員職務，停止其擔任的中央政治局委員、中央委員職務。那么陳良宇在這個關節(jié)上“落馬”對于上海意味著什么？對于中國政府及中國未來的發(fā)展又有什么影響……

“陳良宇落馬”因何而丑，又“喜”在哪里？

我們先來看看中央對于陳良宇處理的依據(jù)：“陳良宇同志涉及上海市勞動和社會保障局違規(guī)使用社保資金、為一些不法企業(yè)主謀取利益、袒護有嚴重違紀違法問題的身邊工作人員、利用職務上的便利為親屬謀取不正當利益等嚴重違紀問題，造成了惡劣的政治影響?！?SPAN lang=EN-US>

雖然貴為中共中央政治局委員和中國最大城市的市委書記，陳良宇之所以“晚潔不?！?，主要是因為他中了領導干部的“五毒”。即，濫用職權(quán)；向利益集團投降，出賣政府利益；沒有管理好貼身工作人員；沒有管理好親屬；個人生活作風腐化。這“五毒”既各自獨立更互相牽連，任何一項都足以把一個高級領導干部拉下馬。正所謂“羅馬不是一天建成的”，目前中紀委掌握的只是一些大概，相信會有更多的東西在未來浮出水面。

雖然近些年各級官員腐敗落馬大案不斷，級別也有越來越高的趨向。但是作為在職的上海這樣級別城市的最高領導，作為中央政治局委員這樣的共產(chǎn)黨高級領導，陳良宇案的爆發(fā)及處理還是會讓中國社會，乃至國際觀察家震驚的。而能夠與之相比的恐怕只有十年前發(fā)生在北京的“陳希同案”了。所以說陳良宇案對于中國政府、上海市政府來講絕對是一個大丑聞。按照通行的標準，像陳良宇這樣級別的領導干部，如果犯一些政治路線上的錯誤，那還可以理解為“政治層面的斗爭與錯誤”，至少屬于“級別比較高的錯誤”，而犯下上面列舉的那樣錯誤導致丟官，不僅對于陳良宇本人這么多年的成長奮斗是一大侮辱，更是對中國共產(chǎn)黨的干部培養(yǎng)和監(jiān)督，尤其是高級領導干部職責，權(quán)力，義務的監(jiān)督體制的一大諷刺。這個丑聞更像利刺，不但刺痛執(zhí)政黨和政府的神經(jīng)，更刺痛著廣大群眾的心。

但是對于想要投資中國，尤其是投資上海的國內(nèi)外商界人士來講，我們認為陳良宇案反而是一個“喜聞”。中國有句成語叫“聞過則喜”，過錯有時候并不是壞事，尤其是我們主動發(fā)現(xiàn)的重大過失。投資者最看重的就是投資環(huán)境，而投資環(huán)境除了商業(yè)環(huán)境外，在中國更重要的還是要看政府環(huán)境。正像中央文件當中所講的那樣，能夠通過上海社保資金挪用案發(fā)現(xiàn)和處理陳良宇案，這本身就彰顯了黨中央和中央政府對于官員腐敗懲治的決心，而且是不論官職多高，背景多深，該辦的堅決要辦。這首先是中國政府主動揭短，樹立對于國民和投資者的公信力最有力的一個動作。這也間接地在彌補上海市政府在市民和投資者心目中的公信喪失。如果下面?zhèn)鞒梢黄?，而上面卻不管不問，無動于衷那么政府的公信在喪失，企業(yè)營商的成本在加大，競爭的不公平性更是在加大，反而是投資者不歡迎的。當然了，也有投資者會擔心，“好不容易喂肥了一只，被拿掉了，接下來是不是要接著喂其它的？”這只是在個別地區(qū)，個別情況下才會發(fā)生的，相信中央會全力制止，而且至少在上海不會重演。

中國未來發(fā)展的戰(zhàn)略布局基本完成

中國五千年的歷史創(chuàng)造許多文明，在治理國家上的一項重要內(nèi)容就是“中央集權(quán)”。所以我們認為，中國未來的發(fā)展還是要遵循著“加強中央集權(quán)”的思路行進的，當然此“中央集權(quán)”非彼“中央集權(quán)”我們是在新的社會制度和形態(tài)下的新解釋，加入了發(fā)揚人民民主和地方的積極性等諸多因素。

與公司治理一樣，國家治理也可以概括為“定戰(zhàn)略、搭班子和帶隊伍”。針對目前的國際局勢和國內(nèi)環(huán)境，中央早就提出過包括“獨立自主，自力更生”，“和平崛起”及“和諧社會”等一系列的外交內(nèi)政戰(zhàn)略。那么面對中國共產(chǎn)黨十七大的召開和近兩年各級政府換屆選舉的規(guī)律，中央這幾年所做的一項重要工作實際上就是在搭班子和帶隊伍。從觀察近些年從中央到地方政府領導的任免我們發(fā)現(xiàn)，中央正在打造一支能夠適應新的國家發(fā)展戰(zhàn)略，能夠按照新的標準統(tǒng)一執(zhí)行中央決策的領導人隊伍。不論是最近正常更迭的廣州市委書記，還是剛剛非臨時任命的上海新市委領導都脫不開這種軌跡。

中國有句俗話叫“兵熊熊一個，將熊熊一窩”，一個企業(yè)也好，一屆政府也罷，領導人的能力和水平往往左右著其發(fā)展的水平和速度。歷史往往也是巧合，上海市主要領導的撤換可以被看作是中央此輪人事布局告以段落。目前總體感覺是大局已定，其它的工作也只是修修補補而已。而班子和隊伍拉扯起來了，中央在未來十年會全力向著既定戰(zhàn)略目標快速挺進。這樣的一幅架勢，為中國未來的發(fā)展留下了許多的想象空間，不可限量。